Решение от 31 мая 2013 года №2-121/2013

                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Дело № 2-121/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 мая 2013 г.                                                                                               с.Частые
 
    Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аликиной И.А.,
 
    при секретаре судебных заседаний Паньковой Е.Г.,
 
    с участием представителя истца Макаренковой Н.Д., третьего лица Калугиной Л.В., представителя соответчика Шаровой О.Я.,
 
    рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые
 
    в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой <данные изъяты> к колхозу «Авангард», Шабуровскому сельскому поселению Частинского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    истец обратилась в суд с указанным требованием на том основании, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: д.<адрес> 2011 года. Квартира приобретена по договору купли-продажи от 23.04.2008г. у колхоза «Авангард» матерью истца Калугиной Л.В. для проживания истицы. Квартира ранее состояла на балансе колхоза «Авангард». Колхоз «Авангард» в настоящее время хозяйственную деятельность не ведет, имущество распродано, администрации и трудового коллектива нет, но как юридическое лицо не ликвидировано.
 
    В квартире кроме истицы проживает ее муж Иванов А.А., он отказался от участия в приватизации. Истец в приватизации муниципального жилья не участвовала.
 
    Поводом для обращения в суд послужил отказ регистрационной службы зарегистрировать право собственности по договору купли-продажи, так как право собственности на жилье колхозом «Авангард» не было зарегистрировано. Администрация Шабуровского поселения отказывает в приватизации указанного жилья, мотивирует свой отказ в приватизации тем, что дом не является муниципальной собственностью.
 
    Колхоз «Авангард» не является собственником квартиры, при реорганизации не передал построенное им жилье органам местного самоуправления.
 
    Ответчик действующее законодательство нарушил, колхоз жилье не передал, а муниципалитет не принял в свою собственность, их бездействием истица была лишены права на приватизацию жилья, в котором они проживает. Установление права собственности на жилье им необходимо для оформления недвижимого имущества в регистрационной службе.
 
    Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Макаренковой Н.Д. (л.д. 81).
 
    Представитель истца Макаренкова Н.Д. настаивала на заявленных требованиях.
 
    Представитель ответчика колхоза «Авангард» в суд не явился, с указанного истцами места нахождения ответчика имеется сообщение организации почтовой связи о том, что по указанному адресу в <адрес> такой организации не существует (л.д. 32). В силу ст.119 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения ответчика. Согласно сведениям из Единого реестра юридических лиц колхоз «Авангард» действующее юридическое лицо (л.д.33-34).
 
    Представитель ответчика администрации Шабуровского сельского поселения Шарова О.Я. сообщила о согласии с иском, указала, что признать право собственности поселения на спорную квартиру как на бесхозяйное имущество невозможно, т.к. квартира имеет владельца, была приобретена по договору купли-продажи у колхоза «Авангард», у которого не было установлено право собственности на спорное имущество и которое ранее не было передано в управление поселения. Зарегистрировать право собственности истица не сможет по представленному договору купли-продажи, в силу отсутствия правоустанавливающих документов продавца колхоза «Авангард». Поселение не возражает на признание за истицей права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Истица в ней проживает, это её единственное жилье, других лиц, кроме семьи истца в ней никто не зарегистрирован. В письменном отзыве представитель ответчика указал, что спорная квартира колхозом не передавалась в муниципальную собственность, колхоз «Авангард» не принимал решения о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, а осуществлял продажу квартир в счет имущественного пая колхозникам (л.д. 68).
 
    Третье лицо Калугина Л.В. с заявленным требованием согласилась.
 
    Третье лицо Иванов А.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявил о согласии с иском (л.д.).
 
    Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, действовавших в период реорганизации колхоза «Авангард», предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.
 
    Однако, жилищный фонд при реорганизации колхоза «Авангард» в муниципальную собственность не передавался, но и не было установлено за ним право собственности на спорную квартиру.
 
    Как видно из выписки из ЕГРЮЛ от 21.03.2013г. колхоз «Авангард» был зарегистрирован как вновь созданный в качестве юридического лица 10.08.1994 г., состояние юридического лица - действующее юридическое лицо (л.д.34).
 
