Решение от 16 мая 2014 года №2-121/2014г.

    Дело № 2-121\2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п.Сосновское                                                                                   16 мая 2014 г.
 
    Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., ответчика представителя Сосновской поселковой администрации Ширыбанова А.С., при секретаре Ремизовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
                    ПРОКУРОРА Сосновского района Нижегородской области
 
                    в интересах неопределенного круга лиц к Сосновской
 
                    поселковой администрации Сосновского муниципального
 
                    района Нижегородской области об обязании постановки
 
                    на учет бесхозяйной вещи,
 
                                                        У с т а н о в и л :
 
    Прокурор Сосновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Сосновской поселковой администрации и Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области об обязании постановки на учет бесхозяйных электросетей ВЛ-610 ПС Сосновская отп. на ТП-4161А, по ул.Полевая в р.п.Сосновское.
 
    Из искового заявления следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, проведенной прокуратурой Сосновского района, установлено, что на территории р.п.Сосновское имеется бесхозяйная электроустановка ВЛ-610 ПС Сосновская отп. на ТП-4161А, по ул.Полевая в р.п.Сосновское. Осуществлять безопасную эксплуатацию и надлежащее обслуживание вышеуказанной электроустановки не представляется возможным, т.к. данные сети не имеют собственника, надлежащим образом не оформлены и не переданы организации, осуществляющей обслуживание ВЛ и поставку электрической энергии. Данные обстоятельства создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций. Бесхозяйное имущество должно быть принято на учет органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а затем на основании решения суда передано в муниципальную собственность того муниципального образования, на территории которого оно находится. Однако администрация муниципального образования не принимает никаких мер по постановке данной воздушной линии на учет как бесхозяйной, в связи с чем прокурор просит обязать Сосновскую поселковую администрацию и администрацию Сосновского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном порядке заявлением о принятии на учет указанных бесхозяйных сетей.
 
    В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска в части исковых требований к администрации Сосновского муниципального района, в связи с тем, что надлежащим ответчиком по делу является Сосновская поселковая администрация. В связи с отказом прокурора от иска в этой части вынесено определение о прекращении производства по делу в части.
 
    В судебном заседании прокурор Андронова С.С. уточнила содержание исковых требований в части адреса бесхозяйных электросетей, указав, что они находятся по адресу ул.Дачная (а не ул.Полевая) в р.п.Сосновское. Кроме того, она просила суд установить срок для исполнения решения - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В остальном исковые требования поддержала и показала, что 15 мая 2014 г. был осуществлен выход на место расположения бесхозяйных электрических сетей на ул.Дачная в р.п.Сосновское. Комиссия в составе помощника прокурора Андроновой С.С., представителя Сосновского РЭС электромонтера ОВП Андронова М.В., заместителя начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майорова А.В., руководителя Сосновского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Данилова Р.Г., зав.сектором по имущественным отношениям КУМИ Администрации Сосновского муниципального района Чибриковой Ю.С. провела осмотр ВЛ 610 ПС Сосновская отп. на ТП-4161 А, в ходе которого было установлено, что указанная линия представляет собой воздушную линию, протяженностью 0,24 км, напряжением 6 кВ, состоящую из 12 световых опор, проводов АС-50, протяженностью 0,72 км, ведущую на трансформаторную подстанцию 4161 А. Указанная воздушная линия необходима для электроснабжения ТП 4161 А.
 
    Ответчик представитель Сосновской поселковой администрации Ширыбынов А.С. иск признал и показал, что указанные электросети находятся на территории р.п.Сосновское, поэтому обязанность поставить их на учет в качестве бесхозяйных лежит на администрации поселка.
 
    Ответчик представитель Сосновской поселковой администрации Широкова Ю.М. в судебном заседании 13.05.2014 г. иск не признала и показала, что в реестре недвижимого имущества, находящегося в собственности Сосновской поселковой администрации, имеются дома, квартиры, земельные участки, дороги, водопроводы, линии электропередач. Поселковая администрация вправе распоряжаться любым муниципальным имуществом, за исключением земельных участков. Вопрос о том, можно считать недвижимым имуществом воздушную линию электропередач можно решить только при осмотре ее на месте.
 
