Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 2-1213/2013
№2-1213/2013
Решение
именем Российской Федерации
14 мая 2013 года г.Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Хайруллина А.Т.,
при секретаре Газизовой З.М.,
с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора
Ахметшина Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в защиту интересов граждан и неопределенного круга лиц к ООО КХ «Н» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, суд
Установил
<адрес> межрайонный прокурор обратился с иском в защиту интересов граждан и неопределенного круга лиц к ООО КХ «Н» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства на том основании, что Межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства ООО КХ «Н», осуществляющего деятельность по выращиванию овощных культур в закрытом грунте.
Установлено, что для отопления помещений, теплиц установлены теплогенераторы типа ТГФ-Ф-1,5А (67 штук) газовые горелки УГОП П-16 (8 штук), работающие на природном газе, которые являются организованными источниками выделения вредных веществ в атмосферный воздух.
Согласно «Методике определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час», Москва, 1999г. при сжигании газообразного топлива в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества 1 класса опасности - бенз(а)пирен, 3 класса опасности- азота диоксид, азота оксид 4 класса опасности- углерода оксид.
На момент проверки ООО КХ «Н» не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Просят обязать ООО КХ «Н» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В суде помощник <адрес> межрайонного прокурора Ахметшин Р.Ф. иск поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ООО КХ «Н», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на суд явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо - <адрес> территориальное управление Минэкологии <адрес> - по доверенности Биюсова Г.Р. иск прокурора также поддержала, просила удовлетворить.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщшихся лиц.
Суд, выслушав помощника прокурора, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право, обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду среду,
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
Согласно ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В силу ст.22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц -природопользователей устанавливается, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона «Об охране окружающей среды», для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.
В соответствии с ч.4 указанной статьи Закона, сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источников допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственной управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Пунктом 9 положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 года №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» установлено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
При таких обстоятельствах неисполнение юридическим лицом своих обязанностей по соблюдению природоохранного законодательства может нарушать права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
Материалами дела нарушения природоохранного законодательства ответчиком установлено, подтверждается актом проведения проверки.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, мнения сторон, суд считает необходимым установить срок для устранения нарушений 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Обязать ООО КХ «Н» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский районный суд РБ.
Судья А.Т. Хайруллин
