Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-1215/2014
Дело №2-1215/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Козевой Н.М.,
с участием адвоката истца Котляровой И.А.,
при секретаре Клименко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Н.И. к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании права собственности на земельный участок и садовый домик в порядке наследования по закону,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок № «а», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и садовый домик, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: навес - литер а, сарай - литер Г и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, Садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок №
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж, Сидоров М.Я., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти за №. Она является наследником первой очереди по закону. После его смерти открылось наследство, которое состоит из земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и садового домика, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: навес - литер а, сарай - литер Г и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № В установленный законом срок она подала заявление нотариусу о принятии наследства после смерти супруга, что подтверждается справкой нотариуса г. Новошахтинска за № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако нотариус в оформлении наследственных прав и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок и садовый домик ей отказал, поскольку при жизни ее супруг не зарегистрировал за собой право собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.
Указанный садовый домик, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: сарай-душ-туалет - литер Г, и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, садоводческое товарищество «<данные изъяты>» участок № принадлежал наследодателю на праве собственности, на основании справки Садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки в эксплуатацию законченного строительством садового, дачного домика и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Администрации г. Новошахтинска «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию садоводческого домика» за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № был во владении и принадлежал ее супругу на основании решения Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении земельного участка под коллективные сады», протокола учредительного собрания садоводческого товарищества «<данные изъяты>» г. Новошахтинска от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок был предоставлен наследодателю до введение в действие Земельного кодекса РФ (25.10.2001 года) для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства. При этом в документах подтверждающих, устанавливающих и удостоверяющих его право на данный земельный участок и факт его предоставления не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, в связи с чем, не возможно определить вид этого права.
В соответствии с Решением Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 07.08.1985 года за № 348 «О выделении земельного участка под коллективные сады», администрация треста «Несветайшахстрой» обратилась в исполком с письмом, в котором просит отвести земельный участок под коллективные сады, а исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил отвести земельный участок тресту «Несветайшахстрой» в районе р. <данные изъяты> с северной стороны автотрассы «Харьков-Ростов» площадью <данные изъяты>. под коллективные сады из земель Шахтинского мехлесхоза <данные изъяты>. После получения земель руководством треста «Несветайшахстрой» и профсоюзным комитетом участки земли были выделены работникам предприятия треста и смежных организаций, в том числе и ее супругу в связи с чем, образовалось садоводческое общество, из членов которым были выделены земельные участки.
Впоследствии на основании приказа комбината «Ростовшахтострой» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О совершенствовании организационной структуры управления комбината «Ростовшахтострой» Трест «Несветайшахтострой» с отделом проектирования организации производства работ и строительной лабораторией, УПТК треста «Несветайшахтострой» были ликвидированы.
На основании протокола учредительного собрания садоводческого товарищества «<данные изъяты>» г. Новошахтинска Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ было создано потребительское общество садоводческое товарищество «<данные изъяты>», которое было зарегистрировано Администрацией г. Новошахтинска Ростовской области как Потребительское общество «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» сокращенное название ПО СТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ за №
ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство, ОГРН № в результате создания земельный участок <данные изъяты> был разделен на участки по <данные изъяты> кв.м. и были выделены и закреплены за членами садоводческого общества, в том числе и ее супругу.
В протоколе учредительного собрания садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ не указано, на каком праве предоставляются и выделяются членам товарищества земельные участки.
Потребительское общество «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 года.
ДД.ММ.ГГГГ из членов Потребительского общества «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было организовано Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» и поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области в качестве Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.
Считает, что у нее имеются все основания для признания право собственности в судебном порядке, так как ее супруг имел, право на регистрацию права собственности за собой и данное право перешло к ней на основании наследственных имущественных прав. В ином порядке она сделать этого не имеет возможности, поскольку наследодатель умер.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, при этом просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием адвоката Котляровой И.А. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Адвокат истца, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения адвоката истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.ст.1153-1154 ГК РФ одним из способов принятия наследства признается совершение наследником в течение 6 месяцев действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение наследственным имуществом или принял меры по его сохранению.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входит принадлежащее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В силу п.6 ст.28 указанного закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязаны принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца, Сидоров М.Я., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти за №.
Истец является наследником первой очереди по закону, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Новошахтинским горбюро ЗАГС Ростовской области.
После смерти Сидорова М.Я. открылось наследство, которое состоит из земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и садового домика, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: навес - литер а, сарай - литер Г и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №
Истец в установленный законом срок подала заявление нотариусу о принятии наследства после смерти супруга, что подтверждается справкой нотариуса г. Новошахтинска за № от ДД.ММ.ГГГГ, однако нотариус отказывает истцу в оформлении наследственных прав и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок и садовый домик в связи с тем, что при жизни ее супруг Сидоров М.Я. не зарегистрировал за собой право собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.
Указанный садовый домик, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: сарай-душ-туалет - литер Г, и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>» участок № принадлежал наследодателю на праве собственности, на основании справки Садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки в эксплуатацию законченного строительством садового, дачного домика и хозяйственных построек в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления главы Администрации <адрес> «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию садоводческого домика за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок № «а», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № был во владении и принадлежал ее супругу на основании решения Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении земельного участка под коллективные сады», а также протокола учредительного собрания садоводческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок был предоставлен наследодателю до введение в действие Земельного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ)для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства при этом в документах подтверждающих, устанавливающих и удостоверяющих его право на данный земельный и факт его предоставления не указано право, в связи с чем не возможно определить вид этого права.
В соответствии с решением Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок расположенный в районе <адрес> с северной стороны автотрассы «Харьков-Ростов» площадью <данные изъяты> был отведен тресту «Несветайшахстрой», под коллективные сады из земель Шахтинского мехлесхоза <данные изъяты>.
Впоследствии земельные участки были выделены работникам предприятия треста и смежных организаций, в том числе и супругу истца в связи с чем, образовалось садоводческое общество, из членов которым были выделены земельные участки.
На основании приказа комбината «Ростовшахтострой» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О совершенствовании организационной структуры управления комбината «Ростовшахтострой» Трест «Несветайшахтострой» с отделом проектирования организации производства работ и строительной лабораторией, УПТК треста «Несветайшахтострой» были ликвидированы.
На основании протокола Учредительного собрания садоводческого товарищества «<данные изъяты>» г. Новошахтинска Ростовской области за № от ДД.ММ.ГГГГ было создано потребительское общество садоводческое товарищество «<данные изъяты>», которое было зарегистрировано Администрацией г. Новошахтинска Ростовской области как Потребительское общество «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» сокращенное название которого значится - ПО СТ «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство, ОГРН №.
В результате создания земельный участок <данные изъяты> был разделен на участки по <данные изъяты> кв.м. и были выделены и закреплены за членами садоводческого общества, в том числе и Сидорову М.Я. (супругу истца).
При этом суд обращает внимание, что в протоколе учредительного собрания садоводческого товарищества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованно на каком праве предоставляются и выделяются членам товарищества указанные земельные участки.
Потребительское общество «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» впоследствии было исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 года.
ДД.ММ.ГГГГ из членов Потребительского общества «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было организовано Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» и поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области в качестве Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.
Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт предоставления спорного земельного участка Потребительскому обществу «Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», а затем и истцу для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", фактически используется истцом по назначению и не является территорией общего пользования. Истец несет расходы по его содержанию, соответственно она приобрела право на приватизацию данного земельного участка, а также полагает признать за ней право собственности на садовый дом с надворными постройками: навес - литер а, сарай - литер Г и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Сидоровой Н.И. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и садовый домик, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками: навес - литер а, сарай - литер Г и сооружениями, расположенными по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца.
Судья Н.М. Козева