    Представитель третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Е.К.Монашова в суд не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на заявление прокурора против удовлетворения иска не возражала и показала, что ВЛ-610 ПС Сосновская - это воздушная линия электропередачи № 610 напряжением 6 кВ от подстанции Сосновская. Участок отпайки на трансформаторную подстанцию № 4161 А выполнен воздушной линией электропередачи 6 кВ, протяженностью 0,24 км, расположенного в р.п.Сосновская по ул.Полевая, который и является бесхозяйным. ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, не имеет права собственности на данный объект, не владеет вышеназванным объектом и на каком-либо ином праве, на балансе общества он не числится. В ответе на запрос суда представитель третьего лица также пояснила, что отпайка на трансформаторную подстанцию № 4161А по ул.Полевой воздушной линией электропередачи 6кВ, протяженностью 0,24 км, расположенного в р.п.Сосновское в районе дома № 36 по ул.Дачной, ориентировочно введена в эксплуатацию в 2003 г.
 
    Вызванный в судебное заседание в качестве специалиста заместитель начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майоров А.В. показал, что воздушная линия электропередач, расположенная на ул.Дачной, обладает признаками объекта недвижимости, поскольку расположена на 12 световых опорах, прочно связанных с землей, имеет значительную протяженность - 0,24 км, напряжение - 6 кВ. При таких обстоятельствах указанный объект недвижимости может быть поставлен на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный.
 
    Вызванный в судебное заседание в качестве специалиста руководитель Сосновского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Данилов Р.Г. поддержал мнение Майорова А.В. и дополнил, что изготовление технической документации на указанную воздушную линию для постановки ее на учет как бесхозяйной, возможно.
 
                       Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
 
    В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации.
 
    Из акта осмотра и схемы воздушной линии ВЛ 610 ПС Сосновская отп. На ТП-4161 А, расположенной по ул.Дачной в р.п.Сосновское, проведенного комиссией в составе ряда должностных лиц, участников настоящего процесса, а также представителя Сосновской РЭС Андронова М.А., видно, что воздушная линия крепится на 12 световых опорах, имеет значительную протяженность 0,24 км. Из пояснений специалистов Майорова А.В. и Данилова Р.Г., входивших в состав указанной комиссии, следует, что данный объект отвечает признакам объекта недвижимости, поскольку эксплуатация указанной линии без крепления ее на световых опорах, прочно связанных с землей, невозможна. Следовательно, суд признает указанный объект объектом недвижимости, право собственности на который подлежит государственной регистрации в соответствии со ст.131 ГК РФ.
 
    Факт того, что данная воздушная линия не находится в собственности ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, подтверждается письменным отзывом на иск представителя данной организации.
 
    Согласно справки Председателя КУМИ Сосновской районной администрации Л.М.Меньшовой, указанная воздушная линия не числится в реестре муниципального имущества Сосновского муниципального района.
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра по Нижегородской области, зарегистрированное право собственности на указанную линию электропередач, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует.
 
                В соответствии с п.п.3 п.1 ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
                      Учитывая, что у поселения р.п.Сосновское имеется право по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а бесхозяйный объект недвижимости находится на территории р.п.Сосновское, суд полагает, что обязанность по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учет указанной бесхозяйной воздушной линии следует возложить на ответчика.
 
    В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, в пределах заявленного прокурором 6-месячного срока, поскольку от ответчика не поступило возражений относительно данного срока. Кроме того, данный срок представляется суду реальным для исполнения требований, содержащихся в решении.
 
                        Руководствуясь ст. 194-198, 12, 56 ГПК РФ, ст.130, 131, 225 ГК РФ, ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
 
                                                         Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление удовлетворить.
 
    Обязать поселковую администрацию Сосновского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном законом порядке заявлением о принятии на учет бесхозяйных электрических сетей ВЛ-610 ПС Сосновская отп. на ТП-4161 А по ул.Дачная р.п.Сосновское Нижегородской области.
 
                          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.
 
 
 
 
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
 
    Судья:                                                   Т.П.Немчинова
 
    а