Решение от 15 июля 2014 года №2-1216/2014

    Гр. дело № 2-1216/2014 (вступило в законную силу 02.09.2014)
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Груздовой О.Н.,
 
    при секретаре Калашниковой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Генцарь Сергея Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Генцарь С.И. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» (далее – ООО «УК «Апатиты-Комфорт) об обязании произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома.
 
    Требования мотивирует тем, что он является сособственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <.....>, который обслуживает ООО «УК «Апатиты-Комфорт». Его квартира расположена <.....> многоквартирного дома. С <дата> происходит неоднократное залитие его квартиры через межпанельные швы, что подтверждается актом обследования его квартиры. Он неоднократно обращался с письменными заявлениями и устными заявками в управляющую компанию с просьбой устранить течь. Письмом от <дата> ответчик уведомил его, что работы по ремонту межпанельных швов будут произведены в <дата>. Обязательства по ремонту межпанельных швов ответчик до настоящего времени так и не произвел.
 
    Просит суд обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» произвести работы по ремонту межпанельных швов в срок до <дата>.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточнил исковые требования и просил обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» произвести работы по ремонту межпанельных швов по квартире <№> (согласно схеме к акту от <дата>) по адресу: <.....> с соблюдением технических рекомендаций по герметизации межпанельных швов.
 
    Представитель ответчика ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, возражений по иску не представил.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования Генцарь С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
 
    Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребители имеют право на то, чтобы предоставляемыми исполнителем данными услугами не был причинен вред их имуществу, то есть потребители имеют право на безопасную услугу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, помимо прочих, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
 
    Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ, а с 01.01.2009 – уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила содержания).
 
    Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, а также его текущий и капитальный ремонт.
 
    Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
 
    В силу п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома.
 
    Как следует из ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающихся с них выплат определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила эксплуатации) и зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 под № 5176.
 
    Правила эксплуатации регламентируют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; осмотров; подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; капитального ремонта.
 
    Согласно п. 2.3.1 Правил эксплуатации, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.
 
    Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов включает защиту конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях.
 
    Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    Систематическое толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются лишь в виду работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Судом установлено, что ООО «УК «Апатиты-Комфорт» осуществляет управление многоквартирным домом <.....>, в том числе управление общим имуществом собственников помещений МКД; представляет интересы потребителей, заключает договоры с организациями и специализированными организациями на предоставление необходимых жилищных и коммунальных услуг.
 
    В связи с чем, взяло на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, отвечающие параметрам качества, надежности и соответствующие уровню их оплаты.
 
    <дата> заключен договор управления многоквартирным домом между ООО «УК «Апатиты-Комфорт» и Генцарь С.И.
 
    Как следует из пункта 2.1. и подпункта 2.1.2. договора, предметом договора является возмездное, в течение согласованного срока, в целях обеспечения собственниками надлежащего содержания общего имущества, осуществление ООО «УК «Апатиты-Комфорт» деятельности, в том числе по оказанию услуг и выполнению работ по техническому и санитарному содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом, в объеме, порядке, условиях и периодичностью, определяемыми в соответствии с Приложением № 2, утвержденным Общим собранием.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с Приложениями № 2 и № 3 к договору, отвечающие параметрам качества, надежности и соответствующие уровню их оплаты.
 
    Согласно Приложению № 3 к договору «Перечень работ по текущему ремонту» ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано производить работы по герметизации стыков элементов полносборных зданий, заделке выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях и др.
 
    В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Таким образом, ответственность за невыполнение обязательства по предоставлению услуг по технической эксплуатации жилого дома <.....>, в том числе перед истцом, по общим правилам несет ООО «УК «Апатиты-Комфорт».
 
    Кроме того, судом установлено, что в <дата> истец письменно обратился к ответчику с заявлением о необходимости проведения ремонтных работ межпанельных стыков в доме <.....>, в связи с их неудовлетворительным состоянием и протечки через них в квартиру <№>.
 
    <дата> был составлен акт комиссионного обследования квартиры <.....>. Согласно акту доступ в квартиру предоставлен не был; в ходе визуального осмотра с улицы выявлено наличие разрушений и выпадения заделки панельных швов выполненной цементным раствором. Работы по ремонту панельных швов включены в план работ ООО «<.....>» на <дата> согласно прилагаемой схемы.
 
    Как следует из ответа ООО «УК «Апатиты-Комфорт» от <дата> на заявление истца работы по текущему ремонту межпанельных стыков включены в план работ подрядной организации ООО «<.....>» на <дата>.
 
    Однако до настоящего времени данные предписания не выполнены.
 
    Факт неудовлетворительного состояния межпанельных швов в районе квартиры <.....> в настоящее время нашел бесспорное подтверждение в судебном заседании и не оспаривается сторонами.
 
    Непринятие ООО «УК «Апатиты-Комфорт» необходимых и достаточных мер, направленных на поддержание межпанельных стыков в надлежащем состоянии в районе квартиры <.....> также нашло объективное подтверждение в судебном заседании.
 
    ООО «УК «Апатиты-Комфорт» с учетом наличия объективной информации о состоянии межпанельных стыков профилактические мероприятия и текущий ремонт не осуществляло, работы поддерживающего характера по устранению неисправностей не производились. Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком суду не представлено.
 
    Таким образом, собранные по делу доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «УК «Апатит-Комфорт», являясь организацией, ответственной за надлежащие содержание и ремонт общего имущества, в том числе поддержание межпанельных стыков дома <.....> в надлежащем состоянии, не принимало должных своевременных мер по устранению неисправности, тем самым не исполняет возложенные на него, как на управляющую организацию, обязательства по содержанию межпанельных стыков дома в исправном состоянии.
 
    К правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, надлежит применять Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», при этом истец является потребителями данных услуг, а ООО «УК Апатиты-Комфорт» - исполнителем услуг.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования истца о проведении текущего ремонта межпанельных швов подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд соглашается со сроками для проведения текущего ремонта межпанельных швов, предложенными истцом до <дата>, поскольку указанный срок является разумным, достаточным для устранения недостатков.
 
    На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <.....>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -197, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Генцарь Сергея Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в срок до <дата> произвести работы по ремонту межпанельных швов по квартире <№> (согласно схеме к акту от <дата>) по адресу: <.....>, с соблюдением технических рекомендаций по герметизации межпанельных швов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>.
 
    Ответчик вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
 
    Председательствующий О.Н. Груздова