Решение от 06 августа 2014 года №2-1216/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Давыдовой Н.В.,
 
    при секретаре Дороховой Л.Ф.,
 
    с участием представителя ответчика первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации Суркова М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1216/2014 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что Управлением Министерства юстиции по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована первичная профсоюзная организация муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» <адрес> Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации. В нарушение ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Профсоюз неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года не информировал управление о продолжении своей деятельности. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким органом по отношению к Профсоюзу в соответствии с пп<данные изъяты> об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от 03.03.2014 года №26, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области. На основании изложенного, истец просил суд признать первичную профсоюзную организацию муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области не явился, в представленном в адрес суда заявлении представитель по доверенности Власова А.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.
 
    Представитель ответчика первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации Суркова М.В. исковые требования признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года они не посылали отчета о своей деятельности, так как фактически её прекратили.
 
    Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Тульской области в судебное заседание не явился. В представленном в адрес суда письменном заявлении представитель по доверенности Кочнова Т.М. указала, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Тульской области не возражает против исковых требований Управления Министерства юстиции, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение в соответствии с законом.
 
    По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации Суркову М.В., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    В силу п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод осуществление прав на свободу собраний и объединений не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Согласно ст.30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
 
    Федеральный закон от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
 
    В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Таким органом по отношению к первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» <адрес> Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации в соответствии с <данные изъяты> Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.
 
    Действие Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций) (ст. 2).
 
    Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№Об общественных объединениях», Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений; особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом (ст. 4).
 
    Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что Управлением юстиции администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована общественная организация –первичная профсоюзная организация муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» <адрес> Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации.
 
    Устав Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации принят на Учредительном съезде Профсоюза ДД.ММ.ГГГГ, с последующими дополнениями.
 
    ДД.ММ.ГГГГ запись об общественной организации –первичная профсоюзная организация муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» <адрес> Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации внесена Управлением МНС России по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (номер записи №
 
    Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации первичная профсоюзная организация муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» <адрес> Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации.
 
    Согласно протоколу отчетно-выборной конференции Общественной организации – первичной профсоюзной организации Богородицкой центральной районной больницы <адрес> Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года, председателем профсоюзной организации избрана ФИО5
 
    Из представленных истцом сведений, подтвержденных представителем ответчика ФИО5, следует, что с начала ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не информировал регистрирующий орган о продолжении своей деятельности. Выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени Общественной организацией не устранены. Данные обстоятельства, помимо названных документов, подтверждаются также выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Изложенные обстоятельства позволяет суду сделать вывод о том, что организация-ответчик не только формально не исполняла предусмотренные законом обязанности, но и фактически прекратила свою деятельность, что не оспаривалось в суде представителем ответчика общественной организации – первичной профсоюзной организации Богородицкой центральной районной больницы <адрес> Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Сурковой М.В.
 
    Таким образом, заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к первичной профсоюзной организации муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
 
    Признать Первичную профсоюзную организацию муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
 
    Исключить Первичную профсоюзную организацию муниципального учреждения здравоохранения «Богородицка центральная районная больница» Тульской области Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца.
 
    Председательствующий