Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-121/2013
Дело № 2-121/2013
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2013 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2013 года город Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилиной В.А. к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая компания «Управдом» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ
Истица Шилина В.А. обратилась в суд с иском к ответчику Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая компания «Управдом» (в дальнейшем по тексту – ООО «УК «Управдом»), просила суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение за период с октября 2012 года по декабрь 2012 года, с января 2013 года по февраль 2013 года, обязать ответчика предоставить ей отчет о своей деятельности за 2011 год и за 2012 год на бумажном носителе, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, материальный ущерб в сумме 2000 рублей, причиненный ей в связи с поездками в различные организации и копированием документов.
В обоснование заявленных исковых требований Шилина В.А. указала, что является собственником квартиры по адресу <адрес> ООО «УК «Управдом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу <адрес> в соответствии с договорами, заключаемыми с собственниками жилых помещений. Она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отчета о работе компании за 2011 и 2012 годы. Ее заявление было удовлетворено частично. ООО «УК «Управдом» производит начисление оплаты за потребление общедомового коммунального ресурса горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения неверно, без учета того, что в каждой квартире стоят персональные приборы учета, никаких иных расходов данного ресурса в доме не происходит. Ответчиком не предоставлены ей формулы расчета платежей и информация о показаниях, использованных в формуле. Неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценила в 30000 рублей. Также ею понесены расходы по копированию документов, оплате проезда в различные организации в общей сумме 2000 рублей. Названные суммы просила взыскать с ответчика в свою пользу.
В ходе рассмотрения дела Шилина В.А. неоднократно меняла исковые требования. С учетом изменений исковых требований ее требования сводятся к возложению на ответчика ООО «УК «Управдом» обязанности произвести перерасчет платежей за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение с октября 2012 года по февраль 2013 года, за отопление с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года, за содержание жилья по тарифу 16 рублей на квадратный метр площади, обязать ответчика предоставить ей отчет о работе компании за 2011 и 2012 годы, исключить уборку подъездов как дополнительную услугу, включить данную услугу в перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с сохранением прежнего тарифа.
В судебном заседании истица Шилина В.А., ее представитель Строганов Б.Д. заявленные исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что Шилина В.А. является собственником квартиры по адресу <адрес> Между ней и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом от 29 июля 2011 года. Истица в качестве председателя совета многоквартирного дома после неоднократных попыток получить необходимую информацию по выполненным работам по обслуживанию общего имущества жилого дома по <адрес> была вынуждена обратиться в прокуратуру за защитой своих прав потребителя от неправомерных действий компании в части предоставления необходимой информации, которая должна быть предоставлена на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. По материалам проверки прокуратурой города Березовского в отношении руководителя компании Зонова И.Л. было возбуждено дело об административном правонарушении за оказание населению услуг ненадлежащего качества. Проведенной жилищной инспекцией проверкой установлено, что в квитанциях на оплату коммунальных услуг отсутствует обязательная информация, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354: не указаны показания коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В настоящее время в действиях компании ничего не изменилось, имеются те же нарушения в передаче данных, нарушения требований по расчетам за ГВС по двухкомпонентной системе, нарушения по полноте предоставленных сведений в таблицах платежных документов. Компания необоснованно ввела дополнительную услугу «уборка мест общего пользования», мотивируя тем, что согласно перечню работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденному постановлением администрации Березовского городского округа от 29 мая 2012 года № 294, услуга «уборка мест общего пользования» не входит. Действительно, уборка мест общего пользования не входит в статью «содержание и ремонт жилого помещения». Исключение статьи «уборка (содержание) мест общего пользования» из структуры тарифа «содержание и ремонт общего имущества» является ошибкой, допущенной в постановлении администрации Березовского городского округа, которое они не оспаривают. Отчеты за 2011 год и 2012 год не содержат исходных данных об управляющей компании. Форма финансового отчета должна быть оговорена в договоре на управление многоквартирным домом.
