Решение от 16 июля 2014 года №2-1212/2014

Дело № 2-1212/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июля 2014 года         г. Кострома
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Спицыной О.А.
 
    при секретаре Шумиловой А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Костромской области к ООО «Костромской пряник» об устранении нарушения требований санитарного законодательства - запрете использования в ночное время звуковоспроизводящего устройства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Роспотребнадзора по Костромской области обратилось в суд с иском к ООО «Костромской пряник» об устранении нарушения требований санитарного законодательства - запрете использования в ночное время звуковоспроизводящего устройства. Требования мотивировали тем, что dd/mm/yy в Управление Роспотребнадзора по Костромской области поступило заявление Ф, проживающей по адресу: ..., с жалобой на ухудшение условий проживания в связи с повышенным уровнем шума, исходящим от предприятия общественного питания - бара “...”, расположенного по адресу: .... В заявлении заявитель указала, что бар работает как в дневное, так и в ночное время, в баре громко играет музыка, на входе в бар постоянно стоят люди, которые громко кричат и нарушают тишину. В результате указанного у жителей дома отсутствует покой и тишина, ночью невозможно спать из-за громкой музыки, утром шум усиливается. dd/mm/yy с 23 часов 25 минут до 00 часов 10 минут dd/mm/yy должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Костромской области в присутствии представителя ООО “Костромской пряник” проведен осмотр предприятия общественного питания бара “...”. Вывеска с информацией о режиме работы отсутствует, на момент осмотра бар работает, в зале находятся посетители, играет музыка через колонки, расположенные над потолком, музыка отчетливо слышна на улице. Согласно договору аренды от dd/mm/yy № ООО “Костромской пряник” приняло в аренду нежилое помещение по адресу: ..., сроком на ... для использования в качестве заведения общественного питания. Основным видом деятельности общества, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является деятельность баров. Согласно общедоступным сведениям в сети Интернет, бар “...” работает с <данные изъяты>. В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6 1079-01 “Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья”, п. 4.2 Санитарных норм № 4396-87, ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” истец просит суд запретить ООО “Костромской пряник” использовать звуковоспроизводящие устройства в помещении бара “...” по адресу: ..., в ночное время с 23.00 часов по 07.00 часов.
 
    В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Костромской области Каляева Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ООО “Костромской пряник” о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 42 Конституции РФ гражданам гарантировано право на благополучную окружающую среду.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии со ст. 1 указанного Закона - средой обитания человека признается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К таковым факторам относятся, в том числе физические - шум, вибрация и т.п., которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
 
    Согласно ст. 11 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии со ст. 39 указанного Закона на территории Российской Федерации на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", вступивших в силу 15 августа 2010, в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
 
    Согласно п. 6.1.1, п. 6.1.2 допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
 
    Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению 3 к настоящим санитарным правилам.
 
    Из приложения 3 к СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", устанавливающих допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует, что с 7 до 23 часов допустимый эквивалентный уровень шума составляет 40 дБа, максимальный - 55 дБа, с 23 до 7 часов - 30 дБа и 45 дБа соответственно.
 
    Пунктом 4.2 Санитарных норм допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках, утв. Главным государственным санитарным врачом ССР 07.07.1987г. № 4396-87 установлены допустимые уровни звука при исполнении музыкальных произведений в дневное время. Работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 ч. Особенно жесткие требования должны предъявляться к объектам, расположенным во встроенных и пристроенных к зданиям помещениях, и открытым танцевальным верандам.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ООО “Костромской пряник” является арендатором помещения № в доме № по ул. ... на основании договора аренды от dd/mm/yy, заключенного с ИП О Срок действия договора - по dd/mm/yy.
 
    Согласно протоколу осмотра вышеуказанного помещения от dd/mm/yy, составленного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Костромской области, в помещении расположен бар “...”, где используется звуковоспроизводящая и звукоусилительная аппаратура и воспроизведение музыкальных произведений.
 
    Согласно заявлению Ф, проживающей по адресу: ..., направленного dd/mm/yy в Управление Роспотребнадзора по Костромской области, бар работает как в дневное, так и в ночное время, в баре громко играет музыка, из-за чего нарушены допустимые значения шума и вибрации в квартирах, жители не могут получать необходимый покой и отдых.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    Истец, заявляя требования об обязании ответчика запретить использование звуковоспроизводящего устройства в помещении бара “Ноги” в ночное время, ссылался на превышение уровня звука при исполнении музыкальных произведений в ночное время.
 
    Как пояснила в судебном заседании представитель истца, измерения уровня шума в дневное и ночное время в квартирах жителей ..., не проводилось.
 
    Доказательств, объективно подтверждающих то, что работа музыкальной аппаратуры бара “...” создает на территории жилой застройки по адресу: ... уровни шума, превышающие допустимые значения для дневного и ночного времени, суду не представлено.
 
    Заявление жителя дома № по ул. ... и протокол осмотра помещения от dd/mm/yy не являются надлежащими доказательствами нарушения покоя и тишины в результате развлекательно-досуговой деятельности бара “...” (ООО “Костромской пряник”), расположенного в помещении № по ..., в том числе в ночное время.
 
    Кроме того, судом установлено, что договор аренды от dd/mm/yy №, заключенный между ООО “Костромской пряник” и ИП О на помещение № по ..., расторгнут с dd/mm/yy по соглашению сторон. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Костромской области dd/mm/yy.
 
    Доказательств тому, что ООО “Костромской пряник” до настоящего времени ведет деятельность в помещении по адресу: ... и использует его для размещения бара «...», у суда не имеется.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований Управления Роспотребнадзора по Костромской области.
 
    Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Костромской области к ООО «Костромской пряник» об устранении нарушения требований санитарного законодательства - запрете использования в ночное время звуковоспроизводящего устройства отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья          О.А.Спицына