Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-12/2013
Дело № 2-2/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2014 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Куликовой Е.А.
при секретаре Холщевниковой Е.В.
с участием истцов Кайгородцевой О.Н., Сулетецкой И.В.
ответчика Михолапа С.В.
представителя ответчика Гаращенко Г.В.
третьего лица Лапшиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по искам Сулетецкой Ирины Владимировны, Кайгородцевой Ольги Николаевны к председателю СНТ «Олимпиец» Мельниковой Галине Ларионовне, Михолапу Сергею Валентиновичу, администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании незаконным предоставление земельного участка, об аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, обязании снести постройки, установлении границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Сулетецкая И.В. обратились в суд с иском к председателю СНТ «Олимпиец» Мельниковой Г.Л., Михолапу С.В., администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании незаконным предоставление земельного участка, об аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок, признании права на приобретение земельного участка № в собственность бесплатно, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельного участка, обязании снести постройку в виде забора. Свои требования мотивировала тем, что она является членом СНТ «Олимпиец». Согласно членской книжке № «в» от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок № «в» в СНТ «Олимпиец» общей площадью 600 кв.м. Членские взносы она оплачивала своевременно и в полном объёме. Для оформления принадлежащего земельного участка за её счёт были проведены кадастровые работы, в результате чего согласно кадастровому паспорту от 24 декабря 2009 года № был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 072 кв.м. С указанного времени она вносила членские взносы за участок площадью 1 072 кв.м., претензии со стороны третьих лиц по отношению спорного земельного участка отсутствовали. Однако оформить права на данный земельный участок она своевременно не смогла по семейным обстоятельствам. Земельным участком она пользовалась до 2012 г. В январе 2012 г. он был снят с кадастрового учета. В апреле 2012 г. ей стало известно, что часть ее земельного участка примерной площадью 500 кв. м занята и осваивается под строительство ответчиком Михолапом С.В. Забор между смежными земельными участками № и № «в» снесен и на его месте в новых границах установлено новое ограждение. Михолап С.В. участок не освободил, стал оформлять на него свои права. Председатель СНТ «Олимпиец» Мельникова Г.Л. предоставила последнему все необходимые документы. Земельному участку Михолапа С.В. был присвоен № 337А. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, на месте ее (истицы) земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 283 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Участок образован из части ее земельного участка примерной площадью 500 кв.м и земельного участка № площадью 600 кв.м, используемого Кайгородцевой О.Н. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 283 кв. м, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский район, СНТ «Олимпиец», участок №, зарегистрировано за Михолапом С.В. Согласование границ указанного земельного участка с заинтересованными лицами не проводилось. Просит признать незаконным предоставление земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1283 кв. м, расположенного по адресу: Еврейская автономная область Смидовичский район, СНТ «Олимпиец», участок № в собственность Михолапу С.В.; аннулировать регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 09 июля 2012 г. о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Михолапом С.В.; признать за ней право на приобретение земельного участка № «в», площадью 1 072 кв.м в собственность бесплатно, расположенного в СНТ «Олимпиец» Смидовичского района ЕАО; аннулировать сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>; установить границы земельного участка №, расположенного в СНТ «Олимпиец», согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24 декабря 2009 г. № <данные изъяты>; обязать гражданина Михолапа С.В. снести возведенный им деревянный забор на участке № площадью 1 072 кв. м в СНТ «Олимпиец».