Представитель ответчика Гориченская Е.А. исковые требования не признала, в обоснование возражений против исковых требований пояснила, что ООО «УК «Управдом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домом по адресу <адрес>. Расчет по коммунальным услугам производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, формулы расчета указаны в приложении к постановлению. Размер платы за холодное водоснабжение определяется по формуле 10. Приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, определяется по формуле 11. Рассматриваемый период был проверен по жалобе истицы контролирующим органом государственной жилищной инспекцией Свердловской области. Нарушений в порядке начислений за коммунальные услуги выявлено не было. Финансовый отчет за 2011 год компания размещала на своих информационных стендах и на официальном сайте в сети Интернет 01 апреля 2012 года. Финансовый отчет за 2012 год компания размещала на своих информационных стендах и на официальном сайте в сети Интернет 01 апреля 2013 года. Информационные стенды и сайт находятся в свободном доступе в рабочее время. Для удобства лиц, не имеющих доступа к сети Интернет, копии страниц сайта и документы, на них размещенные, в распечатанном виде представлены в офисе ООО «УК «Управдом» и доступны для ознакомления с ними в рабочее время. Истицей не представлены доказательства испытываемого морального вреда именно от действий компании. Все ее обращения в компанию были рассмотрены, на них в полном объеме были даны ответы. Ошибок в расчетах коммунальных услуг не выявлено. Просила в иске Шилиной В.А. отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Чугунова О.С. дала аналогичные пояснения.
Суд, заслушав пояснения сторон, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Шилиной В.А. не имеется.
В силу статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу части 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительских кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, предусматривающие, в частности, порядок расчета размера оплаты за коммунальные услуги.
Отношения, возникшие между сторонами, регулируются также законодательством о защите прав потребителей.
В силу п.п. 1,2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, пригодную для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется.
За нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В силу статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе требовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы, оказанной услуги.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Шилина В.А. является собственником жилого помещения по адресу <адрес> Право собственности на квартиру зарегистрировано за ней 20 сентября 2011 года.
Управление многоквартирным домом по адресу улица <адрес> осуществляет ООО «УК «Управдом» на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома от 08 февраля 2011 года и договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками помещений названного дома.
Как следует из договора управления многоквартирным домом от 29 июля 2011 года, заключенного между ООО «УК «Управдом», с одной стороны, и Шилиной В.А., собственником квартиры по адресу <адрес>, с другой стороны, собственник передает, а управляющая компания принимает на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу <адрес>, в котором находится помещение собственника. Согласно п. 1.2 договора собственник поручает управляющей компании совершать от своего имени и за счет собственника действия по содержанию и ремонту общего имущества дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений дома, уборку общего имущества (помещений общего пользования и земельного участка).
Согласно разделу 3 договора в состав платежей по договору включается плата за содержание общего имущества, плата за коммунальные услуги, оплата услуг мест общего пользования. Суммы, предъявляемые к оплате, отражаются в квитанции.
В квартире Шилиной В.А. установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения.
Также дом оборудован общедомовым прибором учета водоснабжения и тепловой энергии.
Истица просила возложить на управляющую компанию обязанность по перерасчету платежей за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в период с октября 2012 года по февраль 2013 года, полагая, что компания производит расчет неверно, без учета того, что в ее квартире установлен индивидуальный прибор учета водоснабжения.
В обоснование возражений против исковых требований ответчик предоставил детальный расчет платежей в рассматриваемый период времени.
Так, из квитанции на оплату услуг за октябрь 2012 года видно, что Шилиной В.А. начислена плата за холодное водоснабжение в сумме 117.07 рублей, за горячее водоснабжение в сумме 150.90 рублей, за водоотведение в сумме 170.07 рублей. Шилина В.А. не согласна с данными, указанными в квитанции, в разделе 4 «объем услуг на общедомовые нужды» и в разделе 6 «суммарный объем коммунальных услуг в доме». С остальными цифрами в квитанции она согласна.
Однако доводы истицы являются несостоятельными и судом не принимаются. Так, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, действующей в рассматриваемый период времени, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
В соответствии с п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11,12,13 и 14 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Согласно п. 46 и п. 47 Правил плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период не общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот период меньше, чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению. В случае, указанном в п. 46 Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан распределить между всеми жилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения в отношении отопления и газоснабжения либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении в отношении водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 10 расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в доме и приходящийся на жилое помещение, на тариф на соответствующий ресурс, установленный в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 11 расчета приходящийся на жилое помещение объем (количество) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды определяется по формуле как разница между объемом (количеством) холодной воды, потребленной за расчетный период в доме, определенным по показаниям общедомового прибора учета холодной воды и объемом холодной воды, потребленным в помещениях, оснащенных приборами учета и не оснащенных такими приборами, умноженной на соотношение площади жилого помещения и общей площади жилого дома.
