Решение от 14 февраля 2014 года №2-12/2014

Дело № 2-12/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
п.г.т.Дубровка 14 февраля 2014 года
 
    Дубровский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Дворецкой О.А., при секретаре Свиридовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котченко В.С. к командиру войсковой части 21350-3, РЭУ № филиала «Калужский» ОАО «Славянка» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Котченко В.С. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, требования мотивировав тем, что на основании ордера № от 01.03.1982 года, выданного КЭЧ Брянского района Московского военного округа, вместе с ней проживают: Котченко О.Н.(дочь) ДД.ММ.ГГГГ.р., Балакина О.Н. (дочь) ДД.ММ.ГГГГ.р., Котченко С.Н. (сын) ДД.ММ.ГГГГ.р., Котченко Н.В. (внучка) ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тихонова А.А. (внучка) ДД.ММ.ГГГГ.р., которые были вселены в жилое помещение как члены семьи с момента рождения. Она является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения. На протяжении всего времени они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Признание внучек: Котченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тихоновой А.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. членами ее семьи ей необходимо для реализации законных прав, т.к. она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
 
    В судебном заседании истица Котченко В.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ее мужу Котченко Н.Н., являющегося военнослужащим, на основании ордера № от 01.03.1982г. в <адрес>, было предоставлено жилое помещение. 15.09.2012 года ее супруг умер. Указанное жилое помещение принадлежит МО РФ, но не является служебным.
 
    В качестве ответчика по делу была привлечена войсковая часть 21350,структурным подразделением которой являлась войсковая часть 21350-3 (<адрес>). В последующем в качестве ответчика привлечена войсковая часть 41495, которая в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями является правопреемником войсковой части 21350-3. (л.д.52-53).
 
    Согласно письма представителя командира войсковой части 21350 <адрес>, в соответствии с указаниями Президента РФ от 11.10.2013г. № сс, Директивой МО РФ от 2013г. № Д-037, Указаниями Генерального штаба ВС РФ от 23.10.2013г. № 314/4/01584, Директивой штаба объединенного стратегического командования Западного военного округа от 09.10.2013г. № в войсковой части 21350 произошла реорганизация, в результате которой войсковая часть 21350-3, переименованная в войсковую часть 41495, не является структурным подразделением войсковой части 21350. (л.д.61).
 
    В качестве соответчика привлечено Территориальное отделение в <адрес> – <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения) Министерства обороны РФ.
 
    Командир войсковой части 41495 в судебное заседание не явился, письменно доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие, указав, что в/ч 21350-3 является ненадлежащим ответчиком. (л.д.59-60)
 
    Представитель ответчика – РЭУ № филиала «Калужский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, письменно доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие, признав исковые требования в полном объеме. (л.д.63)
 
    Представитель соответчика – территориального отделения в Брянской области – <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, письменно доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие, указав в письменном отзыве, что <адрес> относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и является служебной. Котченко Н.В. и Тихонова А.А. вселены в данную квартиру с нарушением ЖК РФ, т.к. не было получено согласие наймодателя на их вселение в квартиру, а также не внесены соответствующие изменения в договор (ордер). В соответствием с решением Сещинского сельского Совета народных депутатов от 20.05.2008г. № 158, учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет 16 кв.м. На каждого члена семьи, проживающего в <адрес> связи с вселением внучек составила менее учетной нормы. Регистрация внучек по месту жительства истицы не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании внучек членами семьи истицы, в связи с чем в исковых требованиях просит отказать. (л.д.40-41, 57)
 
    Третье лицо по делу Балакина О.Н.(до брака Котченко, брак расторгнут 08.04.2013г. л.д.10)) исковые требования поддержала и пояснила, что она является дочерью истицы, а Котченко Н.В. и Тихонова А.А. ее дочери. Она постоянно проживает в указанной квартире. Ее дети Котченко Н.В. и Тихонова А.А. вселены в данное жилое помещение с момента рождения. Они являются членами семьи Котченко В.С.
 
    Третьи лица по делу Котченко О.Н. и Котченко С.Н. в судебное заседание не явились, письменно доверив рассмотрение дела в их отсутствие, исковые требования Котченко В.С. поддержали в полном объеме. (л.д.55,56)
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Котченко В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Согласно материалов дела прапорщику Котченко Н.Н. был выдан ордер № от 1 марта 1982 года на семью из двух человек (он и супруга Котченко В.С.) на жилое помещение, расположенное в <адрес> (л.д.13)
 
    Из свидетельства о смерти серии I-МР №545063, выданного 18.09.2012 года, следует, что 15.09.2012 года Котченко Н.Н. умер. (л.д.14)
 
    Согласно выписки из домовой книги от 29.11.13г. № в <адрес> зарегистрированы основной квартиросъемщик Котченко В.С. (с 17.07.1982г.), а также Котченко О.Н. (дочь – с 11.07.2002г.), Балакина О.Н.(дочь - с 19.03.2009г.), Котченко С.Н. (сын – с 13.03.2008г.), Котченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ.р. (внучка – с 04.12.2007г.), Тихонова А.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. (внучка - с 15.10.2013г.) (л.д.16)
 
    Из свидетельства о рождении серии I - МР № 671534, выданного 03.12.2007 года отделом ЗАГС Дубровского района управления ЗАГС Брянской области следует, что Котченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Котченко О.Н. (л.д.11)
 
    Согласно свидетельства о рождении серии I-МР № Тихонова А.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. является дочерью Балакиной О.Н. (до брака Котченко) (л.д.12)
 
    Свидетели К П.А. и К Л.П., чьи показания у суда сомнений не вызывают, также подтвердили, что они проживают в одном доме с истицей. В <адрес>, нанимателем которой является Котченко В.С., совместно с ней проживают: дочери Котченко О.Н., Балакина О.Н., сын Котченко С.Н., а также внучки Котченко Н.В. и Тихонова А.А. Они вместе ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и несут совместные расходы, о чем им хорошо известно, так как они в течение длительного времени знают семью Котченко В.С.
 
    В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
 
    В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
 
    Доводы Территориального отделения в Брянской области – <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что регистрация внучек по месту жительства истицы не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании внучек членами семьи истицы, не имеют правового значения.
 
    Несовершеннолетние Котченко Н.В. и Тихонова А.А. вселены в жилое помещение с согласия всех членов семьи, на законных основаниях.
 
    Согласно п.27 указанного Постановления вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно выписке из финансово-лицевого счета (л.д.17) указанная квартира значится как отдельная – постоянная. Согласно ордеру (л.д.13) <адрес> как служебная не значится.
 
    Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, к которым относятся и служебные жилые помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
 
    В силу п.41 указанного Постановления, по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).
 
    Между тем в ордере, выданном КЭЧ Брянского района Московского военного округа отсутствует указание, что предоставленное жилое помещение является служебным. (л.д.13)
 
    Ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения.
 
    Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.
 
    Поэтому доводы Территориального отделения в Брянской области –<адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ суд считает не обоснованными.
 
    Судом с достоверностью установлено, что внуки истицы проживают вместе с ней одной семьей, другого жилого помещения они не имеют.
 
    Признание Котченко Н.В. 2007г.р. и Тихоновой А.А. 2013г.р. членами семьи Котченко В.С. имеет для нее юридическое значение, позволяющее реализовать право на получение государственного жилищного сертификата.
 
    Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Котченко В.С. законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать Котченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и Тихонову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членами семьи нанимателя жилого помещения Котченко В.С. по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дубровский районный суд Брянской области.
 
Судья О.А.Дворецкая