Одновременно в производстве суда находилось гражданское дело № 2-12/2013 по иску Кайгородцевой О.Н., которая обратилась в суд к председателю садоводческого товарищества «Олимпиец» Мельниковой Г.Л., Михолапу С.В. о признании незаконным предоставления земельного участка, аннулировании регистрационной записи о регистрации права собственности на земельный участок, признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, аннулировании сведений о земельном участке, установлении границы земельного участка согласно кадастровому паспорту, обязании снести постройку. Свои требования мотивировала тем, что она является членом СТ «Олимпиец». Согласно членской книжки № 360 от 06 июля 2008 года ей принадлежит земельный участок № СТ «Олимпиец» общей площадью 600 кв.м. Членские взносы она оплачивала своевременно и в полном объёме. Для оформления принадлежащего земельного участка за её счёт были проведены кадастровые работы, в результате чего согласно кадастровому паспорту от 25 ноября 2009 года № был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 673 кв.м. Однако оформить права на данный земельный участок она своевременно не смогла. В соответствии с уведомлением об отсутствии в государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 31.08.2012 № в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> аннулированы 19.01.2012 и исключены из ГКН. Данным земельным участком она пользовалась до 2012 года. В апреле 2012 года она узнала, что её земельным участком пользуется другое лицо. Забор на её участке снесён и на его месте в новых границах установлено ограждение. Полностью вырублен её сад, в котором росли плодоносные яблоки и груши, а также кусты облепихи, жимолости и малины. На её участке возведено строение, используемое под баню. Ответчик Михолап С.В. был предупреждён, что он незаконно занимает её земельный участок. Однако участок не был им освобождён. Земельному участку Михолапа С.В. был присвоен номер 337А. Согласно кадастровой выписке на месте её земельного участка был сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 283 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за Михолапом С.В. Она неоднократно обращалась по данному вопросу в прокуратуру, в результате чего в настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении Мельниковой Г.Л. Просит суд признать незаконным предоставление земельного участка № 337А с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 283 кв.м., в собственность Михолапа С.В. Аннулировать регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 09.07.2012 о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Михолапом С.В. Признать за ней право на приобретение земельного участка № в собственность бесплатно. Аннулировать сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Установить границы земельного участка № согласно кадастровому паспорту земельного участка от 25.11.2009. Обязать Михолапа С.В. снести построенную на ее земельном участке баню.
Определением суда при подготовке дела по иску Сулетецкой И.В. к судебному разбирательству от 13 июня 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, ФБУ «Кадастровая палата по ЕАО».
Определением от 10 июля 2013 года гражданское дело по иску Сулетецкой И.В. к председателю СНТ «Олимпиец» Мельниковой Г.Л., Михолапу С.В., администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании незаконным предоставление земельного участка, об аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельного участка, обязании снести постройку в виде забора и признании права собственности на земельный участок (№ 2-387/2013) было соединено в одно производство с гражданским делом по иску Кайгородцевой О.Н. к председателю садоводческого товарищества «Олимпиец» Мельниковой Г.Л., Михолапу С.В., администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании незаконным предоставление земельного участка, об аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельного участка, обязании снести постройки в виде забора и признании права собственности на земельный участок (№ 2-12/2013). После соединения гражданскому делу присвоен № 2-387/2013.
Определением от 26 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Лапшина О.В., собственник земельного участка № 360, расположенного в СНТ «Олимпиец».
В судебном заседании истица Сулетецкая И.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Истица Кайгородцева О.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик Михолап С.В. и его представитель Гаращенко Г.В.в судебном заседании с требованиями истиц Кайгородцевой О.Н. и Сулетецкой И.В. не согласились в полном объеме, указав на то, что их требования не обоснованы и подлежат оставлению без удовлетворения. Считают, что владеет Михолап С.В. спорным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 283 кв. м, расположенным по адресу: Еврейская автономная область <адрес>, СНТ «Олимпиец», участок 337А на законных основаниях.
Ответчик – председатель СНТ «Олимпиец» Мельникова Г.Л., будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Ответчик – администрация муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Своих представителей в суд не направил.
Третье лицо, без самостоятельных требований Лапшина О.В. в судебном заседании с требованиями истцов не согласилась, суду пояснила, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ «Олимпиец», участок № (свидетельства № от 13.03.2013) и этот участок не находится в непосредственной близости с участком ответчика Михолапа С.В. У ее участка всегда был данный номер и она говорила Кайгородцевой О.Н., что ей нужно уточнить номер участка. Просила в иске истицам отказать и соответственно отменить обеспечительные меры, примененные относительно ее земельного участка.
Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Своих представителей в суд не направило.
Третье лицо – ФБУ «Кадастровая палата по ЕАО» в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Своих представителей в суд не направило.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В то же время п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Исходя из указанного принципа признания равенства участников имущественных отношений, гражданское законодательство вводит специальный порядок прекращения права собственности на имущество, на обладание которым претендует несколько лиц. Это и особый порядок прекращения права собственности (Глава 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также правовой механизм истребования имущества от чужого владения (Глава 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), объектами земельных отношений являются земля и земельные участки.
В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки отнесены к объектам недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Из материалов дела следует, что СНТ «Олимпиец» является юридическим лицом в форме садоводческого некоммерческого товарищества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 октября 2012 г., а также уставом СНТ «Олимпиец». Устав СНТ «Олимпиец» утвержден протоколом общего собрания членов товарищества от 23 апреля 1999 г. №1.
Постановлением администрации Смидовичского района от 22 марта 1995 г. №139 садоводческому товариществу «Олимпиец» в коллективно-совместную собственность предоставлен земельный участок, расположенный юго-западнее п. Приамурский, общей площадью 98,003 га, для садоводства.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Смидовичского района садоводческому товариществу «Олимпиец» выдано свидетельство о праве собственности на землю от 22 марта 1995 г. №<данные изъяты>, на основании которого 14 апреля 2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права 79-АА 007500.
30 апреля 2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением в учредительные документы. От имени юридического лица имеет право действовать без доверенности председатель Мельникова Г.Л.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как любое юридическое лицо отвечает по своим обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, заключать договоры, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Как юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией и потому обладающее специальной правоспособностью (ст. 49 ГК РФ), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе осуществлять те действия, которые необходимы для достижения целей, предусмотренных Законом и уставом объединения. При этом цель извлечения прибыли не может быть основной целью деятельности объединения как некоммерческой организации.
Часть 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусмотрено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены, правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 5 ст. 18).
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (ч. 1 ст. 20 закона № 66-ФЗ).
Статьей 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом такого объединения.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 23 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 этого же Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Член садоводческого товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.
Разделом 3 Устава СНТ «Олимпиец» предусмотрен порядок приема в члены товарищества и выхода из него. В частности, вступающие в товарищество лица, принимаются в его члены общим собранием членов товарищества.
08 июня 2008 г. Сулетецкой И.В. выдали членскую книжку члена СНТ «Олимпиец», из которой следует, что ей выделен земельный участок № 361в, площадью 600 кв.м. За вступление в члены СНТ «Олимпиец» она уплатил вступительный взнос.
Постановление администрации Смидовичского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» от 25.06.2009 № 1559 утверждена схема расположения земельного участка расположенного по адресу: ЕАО Смидовичский район СНТ «Олимпиец», уч. № 361в, площадь 1 072 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 29.12.2009. Постановка на учет участка с указанным кадастровым номером носила временный характер. В связи с истечением сроков 19.01.2012 сведения о данном участке в кадастровом учете аннулированы.
06 июля 2008 г. Кайгородцевой О.Н. выдали членскую книжку члена СНТ «Олимпиец», из которой следует, что ей выделен земельный участок № 360, площадью 600 кв.м. За вступление в члены СНТ «Олимпиец» он уплатил вступительный взнос.
Земельному участку, расположенному по адресу: ЕАО Смидовичский район СНТ «Олимпиец», уч. № 360, площадь 673 кв.м, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 04.12.2009. Постановка на учет участка с указанным кадастровым номером носила временный характер. В связи с истечением сроков 19.01.2012 сведения о данном участке в кадастровом учете аннулированы.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости (п. 4 ст. 24).
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (п. 5 ст. 24).
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (п. 2 ст. 25).