Специалист Тимофеева Л.Р. в судебном заседании пояснила, что при расчете платежей за коммунальные услуги управляющая компания руководствуется положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. В квитанции за октябрь 2012 года, представленной Шилиной В.А., в графе 5 указаны показания индивидуальных приборов учета собственников дома, которые суммируются. Тем гражданам, которые не сдали компании показания приборов учета, начисление платежей за коммунальные услуги проводится по нормативам потребления. В графе 5 эта сумма составила 344.598 м3. Общий объем услуги составил 453 м3. В графе 6 указана разница между общедомовым объемом услуги и показаниями индивидуальных приборов учета, что составило 108.402 м3. Общедомовой объем услуги распределяется на всех собственников в зависимости от площади занимаемых помещений, для чего 108.402 м3 делится на общую площадь дома в размере 3915 квадратных метров, коммунальную услугу, приходящуюся на 1 квадратный метр в размере 0.027689 м3, умножают на площадь квартиры Шилиной В.А. Полученная сумма в размере 0,8556 м3 является коммунальной услугой на общедомовые нужды. Коммунальные услуги на общедомовые нужды по горячему водоснабжению считают по аналогии. Водоотведение считают как общий объем холодной и горячей воды.
Таким образом, расчет коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, ответчик рассчитывает в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. Расчеты произведены верно.
Что касается требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истице отчеты за 2011 год и за 2012 год, то такие отчеты истицей получены, о чем она пояснила в судебном заседании. Суд не принимает во внимание доводы истицы, ее представителя о том, что отчеты не содержат интересующие их сведения, поскольку это предметом данного спора не является.
Квитанции за январь 2013 года, февраль 2013 года, март 2013 года и апрель 2013 года, представленные истицей, содержат такой платеж как «уборка подъездов». Как пояснила Шилина В.В., такая услуга ответчиком была оказана, претензий к качеству услуги не имеется. Вместе с тем просила включить данную услугу в состав услуги по содержанию жилья.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением главы администрации Березовсокго городского округа от 29.05.2012 № 294 утвержден перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому такая услуга как уборка подъездов» названным перечнем не предусмотрена. Постановление главы администрации Березовского городского округа от 29.05.2012 № 294, которым утвержден перечень работ по содержанию общего имущества дома, истица не оспорила. Таким образом, оснований для включения управляющей компанией данной услуги в перечень работ по содержанию общего имущества дома не имеется.
Пунктом 1.2 договора управления многоквартирным домом от 29 июля 2011 года, заключенным между Шилиной В.А. и управляющей компанией, предусмотрено, что Шилина В.А. поручила ответчику производить уборку общего имущества (помещений общего пользования и земельного участка). В связи с чем несостоятельны доводы истицы о том, что такая услуга ей навязана. Тариф в сумме 1.50 рублей ею не оспорен.
Требования истицы о перерасчете платежей за содержание и ремонт общего имущества дома по тарифу в 16 рублей за один квадратный метр площади не обоснованны. Протокол от 07 июля 2012 года о результатах голосования собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> с 01 июля 2012 года по 07 июля 2012 года, которым по результатам голосования снижена стоимость содержания жилья до 16 рублей за один квадратный метр, не соответствует требованиям законодательства, в частности, статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, и судом в качестве доказательства не принимается в силу статьи 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Также не обоснованны требования истицы о перерасчете платежей за коммунальную услугу отопление в период с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года. В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую услугу за расчетный период подлежит уменьшению. Таких данных истицей не представлено.
Таким образом, истица не представила доказательств, полученных в установленном законом порядке, то есть отвечающих требованиям допустимости, указывающих на факт неправильного начисления ответчиком оплаты за услуги по водоснабжению, водоотведению, отоплению, а также на необходимость перерасчета услуги по содержанию жилья по тарифу в размере 16 рублей. Ответчиком предоставлены доказательства начисления платежей в соответствии с действующим законодательством. С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований Шилиной В.А. не имеется.
В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом. Оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда не имеется, поскольку данные требования производны от требований о перерасчете платежей за коммунальные услуги, оснований для удовлетворения которых не имеется.
Материальный ущерб в сумме 2000 рублей истицей не подтвержден, потому оснований для взыскания данной суммы с ответчика не имеется.
Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Шилиной В.А. к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая компания «Управдом» о возложении обязанности по перерасчету платежей за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период с октября 2012 года по февраль 2013 года, по отоплению за период с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года, по содержанию жилья, по предоставлению отчета за 2011 год и за 2012 год, по исключению услуги по уборке подъездов, о включении услуги в перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с сохранением прежнего тарифа, о взыскании компенсации морального вреда, о возмещении материального ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд.
Судья Л.С. Фаламова
Копия верна: судья Л.С. Фаламова
Решение вступило в законную силу_____________________2013 года
Судья Л.С. Фаламова