Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-1210/14
Дело № 2-1210/14
Заочное решение
Именем Российской Федерации
07 мая 2014 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при секретаре Веселовой Ю.В.,
с участием представителя Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Саратова» по доверенности Воробьевой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» к Павлову В. Г. о неисполнении условий договора,
Установил:
Государственное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Заводского района г. Саратова (далее ГУ ЦЗСН) обратилось в суд с иском к Павлову В.Г. о взыскании денежных средств по договору, мотивируя свои исковые требования тем, что 02 ноября 2011 года между ГУ ЦЗСН и Павловым В.Г. заключен договор <№> о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела. Вышеуказанный договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ», а также Постановлением Правительства Саратовской области от 10 марта 2009 года № 88-П «Об утверждении Положения об оказании содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».
Павлов В.Г. зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность, получив свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 11 ноября 2011 года за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <№> и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за <№> от 11 ноября 2011 года. После предоставления ответчиком всех необходимых документов ГУ ЦЗСН перечислил на лицевой счет Павлова В.Г. единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела <данные изъяты> рублей (платежное поручение <№> от 16 ноября 2011 г.).
В соответствии с пунктами 2.1.2 договора Павлов В.Г. обязан был заниматься собственным делом не менее 24 месяцев с момента заключения договора, а именно до 03 ноября 2013 года.
Однако согласно выписке из ИФНС по Заводскому району г. Саратова из ЕГРП от 05 ноября 2013 года <№> указана дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Павлова В.Г. 11 января 2013 года. Таким образом, Павлов В.Г. нарушил условие, заключенного с ним договора, в связи с чем, предоставленная субсидия, подлежит возврату на лицевой счет ГУ ЦЗН в полном объеме. 11 ноября 2013 года ответчику направлено требование о возврате субсидии. До настоящего времени денежные средства в сумме <данные изъяты> ответчиком не возвращены, в связи с чем, истец заявляет требование о взыскании с Павлова В.Г. денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель ГУ ЦЗСН по доверенности Воробьева В.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные изложенным выше.
Ответчик Павлов В.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требовании ГУ ЦЗСН обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
В силу пп. "г" п. 2 указанных Правил субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, предусматривающих, в том числе, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
На основании ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что в рамках реализации программы о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела 02 ноября 2011 года между ГУ ЦЗСН и Павловым В.Г. заключен договор <№> (л.д.36-39).
Как следует из представленных истцом документов Павлов В.Г. зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность, получив свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 11 ноября 2011 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 40).
16 ноября 2011 года ГУ ЦЗСН перечислило на лицевой счет Павлова В.Г. единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере <данные изъяты> рублей.
Факт оказания финансовой помощи в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным и факт перечисления денежных средств Павлову В.Г. подтвержден приказом от 15 ноября 2011 г. <№>, и платежным поручением от 16 ноября2011 года <№> (л.д. 41).
Согласно условиям договора (п. 2.1.2) Павлов В.Г. обязан заниматься предпринимательской деятельностью не менее 24 месяцев с момента, подписания договора, и (в случаях прекращения указанной деятельности) возвратить финансовую помощь в полном объеме в ГУ ЦЗСН.
Вместе с тем, как видно из свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ПавловВ.Г. прекратил предпринимательскую деятельность 11 января 2013 года, то есть до истечения срока, указанного в договоре договор <№> от 11.11.2011 года(л.д. 14).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ недопустим.
В нарушение условий договора и приведенных норм закона Павлов В.Г. прекратил предпринимательскую деятельность до истечения срока действия договора, то есть ранее 24 месяцев со дня подписания договора.
В соответствии с п. 3.1 договора, субсидия подлежит возврату в полном объеме в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения 24 месяцев со дня заключения договора.
11 ноября 2013 года Павлову В.Г. направлено требование о возврате субсидии в добровольном порядке (л.д.9-10).
До настоящего времени денежные средства в сумме <данные изъяты> ответчиком не возвращены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ответчиком Павловым В.Г. доказательств исполнения взятого на себя обязательства в соответствии с условиями договора и возврата денежных средств суду не представлено.
Ввиду неисполнения ответчиком Павловым В.Г. обязательств по договору о содействии в организации предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о законности исковых требований ГУ ЦЗН и необходимости взыскания с Павлова В.Г. субсидии в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом размер взыскиваемой государственной пошлины должен быть определен по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть от цены иска. Таким образом, с ответчика Павлова В.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» удовлетворить.
Взыскать с Павлова В. Г. в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Павлова В. Г. в доход муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.Ю. Галицкая