Таким образом, сформированные за счет средств истиц указанные земельные участки были сняты с государственного кадастрового учета на основании ч. 4 ст. 24 выше указанного Закона в связи с тем, что в отношении этих участков не была осуществлена государственная регистрация права.
В судебном заседании истцы Кайгородцева О.Н., Сулетецкая И.В. не оспаривали указанные обстоятельства. Указали на то, что действительно после постановки в декабре 2009 года земельных участков на кадастровый учет ни каких действий с ними не производили, их оформлением в собственность не занимались по семейным обстоятельствам. Полагают, что земельный участок под № 337а выделенный Михолапу С.В. сформирован за счет их земельных участков под №№ 360, 361в, то есть, произошло наложение спорного земельного участка на их участки.
Между тем, суду истцы Кайгородцева О.Н. и Сулетецкая И.В. не представили неопровержимых доказательств того, что земельные участки в СНТ «Олимпиец» под №№ 360, 361в выделены им в установленном законом порядке и соответственно при формировании и выделении земельного участка под № 337а Михолапу С.В. были нарушены их права. Тогда как ответчик Михолап С.В. в свою очередь представил суду документы, подтверждающие его законность владения земельным участком под № 337а в СНТ «Олимпиец».
24 февраля 2012 г. Михолапу С.В. выдали членскую книжку члена СНТ «Олимпиец», из которой следует, что ему выделен земельный участок № 337а, площадью 1 200 кв.м. За вступление в члены СНТ «Олимпиец» он уплатил вступительный взнос. Участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 14.05.2012. Постановка на учет участка с указанным кадастровым номером носила временный характер.
30 марта 2012 г. правление СНТ «Олимпиец» приняло решение предоставить Михолапу С.В. в собственность земельный участок № 337а в СНТ «Олимпиец». Согласно описанию местоположения границ земельного участка №337а, согласованного с председателем СНТ «Олимпиец», земельный участок № 337а имеет смежные границы с земельными участками № 344, № 358б, № 361в и № 361а.
24 мая 2012 г. Михолап С.В. обратился к главе Смидовичского муниципального района с заявлением о передаче бесплатно в собственность земельного участка № 337а, расположенного в СНТ «Олимпиец» площадью 1 283 кв.м с кадастровым номером 79:06:2511001:457.
Постановлением администрации Смидовичского муниципального района «О предоставлении земельного участка Михолапу С.В.» от 07.06.2012 г. № 990 постановлено бесплатно предоставить в собственность члену СНТ «Олимпиец» Михолапу С.В. земельный участок № 337а, расположенный Еврейской автономной области Смидовичский район СНТ «Олимпиец» для садоводства из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 79:06:2511001:457, площадью 1 283 кв.м.
09 июля 2012 г. Михолап С.В. на основании указанного постановления в установленном законном порядке зарегистрировал переход права на земельный участок № 337а, расположенный <адрес> СНТ «Олимпиец» для садоводства из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 79:06:2511001:457, площадью 1 283 кв.м.
Положения ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируют особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).
Правилами ч. 3 указанной нормы Закона установлено, что граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ. Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
При этом ч. 4 ст. 28 указанного Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Кроме того, законом также определен перечень документов, подтверждающих возникновение права, в том числе, необходимо наличие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи к покупателю подлежит государственной регистрации. Право собственности на имущество у приобретателя возникает с момента регистрации отчуждения имущества, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 223 Кодекса).
Порядок проведения государственной регистрации прав регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Как установлено в судебном заседании, ответчиком Михолапом С.В. указанный порядок приобретения бесплатно земельного участка в собственность не нарушен.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами Кайгородцевой О.Н., Сулетецкой И.В. не представлены доказательства возникновения у них права пользования земельными участками под №№ 360, 361в, а также доказательства нарушения их прав предоставлением земельного участка под № 337а в собственность ответчика Михолапа С.В.
