Решение от 23 апреля 2014 года №2-121/2014

дело №2-121/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
23 апреля 2014 года                      пгт. Троицко-Печорск
 
    Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Автушина Ф.А.,
 
    при секретаре Поповой С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов муниципального образования сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» о возложении обязанности подать в Ухтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми (далее прокурор) обратился в суд в защиту прав и законных интересов муниципального образования СП «Комсомольск-на-Печоре» и неопределенного круга лиц с иском к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» о возложении обязанности подать в Ухтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми заявление с целью постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества: нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое здание является бесхозяйным недвижимым имуществом, в обоснование указав, что сведений о зарегистрированных правах и сделках в отношении данного объекта не имеется, бездействие ответчика противоречит интересам сельского поселения в приобретении имущества, а именно зданий, строений, сооружений.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП ФИО1.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Троицко-Печорского района РК Львова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против принятия признания исковых требований ответчиком.
 
    Представитель ответчика Гадильшин А.А. исковые требования признал в полном объеме, в материалах дела имеется оформленное в письменное виде признание исковых требований, последствия признания иска представителю ответчика известны, дополнительно пояснил, что в настоящее время здание пустует, идет его разрушение, свои права на данный объект никто не заявлял.
 
    Третье лицо ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.
 
    Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
 
    На основании ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ №131-ФЗ) предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами (ч. 1 ст. 6).
 
    Частью 1 статьи 14 вышеуказанного закона определено, что к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ст. 225 ГК РФ).
 
    На территории сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» создано муниципальное образование сельское поселение «Комсомольск-на-Печоре» (ст.1 Устава МО СП «Комсомольск-на-Печоре»). Исполнительным органом местного самоуправления сельского поселения является администрация сельского поселения, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов (ст.30 Устава).
 
    На территории МО СП «Комсомольск-на-Печоре» имеется объект недвижимого имущества: <адрес>.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что спорный объект недвижимого имущества расположен в черте сельского поселения, что сторонами не оспаривается.
 
    Отсутствие зарегистрированных прав на нежилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: информацией Администрации СП «Комсомольск-на-Печоре» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии имущества, не находящегося в собственности поселения; ответом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Филиал по РК от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в материалах бюро технической инвентаризации регистрации права собственности; уведомлением Ухтинского отдела Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, ответом администрации МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что данный объект недвижимого имущества не состоит в реестре муниципальной собственности МР «Троицко-Печорский».
 
    В ходе рассмотрения дела суду представителем ответчика сообщено, что возможным владельцем объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес> является ИП ФИО1
 
    Суду представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является здание магазина № <адрес>, а также акт публичных торгов от ДД.ММ.ГГГГ и акт-накладная приемки-передачи основных средств, согласно которых МКПП «***» в лице конкурсного управляющего ФИО2 передает в собственность ИП «ФИО1» здание магазина № в <адрес>.
 
    Оценивая которые суд приходит к выводу, что из представленных документов не представляется возможным установить, что предметом сделки являлось именно нежилое здание по адресу: <адрес>.
 
    Статьей 236 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    Из представленных суду доказательств, а также фотографических снимков объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что право собственности на него не зарегистрировано, бывшие владельцы устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом, намерение сохранить какие-либо права на данное имущество никем не высказано, ИП ФИО1 определением от 25 марта 2014г. предлагалось представить письменный отзыв на заявленные требования, ответ на которое не последовало.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> в настоящее время не имеет собственника, т.е. является бесхозяйным
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела признание иска ответчиком прав и законных интересов иных лиц не нарушает, закону не противоречит, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика.
 
    Суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, поскольку администрация сельского поселения «Комсомольк-на-Печоре», как орган местного самоуправления, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    Одновременно суд считает необходимым разъяснить сторонам положения ч.1 ст.392 ГПК РФ, согласно которым судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
 
    руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов муниципального образования сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» о возложении обязанности подать в Ухтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу подать соответствующее заявление в Ухтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми с целью постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества: нежилого здания расположенного по адресу <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение одного месяца.
 
    Решение составлено в полном объеме в совещательной комнате 23 апреля 2014 года.
 
Судья                     Ф.А.Автушин