Решение от 18 апреля 2014 года №2-1218/2014

 
    К делу №2-1218/2014
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
(не вступило в законную силу)
 
    18 апреля 2014 года
 
    Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Кравцовой Е.Н.,
 
    при секретаре Огневой Т.М.,
 
    с участием представителя истца – помощника Анапского межрайонного прокурора Агишевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Хелплайн» об ограничении доступа к информации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ООО «Хелплайн» об ограничении доступа к информации. В обоснование исковых требований указал, что в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложения о продаже наркотических средств, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту в РФ установлено, что на сайте http://www.legalcity.biz организован интернет-магазин по продаже порошков, курительных миксов, пилсов. Кроме того, указанные сайт содержит информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством РФ. Ответчик является оператором связи и Интернет-провайдером, в том числе на территории г. Анапа КК. Таким образом, доступ к указанному интернет-сайту на территории г. Анапа обеспечивается ООО «Хелплайн». Просит суд ООО «Хелплайн» ограничить доступ к интернет-сайту http://www.legalcity.biz, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
 
        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, путем СМС-оповещения, сообщение доставлено ответчику 11.04.2014 г., что суд оценивает как надлежащее извещение и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
 
        Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ООО «Хелплайн» является оператором связи и интернет-провайдером, в том числе на территории города-курорта Анапа.
 
    В ходе проведенного Анапской межрайонной прокуратурой мониторинга было установлено, что на сайте http://www.legalcity.biz организован интернет-магазин по продаже порошков, курительных миксов, пилсов.
 
    Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.
 
    Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строго контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти; органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании; привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе.
 
    Так, в соответствии с п.3 ст.454 ГК РФ особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.
 
    Согласно п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
 
    Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007г. №0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения введенные данным подпунктом Правил также распространяются в целом и на продажу табачной продукции, поскольку регулирование деятельности по ее розничной продаже осуществляется законом от 10.07.2001г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
 
    В соответствии с законом от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» потребление табака - курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий, курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. Товары, предлагаемые на вышеуказанном сайте, могут быть использованы наравне с табачными изделиями, поэтому продажа таких товаров дистанционным способом не может быть допущена.
 
    Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
 
    Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
 
    Также судом установлено, что на странице вышеуказанного сайта содержатся статьи о наркотических средствах, в том числе и о запрещенных к обороту на территории РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681. Свободный доступ к таким статьям пропагандирует наркотические средства, побуждает граждан к употреблению таких веществ.
 
    В соответствии с пп.1 и 2 ст.46 от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.
 
    Согласно ч.3 ст.4 закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
 
    Согласно п.2 ст.7 закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Таким образом, размещенная на сайте http:// legalcity.biz информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно ст.9, п.п.1,6 ст.10, 15 закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Так ст.6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    Пунктом 3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
 
    При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Доступ информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности должен быть закрыт.
 
    Кроме того, в соответствии с абз.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Однако провайдером не приняты меры по ограничению доступа указанного сайта для несовершеннолетних.
 
    Таким образом, по делу установлены основания для блокировки указанного в иске интернет-ресурса, в связи с этим требования Анапской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными.
 
    При установленных судом обстоятельствах исковые требования об ограничении доступа к интернет-ресурсу подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Анапской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Хелплайн» ограничить доступ к Интернет-сайту http://www.legalcity.biz путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
 
    Взыскать с ООО «Хелплайн» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Е.Н. Кравцова