Решение от 21 февраля 2013 года №2-121/13

Дело № 2-121/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 февраля 2013 года Ленинградский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Ефановой Н.Г.,
 
    при секретаре Иващенко Т.В.,
 
    с участием истца Подолько О.В.,
 
    представителя ответчика Губенко В.Н.,
 
    действующей по доверенности от 01.02.2013 года №<...>
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Подолько О.В. к ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № <...> от 26.10.2012 года), незаконным, обязать включить (зачесть) периоды: с 09.11.1987 года по 16.11.1989 год прохождение службы в ВС по призыву, с 03.06.1990 года по 02.07.1990 года, с 21.01.1991 года по 30.01.1991 год, с 22.01.1992 года по 31.01.1992 год, с 18.01.1993 года по 27.01.1993 год, с 17.01.1994 год по 26.01.1994 год, с 15.05.1995 год по 14.07.1995 год в учебных отпусках, с 17.11.2009 года по 27.11.2009 год на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК госпошлину в размере 200 рублей, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истицы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
 
    В судебном заседании установлено, что истец, проработав более 25 лет в учреждениях для детей, 18 октября 2012 года обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью.
 
    Согласно протоколу № <...> от 26.10.2012 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как отсутствует специальный стаж 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Из специального стажа исключены (не зачтены) периоды работы: с 09.11.1987 года по 16.11.1989 год прохождение службы в ВС по призыву, в виду того, что данный период не может быть квалифицирован как работа, тем более как работа в должности и учреждении, предусмотренных Списками №781 от 29.10.2002 года и №463 от 06.09.1991 года, с 03.06.1990 года по 02.07.1990 года, с 21.01.1991 года по 30.01.1991 год, с 22.01.1992 года по 31.01.1992 год, с 18.01.1993 года по 27.01.1993 год, с 17.01.1994 год по 26.01.1994 год, с 15.05.1995 год по 14.07.1995 год нахождение в учебных отпусках, с 17.11.2009 года по 27.11.2009 год нахождение на курсах повышения квалификации, в виду того, что данный учебный отпуск не предусмотрен Правилами №516.
 
    На момент прохождения истцом военной службы по призыву в период с 09.11.1987 года по 16.11.1989 год действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения сельского хозяйства», согласно подп.«г» п.1 которого учителям, врачам и другим работникам просвещения ими здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, служба в составе Вооруженных сил СССР. В силу подп.4 названного Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось в учреждениях организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Согласно ст.47 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик от 15.07.1970 года рабочим и служащим, привлекаемых к выполнению обязанностей, предусмотренных Законом СССР о всеобщей воинской обязанности, предоставлялись гарантии и льготы в соответствии с этим Законом.
 
    Статьей 78 Закона СССР от 12.10.1967 года «О всеобщей воинской обязанности» было предусмотрено, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Солдатам матросам, сержантам и старшинам срочной службы время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока, ( а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступая к работе по полученной до призыва специальности. Данный закон утратил силу на территории РФ с 01 марта 1993 года в связи с принятием Закона РФ от 11.02.1993 №4455-1 «О воинской обязанности в военной службе», где было предусмотрено сохранение действия ранее установленных льгот, до принятии соответствующих нормативных актов РФ.
 
    В соответствии с подпунктом «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, служба в составе Вооруженных Си СССР засчитывается в общий стаж работы.
 
    Истец на момент призыва в ВС работал учителем физической культуры в СШ №3 Ленинградского района с 15.08.1987 года по 29.10.1987 года, с 09.11.1987 года по 16.11.1989 год он проходил службу по призыву в Вооруженных силах СССР, что подтверждается военным билетом <...>.
 
    В периоды когда истец проходил обучение в Адыгейском государственном педагогическом институте с 03.06.1990 года по 02.07.1990 года, с 21.01.1991 года по 30.01.1991 год, с 22.01.1992 года по 31.01.1992 год, с 18.01.1993 года по 27.01.1993 год, с 17.01.1994 год по 26.01.1994 год, с 15.05.1995 год по 14.07.1995 год действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. С 01 октября 1993 года данное Постановление утратило юридическую силу.
 
    Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    С учетом п.4 указанного выше Положения, данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Подолько О.В. выработан стаж 22 года 7 месяцев 3 дня, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии. В должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период с 17.11.2009 года по 27.11.2009 год нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
 
    С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе № <...> от 26.10.2012 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Подолько О.В. к ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии -удовлетворить.
 
    Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № <...> от 26.10.2012 года), незаконным.
 
    Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Подолько О.В.: с 09.11.1987 года по 16.11.1989 год прохождение службы в ВС по призыву, с 03.06.1990 года по 02.07.1990 года, с 21.01.1991 года по 30.01.1991 год, с 22.01.1992 года по 31.01.1992 год, с 18.01.1993 года по 27.01.1993 год, с 17.01.1994 год по 26.01.1994 год, с 15.05.1995 год по 14.07.1995 год в учебных отпусках, с 17.11.2009 года по 27.11.2009 год прохождения курсов повышения квалификации и назначить Подолько О.В. пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе, т.е. с 18.10.2012г.
 
    Взыскать с УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в пользу Подолько О.В. госпошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца.
 
        Судья Н.Г. Ефанова