Представленные Кайгородцевой О.Н., Сулетецкой И.В. членские книжки нельзя принять в качестве доказательств их доводов о законном предоставлении и владении ими земельными участками в СНТ «Олимпиец» под №№ 360, 361в.
Довод истиц Кайгородцевой О.Н., Сулетецкой И.В. о том, что выделение земельного участка № 337а Михолапу С.В. является незаконным, поскольку выделен председателем СНТ «Олимпиец» Мельниковой Г.Л., которая на самом деле не являлась председателем СНТ, законным председателем СНТ в тот период времени была Васильева Л.В., необоснован.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года (ст. 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и пп. 8.5.1 Устава СНТ «Олимпиец»).
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях.
Из протокола заседания правления СНТ «Олимпиец» № 1 от 21 марта 2008 г. председателем СНТ «Олимпиец» была избрана Мельникова Г.Л. о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом лице СНТ «Олимпиец».
Решением общего собрания членов СНТ «Олимпиец» на период 2009-2010 гг. председателем СНТ «Олимпиец» утверждена Мельникова Г.Л. (протокол №1 от 04 апреля 2009 г.).
Как установлено в судебном заседании, Васильева Л.В., являлась председателем СНТ «Олимпиец» в период с 2004 года по 15 марта 2008 года, освобождена от должности председателя СНТ на основании решения собрания уполномоченных СНТ «Олимпиец» (протокол №1 от 15.03.2008).
Кроме того, данное обстоятельство указывает на необоснованность доводов истиц о том, что в 2008 году они участвовали в приватизации земли общим списком членов в СНТ, поскольку в момент оформления приватизации общим списком земельных участков (в количестве 103 участков) 07 июля 2008 г., Васильева Людмила Владимировна не являлась председателем СНТ «Олимпиец».
Принимая во внимание, обстоятельства, изложенные выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кайгородцевой О.Н., Сулетецкой И.В. к Михолапу С.В, председателю СНТ «Олимпиец», администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании недействительной и незаконной передачи земельных участков в собственность, отмене постановлений главы администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о передаче земельных участков бесплатно в собственность, прекращении права собственности, аннулировании записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество являются не обоснованными и соответственно неподлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 139, 140 ГПК РФ по данному делу принимались обеспечительные меры, в том числе в виде запрета председателю садового товарищества «Олимпиец» Мельниковой Галине Ларионовне совершать какие-либо распорядительные действия в отношении в том числе земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в СНТ «Олимпиец», связанного с передачей его или его частей в пользование третьим лицам для последующего оформления прав.
Как установлено в судебном заседании собственником указанного участка является Лапшина Оксана Владимировна. На земельный участок наложены обеспечительные меры, однако участок находится в некоторой удаленности от спорного участка № 337а и на него никто из участников спора не претендует.
Сторонами данное обстоятельство не оспаривалось, более того, подтверждено ими, что участок Лапшиной О.В. под № действительно не является предметом спора.
Учитывая данное обстоятельство, а также положения ст. 144 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности снятия обеспечительных мер в отношении земельного участка № в СНТ «Олимпиец» с кадастровым номером <данные изъяты>: 480, площадью 1 085 кв.м, принадлежащего на праве собственности Лапшиной О.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, районный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований по искам Сулетецкой Ирины Владимировны, Кайгородцевой Ольги Николаевны к председателю СНТ «Олимпиец» Мельниковой Галине Ларионовне, Михолапу Сергею Валентиновичу, администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании незаконным предоставление земельного участка, об аннулировании регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельных участков, обязании снести постройки и признании права собственности на земельные участки, отказать.
Отменить обеспечительную меру в виде запрета председателю садового товарищества «Олимпиец» совершать какие-либо распорядительные действия в отношении земельного участка № 360 в СНТ «Олимпиец» Смидовичского района ЕАО, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 085 кв.м, принадлежащего на праве собственности Лапшиной Оксане Владимировне.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Куликова