    Право собственности на спорное жилое помещение колхозом «Авангард» не было зарегистрировано. Договор купли-продажи квартиры также не был зарегистрирован надлежащим образом.
 
    Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" той же редакции закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 16.10.2012) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
 
    В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.
 
    Жилищный фонд колхозом «Авангард» в муниципальную собственность не передавался, но и не было установлено за ним право собственности на спорную квартиру.
 
    Таким образом, истец имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом суд исходит из того, что в нарушение действовавшего законодательства колхоз «Авангард» своевременно не передал жилое помещение, в котором проживает истец, в ведение органов местного самоуправления, за собой право собственности на спорную квартиру ответчик в установленном законом порядке не установил, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.
 
    Заявленные требования подтверждаются исследованными судом документами:
 
    -техническим паспортом домовладения по указанному истцом адресу, согласно которым квартира соответствует признакам недвижимости и используется как жилое помещение (л.д. 4-7),
 
    - справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 18.02.2013г. о том, что в спорной квартире проживают Иванова М.В. и ее муж Иванов А.А. (л.д. 8),
 
    - справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 08.05.2013г. о том, что в спорной квартире зарегистрирована только Иванова М.В. (л.д. 76),
 
    - уведомлениями от 12.02.2013г., 13.02.2013 о том, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на спорную квартиру как объект недвижимости, также как и записи о регистрации прав на имя истца (л.д. 10, 17),
 
    - копией договора купли-продажи спорного жилого помещения от 23.04.2008г., заключенного между колхозом «Авангард» и матерью истицы Калугиной Л.В. (л.д. 11-12).
 
    - справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 12.02.2013г. о том, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Шабуровского сельского поселения не значится (л.д.13),
 
    - справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 12.02.2013г. о том, что спорная квартира не является аварийной (л.д. 14),
 
    - из справок Отдела земельно-имущественных отношений администрации Частинского района от 11.02.2013, Центра технической инвентаризации от 14.02.2013 следует, что истец в приватизации жилья на территории Частинского района Пермского края участия не принимала (л.д. 15, 16),
 
    - заявлениями Иванова А.А., Калугина В.И. и Калугиной Л.В. об отказе от участия в приватизации спорного жилья (л.д. 19, 20,21).
 
    - справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 07.05.2013г. о том, что колхоз «Авангард» фактически не осуществляет деятельность с 2006-2007г.г., ООО «Авангард-2» решением арбитражного суда от 04.08.2011 признан банкротом, открыто конкурсное производство (л.д. 69),
 
    - справкой Отдела земельно-имущественных отношений администрации Частинского района от 05.05.2012г. о том, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится (л.д.74),
 
    - справками Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 07.05.2013г. о том, что спорное жилье в муниципальную собственность или оперативное управление не передавалось, жилищный фонд колхоза «Авангард» в собственность поселения не передавался (л.д. 70), в государственной собственности спорная квартира не числится, собственник у спорного жилого помещения отсутствует (л.д. 71-73, 75).
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ от 21.03.2013 на колхоз «Авангард» (л.д. 24).
 
    Право пользования спорным жилим помещением истцом приобретено на законных основаниях. Истец постоянно и длительное время проживает в спорной квартире, надлежаще выполняют возложенные на них функции по обслуживанию жилого помещения. Истец не имеет в собственности жилья, в приватизации участия не принимала. Ответчики возражений по иску не представили. Необходимо закрепление фактически сложившихся отношений.
 
    Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, документов, подтверждающих, что спорная квартира кому-то принадлежала на праве собственности до вселения туда истца, не установлено. Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации, судом не установлено. Иного способа для установления права собственности на жилое помещение за истцом, не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Ивановой <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру в многоквартирном жилом доме, состоящую из двух комнат, кухни, коридора, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой 24,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Частые).
 
    Судья:     подпись И.А.Аликина
 
    Копия верна.Судья                      И.А.Аликина
 
    Секретарь суда                            Е.М.Кучерова