Решение от 31 июля 2013 года №2-1211/13

    Судья: Малород М.Н. Дело №2-1211/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2013 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малород М.Н.
 
    при секретаре Поповой А.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовской В.А. к ДНТ «Ростсельмашевец-2», 3-е лицо Управление Росреестра по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л :
 
    Березовская В.А. обратилась в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства. В ДД.ММ.ГГГГ году ей как работнику завода «<данные изъяты>» в садоводческом товариществе «Ростсельмашевец-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м, участок №, квартал №. Ей была выдана членская книжка. С указанного времени и по настоящее время истица пользуется данным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. В ДД.ММ.ГГГГ году она в порядке ст. 25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решила получить на участок Свидетельство о праве собственности в упрощенном порядке. Для чего, в Управление Росреестра представила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации <адрес>, на основании которого земельные участки, находящиеся в пользовании членов товарищества «Ростсельмашевец-2» были переданы в собственность граждан. Также представила справку ДНТ «Ростсельмашевец-2», так же подтверждающую, что она пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ года, является членом товарищества и задолженности по оплате членских и иных взносов не имеет. Однако в регистрации права собственности ей было отказано, т.к. в ходе правовой экспертизы документов выяснилось, что истица отсутствует списке собственников на участки СНТ «Ростсельмашевец-2», являющиеся приложением к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, земельный участок не стоит на кадастровом учете.
 
    Между тем, истица считает, что у нее возникло право собственности на спорный садовый участок именно на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации <адрес>. Ее вины в том, что она отсутствует в списке собственников, как и то, что участок не стоит на кадастровом учете, не имеется, и данное обстоятельство не может служить доказательством отсутствия у нее права на участок.
 
    Она с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно пользуется участком. Других лиц, претендующих на участок не имеется. Участок находится в границах товарищества.
 
    С учетом изложенного истица и просила признать за нею право собственности на вышеуказанный садовый участок, т.к. в настоящий момент она лишена возможности зарегистрировать свое право собственности.
 
    В отношении истицы Березовской В.А. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПАК РФ. О месте и времени рассмотрения дела истица извещена надлежащим образом. В заявлении на имя суда от ДД.ММ.ГГГГ истица просила рассматривать дело в ее отсутствие, на иске настаивала (л.д.25).
 
    В судебном заседании представитель истицы по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Богушева Е.В. полностью поддержала иск Березовской В.А. и настаивала на его удовлетворении.
 
    В отношении ответчика ДНТ «Ростсельмашевец-2» и 3-го лица Управления Росреестра по <адрес> дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени слушания дела указанные лица извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя истицы, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Березовской В.А. по следующим основаниям.
 
    Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ).
 
    Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).
 
    Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, при оформлении права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам для садоводства и огородничества, принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях:
 
    1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;
 
    2) постановлениями глав местной администрации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.
 
    В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Березовской В.А. как работнику завода «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Ростсельмашевец-2»: земельный участок №, площадью 600 кв.м, квартал № для ведения садоводства и огородничества (л.д.19 – справка ДНТ «Ростсельмашевец-2», л.д. 26-29 – копия членской книжки). С указанного времени истица пользовалась и пользуется по настоящее время данным участком.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Глава администрации <адрес> на основании письма садоводческого товарищества «Ростсельмашевец-2» и Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» предоставил садоводческому товариществу «Ростсельмашевец-2» земельный участок общей площадью 427 га, из них в собственность граждан 306 га, в пользование – 87 га (земли общего пользования).
 
    Пунктом 2 данного постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено подготовить и выдать правовые документы.
 
    А пунктом 3 предписано утвердить список собственников (л.д.8).
 
    Данное постановление зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Более того, во исполнение данного постановления Правлением садоводческого товарищества были сформированы списки лиц, участки которых подлежали передаче в собственность, которые также были переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> для подготовки и выдачи гражданам соответствующих свидетельств.
 
    В данном случае отсутствие истицы в списке, являющимся приложением к вышеуказанному постановлению не говорит о том, что у последней не возникло право собственности на спорный земельный участок.
 
    Согласно справкам ДНТ «Ростсельмашевец-2» Березовская В.А.с ДД.ММ.ГГГГ является членом товарищества, владеет и пользуется участком №, квартал №, оплачивает членские взносы (л.д. 15, 19).
 
    Из представленной схемы границ ДНТ «Ростсельмашевец-2» по кварталу № видно, что участок истицы находится в границах всего ДНТ «Ростсельмашевец-2» (л.д. 13, 14).
 
    Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что у Березовской В.А. возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству и соответственно она имеет полное право на оформление данного участка на праве собственности.
 
    В данном случае отсутствие Березовской В.А. в списке членов товарищества, которым земельные участки передавались в собственность не говорит о том, что у Березовской В.А. не возникло права собственности на испрашиваемый участок.
 
    Отсутствие сведений об участке в ГКН не говорит о том, что такого объекта не существует, т.к. наличие земельного участка в определенных границах, расположенного в границах ДНТ «Ростсельмашевецу-2» нашло свое подтверждение в материалах дела, о чем уже было указано выше.
 
    Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах иных лиц на испрашиваемый истицей участок не имеется, как не имеется по нему ограничений и обременений.
 
    Руководствуясь требованиями ст.ст. 8, 12, 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Березовской В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – земли дачных и садоводческих объединений граждан.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2013.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области М.Н. Малород