Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-121/2014
дело №2-121/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2014 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Чориной Е.Н.
при секретаре Тыщенко Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 98865 рублей 48 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере – 98865 руб. 48 коп.
Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе России № 5 по Республике Алтай в качестве индивидуального предпринимателя, 25.02.2009 г. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Не уплатил единый налог в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2008 г., в связи с чем, образовалась недоимка за 2008 г. в сумме 500513 руб. В связи с тем, что в установленные сроки налог не был оплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ была начислена пеня в размере 98965 рублей 48 коп. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. ст. 23, 48, 59, 89, Налогового кодекса РФ.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец просил рассмотреть дело без его участия.
Суд на основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26.10.2010 г. Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области была проведена выездная налоговая проверка ФИО1, по результатам которой вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 119, п.1 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 112893 руб., ему было предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 25469 руб. и по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2008 г. в сумме 500513 руб.
На основании указанного решения Инспекция выставила в адрес ответчика требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.03.2011, которым предложила уплатить в срок до 25.04.2011 недоимку в размере 525982 руб., пени в сумме 105085 руб.20 коп. и штраф в размере 112893 руб.
Межрайонная ИФНС №5 по Республике Алтай выставила в адрес ответчика требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2013 г., которым предложила уплатить в срок до 04.03.2013 г. пени в размере 98865 руб. 48 коп.
Суд, отказывая налоговому органу в удовлетворении требования, исходит из пропуска срока давности для обращения в суд, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что предельные сроки для принудительного взыскания задолженности по пени истекли до даты обращения налогового органа с заявлением в суд, то есть до 12.02.2014 г.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 этой статьи.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Согласно пункту 6 статьи 75 Кодекса взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.
В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу Российской Федерации.
Срок исполнения требования № об уплате налога за 2008 г. был установлен - до 25.04.2011 г.
Срок на принудительное взыскание с ответчика единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2008 год (с учетом требований статей 46, 70 Кодекса) на момент выставления требования № истек, следовательно, инспекцией утрачена возможность для взыскания пеней.
Возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть у налогового органа лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению к исполнению судебного акта.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 98865 рублей 48 коп. пеней начислены на непогашенную задолженность по уплате единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2008 г.
Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о взыскании в судебном порядке либо добровольной уплате единого налога ответчиком.
Как установлено судом, пени начислены в связи с неуплатой сумм налога за 2008 г. Заявление инспекции о взыскании пени поступило в суд 12.02.2014 г.
Поскольку сумма пени, указанная в требовании №125, начислена на недоимку по налогу за 2008 год, суд пришел к выводу об истечении срока на принудительное взыскание задолженности по налогам за указанный период, а, следовательно, и пеней.
Кроме того, истечение срока для обращения в суд о взыскании пени по требованию № является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Как следует из материалов дела, требование № об уплате пени по состоянию на 12.02.2013 г., которым ответчику предложено уплатить в срок до 04.03.2013 г. пени в размере 98865 руб. 48 коп., направлено заказным письмом 21 февраля 2013 года.
Поскольку требование об уплате налога и пени направлены ответчику заказным письмом, они считаются полученными по истечении шести дней с даты их направления. Согласно сведениям с сайта Почта России адресат получил письмо 02.03.2013 г.
С заявлением в суд Инспекция обратилась 12.02.2014 г., с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Таким образом, из материалов дела следует, что требование было направлено ответчику с пропуском срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и сроки такого направления, как и не предусмотрена возможность направления налогоплательщикам повторных требований, так как такая возможность предполагала бы искусственное увеличение установленных сроков принудительного взыскания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 98865 рублей 48 копеек
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Н. Чорина
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2014 г.
