Решение от 27 июня 2014 года №2-1216/14

дело № 2-1216/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 июня 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сатиной И.П.,
 
    при секретаре Шустовой В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Ивойлова В.С.,
 
    ответчика Огнёвой З.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального района «Шилкинский район» в лице отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район», несовершеннолетней ФИО2 к Огнёвой З.И. об обязании сдать отчет опекуна,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что опекуном несовершеннолетней ФИО2 – Огнёвой З.И. в срок до 1 февраля 2014 года не был сдан отчет опекуна в орган опеки о попечительства о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечной за 2013 год.
 
    Просит суд обязать ответчика предоставить в письменной форме, согласно утвержденной Постановлением Правительства форме, в орган опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемой за период 2013 года.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник Шилкинского межрайпрокурора Ивойлов В.С. требования поддержал, не имея дополнений.
 
    Ответчик Огнёва З.И. с требованиями прокурора согласна.
 
    Представитель МУ «Управление образования г. Шилка» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом.
 
    С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В силу ч.1 ст.1 ФЗ от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
 
    В соответствии с положениями ст. 4 Закона, задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
 
    Согласно ст. 5 Закона, деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами: свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; контроль за деятельностью по опеке и попечительству; обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
 
    Статьей 7 Закона определены основные задачи органов опеки и попечительства, которыми являются:
 
    защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
 
    надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
 
    контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с п.п. 4, 11 ч.1 ст. 8 Закона, к полномочиям органов опеки и попечительства относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.
 
    В силу ч.1 ст.24 Закона, надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
 
    В силу положений ст. 25 Закона, опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
 
    Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами дела, постановлением руководителя администрации муниципального района «Шилкинский район» от 28.04.2012 г. № 599 Огнёва З.И. была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО2, 27.04.2008 г/р.
 
    Судом установлено, что до рассмотрения дела по существу ответчик не предоставила в органы опеки отчет опекуна.
 
    Таким образом, факт неисполнения опекуном обязанности по предоставлению в органы опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» ежегодного отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом нашел свое подтверждение в полном объеме.
 
    Не исполнение своевременно указанной обязанности опекуном, препятствует осуществлению органами опеки и попечительства должного надзора за использованием имущества опекаемых, за его хранением и управлением, не позволяет сделать вывод о добросовестности опекуна, использовании имущества опекаемого в интересах ребенка, что может повлечь нарушение имущественных прав опекаемых и непринятие своевременных мер органами опеки и попечительства по восстановлению нарушенных прав опекаемых детей.
 
    Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайпрокурора.
 
    Обязать Огнёву З.И. представить в письменной форме в орган опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом ФИО2 за период 2013 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем ее подачи через Шилкинский районный суд.
 
    мотивированное решение изготовлено 27.06.2014г.
 
    Судья И.П. Сатина
 
копия верна И.П. Сатина