Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1212/14
Дело № 2 – 1212\ 14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.04.2014г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шахбулатовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева Николая Юрьевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
установил:
Савельев Н.Ю. обратился в суд с иском к ответчику и просит суд обязать Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в специальный стаж Савельева Николая Юрьевича для назначения пенсии по старости период работы с <данные изъяты>. в <данные изъяты> Признать за Савельевым Николаем Юрьевичем право на пенсию с <данные изъяты>. По тем основаниям, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением № <данные изъяты>. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает отказ неправомерным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании Савельев Н.Ю. и его представитель по доверенности исковые требования поддержали и просят суд иск удовлетворить.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Суд выслушав участников судебного заседания, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело на Савельева Н.Ю., приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от <данные изъяты>ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяца на работах, предусмотренных Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от <данные изъяты> 10, или Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (за период работы до 01.01.1992 г.).
Истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику имел страховой стаж 33 года 08 месяцев 21 день и более 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных вышеуказанными Списками, что подтверждается записями в трудовой книжке \л.д. 6 – 12\, архивной справкой АОЗТ «Саратовский домостроительный комбинат» \л.д. 13\.
Решением начальника управления ПФР № 886 от 14.10.2013 г. \л.д. 15\ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требующейся продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Комиссия пришла к выводу, что при страховом стаже 33 года 08 месяцев 21 день у него стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2 - 7 лет 7 месяцев.
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты>. в Саратовском домостроительном комбинате, поскольку включение данных периодов не предусмотрено ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, ни Разъяснением Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию и выслугу лет» от 22.05.1996г. № 5.
В силу п.п. «б» п. 1 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в соответствии с которым такая должность как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», дает право на назначение пенсии на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591).
Следовательно, записями № 10,14 в трудовой книжке, подтверждается работа Савельева Н.Ю. в должностях, включенных в Список № 2 от 26.01.1991 года. \л.д. 6 – 12\.
Согласно представленного приказа <данные изъяты> по Саратовскому домостроительному комбинату Савельев Н.Ю. монтажник 3 разряда командирован на строительство жилого дома в г. Балашов с <данные изъяты> сроком на один месяц.
Согласно приказа по Саратовскому домостроительному комбинату г. Саратов № <данные изъяты>
В соответствии с приказом № <данные изъяты>. по Саратовскому домостроительному комбинату, параграф 8 монтажник СМУ – 55 Савельев Н.Ю. командирован в с. Узморье Энгельсского района на строительство дачных домиков сроком на <данные изъяты>
Приказом по Саратовскому домостроительному комбинату № <данные изъяты>. параграф 5 Савельев Н.Ю. командирован в г. Калининск на строительство жилого дома сроком на <данные изъяты>
Согласно приказа по Саратовскому домостроительному комбинату № <данные изъяты>. параграф 3 Савельев Н.Ю. командирован в г. Вольск для строительства жилого дома сроком на <данные изъяты>
Согласно выписке из Устава Домостроительного комбината от <данные изъяты>. п. 2 Основными задачами ДСК являются: а) строительство жилых домов и соцкультобъектов в крупнопанельном исполнении, которое возложено на ДСК в соответствии с государственным планом и обязательствами по договорам подряда при высоком качестве строительства.
Согласно Устава АОЗТ «Саратовский домостроительный комбинат» от <данные изъяты> предметом деятельности является : - крупнопанельное, монолитное, кирпичное домостроение.
Каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, поэтому суд вправе принять во внимание любые доказательства, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Поэтому отсутствие документов, подтверждающих его постоянную работу в течение полного рабочего дня в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций подтверждается показаниями свидетеля Брагина А.Л. который показал суду, что знает Савельева Н.Ю. с 1982 года, вместе работали в ДСК с 28<данные изъяты>., занимались строительством домов, дач, гаражей. Савельев Н.Ю. работал монтажником полный рабочий день.
Допрошенный свидетель Горбачев В.И. суду показал, что работал совместно с Савельевым В.И. монтажником, строили дома в п. Дубки Саратовского района. Савельев Н.Ю. работал монтажником полный рабочий день.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно представленных Актов рабочей комиссии о приемке законченного строительства за 1991г. и 1994г. в эксплуатацию приняты жилые дома в пос. Дубки Саратовского района, где указано, что строительные работы выполнялись в том числе и АОЗТ «Саратовский домостроительный комбинат».
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. постановлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и подпункты 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполнения истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполненных им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
В силу п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу вышеуказанного Закона.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990г. « О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в оспариваемый период) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
При оценке доказательств добытых в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что работа истца в оспариваемый период проходила на работах с тяжелыми условиями труда предусмотренных Списками утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и оспариваемый период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, так как судом установлено, что истец с 19.<данные изъяты>. монтажником железобетонных конструкций в Саратовском домостроительном комбинате.
Как установлено судом истец обратился в пенсионный орган <данные изъяты>. (возраста 55 лет достиг 04.10.2013г.), что подтверждается материалами дела, не отрицается в судебном заседании представителем ответчика, следовательно за ним необходимо признать право на пенсию с 04.10.2013г.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
решил:
Обязать Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в специальный стаж Савельева Николая Юрьевича для назначения пенсии по старости период работы с <данные изъяты> с <данные изъяты>. в Саратовском домостроительном комбинате.
Признать за Савельевым Николаем Юрьевичем право на пенсию с <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Дубовицкий
