Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-1212/2014
Дело № 2-1212/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июня 2014 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Кудряшевой Н.В..,
при секретаре Нурдиновой Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бешановой О* В* к Администрации г.Димитровграда о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения вне очереди
УСТАНОВИЛ:
Бешанова О*В* обратилась в суд с иском, указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Димитровград, ул. * д.* кв.*. Вместе с ней по данному адресу зарегистрированы и постоянно проживают ее дочь Б* и внучки: Б* и Б*. Квартира, в которой проживают состоит из одной комнаты, общей площадью 23.04 кв.м., жилой- 13.44 кв.м. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 11 апреля 2007года №* жилой дом * по ул. * г.Димитровграда был признан аварийным и подлежащим сносу. Несмотря на это, Администрация г.Димитровграда своих обязательств не исполняет по предоставлению жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными и непригодными для жилья. Факт проживания в д.* по ул.* создает реальную угрозу для граждан, в нем проживающих. Просит обязать Администрацию г.Димитровграда предоставить во внеочередном порядке на семью из 4-х человек: Бешанову О.В., Б*, Б*., Б* в связи с переселением из аварийного жилья по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью 23.84 кв.м., с количеством комнат не менее одной.
Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда Муниципальное казенное учреждение «Управление по реализации социальных программ» (л.д.2).
Истица Бешанова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий она не состоит и не состояла, с таковым заявлением в Администрацию г.Димитровграда она не обращалась. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.Димитровграда в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление по реализации социальных программ» Латфуллин Р.Ф., действующий на основании доверенности, в иске просил отказать, указав, что перечень оснований по которым жилое помещение предоставляется вне очереди предусмотрен ст.57 ЖК РФ. Бешанова О.В. не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с заявлением о постановке на учет она не обращалась. В настоящее время ее имущественное положение не проверено, малоимущей Бешанова О.В. в установленном порядке не признана, также не проверена ее нуждаемость в жилом помещении, поэтому ее требования о предоставлении жилого помещения вне очереди в данном случае удовлетворению не подлежат.
Выслушав истицу и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из дела следует, что истица Бешанова О.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Димитровград, ул. * д.* кв.*, состоящей из одной комнаты, общей площадью 23.04 кв. м, жилой площадью 15.3 кв.м., что подтверждается копией ордера №16125, выданного 15.12.1994года и справкой формы №8, выданной ООО «Р*» от 21.04.2014года (л.д.11)..
Согласно ответу на запрос суда от 5 мая 2014года № 01-06/608 Бешанова О.В. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит (л.д. 33), что сама истица не отрицала.
В квартире №* д.* по ул.* г.Димитровграда значатся зарегистрированными: Бешанова О*В* с * года, Б* с * года, Б* * г.р. с 02.12.2003 года и Б* 13.04.2005 г.р. с 24.05.2005года.
Согласно акта межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы города Димитровграда Ульяновской области от 28.11.2006 года № 3506 от 11 июля 2007 года жилой дом по адресу: г. Димитровград, ул. * д.* в связи с несоответствием требований санитарных норм, износом строительных конструкций, отнесен к категории жилья непригодного для проживания и подлежащему сносу (л.д.7-9).
Как видно из материалов дела, истица на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, в установленном законом порядке с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со всеми необходимыми документами не обращалась, в настоящее время снос указанного выше дома не произведен.
Вместе с тем, само по себе признание жилого дома №* по ул. * г.Димитровграда непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не влечет автоматически предоставление жилого помещения истице по договору социального найма.
Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со ст. 52, 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляются гражданам, которые признаны решением органа местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ), и признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ) и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.
Поскольку истицей Бешановой О.В. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, на момент рассмотрения дела не представлено доказательств постановки ее на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, оснований для удовлетворения иска не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, на основании ст.98 ГПК РФ не подлежит возмещению госпошлина, уплаченная истцами при обращении с иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бешановой О*В* к Администрации г.Димитровграда о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения вне очереди отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 9 июня 2014 года..
Судья: Кудряшева Н.В.