Решение от 15 апреля 2014 года №2-1212/2014

    Дело № 2-1212/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года г. Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю.,
 
    при секретаре Говенко Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипунова Ивана Николаевича к Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, Министерству социальных отношений Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области, отделу Военного комиссариата Челябинской области по городу Миассу о присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шипунов И.Н. обратился в суд с иском к Отделу Военного комиссариата Челябинской области г.Миасса, Управлению социальной защиты населения Администрации МГО о признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны».
 
    В обоснование иска указал, что с ДАТА по ДАТА он проходил обучение в Иркутской военной авиационной школе автомехаников в качестве воспитанника музыкального взвода, был зачислен на продовольственное и вещевое довольствие по нормам красноармейцев срочной службы. ДАТА, изменив год рождения, был призван ... Самаркандской области в ... запасной стрелковый полк ... запасной стрелковой дивизии, где прослужил до ДАТА. совокупный период обучения в школе автомехаников и службы в военный период составил свыше ... мес. ДАТА истец обратился в Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г.Миассу с заявлением о присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдаче соответствующего удостоверения. ДАТА Комиссией по рассмотрению документов для предоставления льгот различным категориям граждан Военного комиссариата Челябинской области вынесено решение от отказе в выдаче удостоверения. Просил суд признать за ним право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны», признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны», обязать УСЗН Администрации Миасского городского округа принять у него необходимые документы; обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить звание «Ветеран Великой Отечественной войны», оформить и выдать удостоверение установленного образца.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Военный комиссариат Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области.
 
    Впоследствии истец Шипунов И.Н. исковые требования уточнил, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны», признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны», обязать отдел Военного комиссариата Челябинской области по г.Миасса выдать удостоверение участника Великой отечественной войны. Определением суда Военный комиссариат Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
 
    Истец Шипунов И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Отдел военного комиссариата Челябинской области по г.Миассу Богомолова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве по иску (л.д.33), суду пояснила, что совокупный период прохождения военной службы в период Великой Отечественной войны истца составляет менее ... мес.
 
    Представитель ответчика Военный комиссариат Челябинской области в судебное заседание не явился, причина не известна, о месте и времени судебного заседания извещены.
 
    Представитель ответчика Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены. В представленном в суд отзыве указали, что просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования считают необоснованными, поскольку уполномоченным органом Министерства обороны РФ в Челябинской области является Военный комиссариат Челябинской области и Министерство не является надлежащим ответчиком по иску (л.д.30-31).
 
    Представитель ответчика Управление социальной защиты населения Администрации МГО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены. В представленном в суд отзыве указали, что просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. При вынесении решения полагаются на усмотрение суда.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Шипунова И.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
 
    Согласно п.п. «а» и «з» пп.1 п.1 ст.2 указанного закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДАТА по ДАТА не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
 
    Судом установлено, что с ДАТА по ДАТА Шипунов И.Н. проходил обучение в Иркутской военной авиационной школе автомехаников (недействующих частях армии) в качестве воспитанника музыкального взвода, был зачислен на продовольственное и вещевое довольствие по нормам красноармейцев срочной службы, что подтверждено справкой Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г.Миассу (л.д.9) и справкой Центрального архива Министерства обороны РФ (л.д.10).
 
    ДАТА, был призван ... Самаркандской области в ... запасной стрелковый полк ... запасной стрелковой дивизии, где прослужил до ДАТА, что следует из справки Центрального архива Министерства обороны от ДАТА (л.д.12).
 
    В указанные период Шипунов И.Н. проходил военную службу в недействующих частях армии в должности стрелка, что видно из справки Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г.Миассу (л.д.11).
 
    ДАТА истец обратился в Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г.Миассу с заявлением о присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдаче соответствующего удостоверения (л.д.14).
 
    ДАТА Комиссией по рассмотрению документов для предоставления льгот различным категориям граждан Военного комиссариата Челябинской области вынесено решение об отказе Шипунову И.Н. в выдаче удостоверения, что следует из Протокола НОМЕР заседания комиссии (л.д.15).
 
    Из заключения комиссии следует, что справка Центрального архива Министерства обороны от ДАТА не подтверждает период прохождения Шипуновым И.Н. военной службы не менее ... месяцев в годы ВОВ, а в период с ДАТА по ДАТА истец значится воспитанником в музвзводе Иркутской авиационной школы, а не военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.98 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся:
 
    офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
 
    офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;
 
    сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 28.03.98 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Образовательными учреждениями среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, являются суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища и военно-музыкальные училища, создаваемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти имеет право создавать и иные образовательные учреждения среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан. Положения об указанных образовательных учреждениях утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, осуществляется также в военных оркестрах. Положение о воспитанниках военных оркестров утверждается министром обороны Российской Федерации или руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
 
    Несовершеннолетние, в том числе курсанты военно-морских подготовительных, военных авиационных школ, действительно могли нести военную службу в период Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов, однако, какие-либо достоверные доказательства, объективно свидетельствующие о том, что Шипунов И.Н. являлся военнослужащим и непосредственно проходил военную службу в период с ДАТА по ДАТА, в материалах дела отсутствуют.
 
    Из представленных справок (л.д.9,10) следует, Шипунов И.Н. в указанный период проходил обучение в военной авиационной школе (недействующих частях армии) в качестве воспитанника музыкального взвода.
 
    В военном билете Шипунова И.Н. в период с ДАТА по ДАТА не указан как военная служба (л.д.5).
 
    Тот факт, что Шипунов И.Н. в данный период проходил обучение в военной авиационной школе (недействующих частях армии) в качестве воспитанника музыкального взвода, сам по себе не означает, что он принимался на военную службу.
 
    Таким образом, период с период с ДАТА по ДАТА не может быть засчитан как период военной службы.
 
    Период с ДАТА по ДАТА, в который Шипунов И.Н. проходил военную службу в недействующих частях армии в должности стрелка (л.д.11) составляет менее ... месяцев.
 
    При таких обстоятельствах, совокупный период прохождения Шипуновым И.Н. военной службы в период Великой Отечественной войны составляет менее ... месяцев. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Таким образом, не имеется предусмотренных законом оснований для присвоения Шипунову И.Н. звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдачи соответствующего удостоверения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Шипунова Ивана Николаевича к Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, Министерству социальных отношений Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области, отделу Военного комиссариата Челябинской области по городу Миассу о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран Великой Отечественной войны», о возложении обязанности принять документы, присвоить звание и выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
 
    Председательствующий