Дата принятия: 03 октября 2013г.
Номер документа: 2-1206/2013
Дело № 2-1206/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2013 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Смоляковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой А. П. к открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» о признании незаконными действия по выставлению в платежных документах оплаты за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета, аннулировании задолженности за общедомовой расход электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Данилова А.П. обратилась в суд с настоящим иском в обоснование которого указала, что проживает в многоквартирном доме в <адрес>. ОАО «Сахалинэнерго» в одностороннем порядке установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. Истец не согласен с тем, что ответчик включает в расчеты за оплату услуг электроэнергии расчеты за общедомовой расход электроэнергии, в результате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. Также заявлено требование о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> на основании ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей».
ДД.ММ.ГГГГ истцом уменьшены заявленные требования в части основного долга до <данные изъяты> и увеличены в части взыскания судебных расходов и просила взыскать с ответчика расходы, понесенные в связи с ксерокопированием документов в размере <данные изъяты> и проездом из <адрес> в <адрес> на судебное заседание, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом. Истица в суд представила заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан и организацией своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья или жилищный кооператив и управление которыми осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В частях 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определен состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от того, является ли потребитель коммунальных услуг собственником или нанимателем жилого помещения. При этом независимо от правового статуса потребителя плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ред. на 30 ноября 2010 г.) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а в их отсутствие исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 в редакции, действовавшей в спорный период, предоставление коммунальных услуг является предметом деятельности исполнителя, которым признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющий коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).
Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Под "коммунальными услугами", как следует из содержащихся в пункте 3 Правил N 307 определений, понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; под "коммунальными ресурсами" - электрическая энергия, тепловая энергия, вода, газ, твердое топливо.
В силу приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коммунальная услуга определяется как комплекс взаимосвязанных действий исполнителя коммунальной услуги, обеспечивающих приобретение соответствующего коммунального ресурса, доставку его до границы балансовой принадлежности общего имущества многоквартирного дома, передачу этого ресурса по внутридомовым инженерным сетям и коммуникациями до жилого помещения, занимаемого гражданином, пользующимся коммунальной услугой.
Таким образом, законодательством установлена обязанность исполнителя для целей оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме приобретать коммунальный ресурс, в частности, электроэнергию, у ресурсоснабжающей организации (гарантирующего поставщика, энергоснабжающей организации), необходимый для предоставления гражданам услуги по электроснабжению.
В соответствии с пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530, а также подпунктом "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что коммунальная услуга по электроснабжению жилых помещений оказывается собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо кооператив, управляющей организацией, которая является исполнителем услуг. Использование электрической энергии на общедомовые нужды не входит в состав коммунальной услуги электроснабжения жилых помещений, а относится к содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение, включающую плату за содержание общего имущества, и плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно пункту 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 06 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.
Исходя из содержания пунктов 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе получать непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома плату за внутриквартирное потребление электроэнергии, рассчитанную по индивидуальным приборам учета.
Оплата электроэнергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсация потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, является обязанностью управляющей организации перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), вытекающей из заключенного между ними договора энергоснабжения.
В свою очередь в силу положений пункта статьи 30, пункта 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. на 30.11.2010 г.) собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме на основании заключенного с управляющей организацией договора обязаны возместить расходы по оплате электроэнергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Как установлено вступившим в законную силу Решением Верховного Суда Российской Федерации от 06 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 передача гарантирующему поставщику права на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электроэнергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений соответствует статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации и означает передачу исполнителем коммунальных услуг принадлежащего ему права требования на основании обязательства собственников и нанимателей по оплате потребленной электроэнергии. При такой передаче прав собственники и наниматели не становятся стороной в договоре энергоснабжения.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил и не представил доказательства тому какая сумма задолженности образовалась по коммунальной услуге - общедомовые нужды на июль 2011 г. (период январь-июль 2011 г.)
Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.
В силу п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, исходя из данной нормы Закона внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрено только управляющей организации.
Действующее законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ б/н Данилова А.П. зарегистрирована и проживает в <адрес>.
В материалы дела представлены квитанции, выставленные ОАО «Сахалинэнерго» на имя истца за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>
Как следует из квитанции, выставленной ОАО «Сахалинэнерго» сумма долга за потребление на общедомовые нужды на <данные изъяты>. составляет <данные изъяты>.
Таким образом, действия ОАО «Сахалинэнерго» по начислению и взиманию с граждан платы за коммунальные услуги по электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, являются незаконными. Соответственно подлежит снятию выставленная к оплате задолженность в размере <данные изъяты>
На основании ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца); информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги). Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Такая информация не была доведена до сведения ресурсоснабжающей организацией потребителю.
Волосковым В.Е.заявлено требование о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 года № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", пунктом 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения, связанные с потреблением коммунальных услуг, регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу статьи 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Положением части 1 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
С учетом конкретных обстоятельств дела, степени причиненных истцу нравственных страданий и вины ответчика в части незаконного выставления квитанций на оплату внутридомового расхода электроэнергии и непредставлении информации потребителю, как получателю коммунальных услуг, руководствуясь принципом разумности и справедливости полагаю возможным взыскать с ОАО «Сахалинэнерго» в пользу Даниловой А.П. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>
Судебные расходы истца, понесенные в связи с ведением настоящего дела в суде состоят из транспортных расходов на поездки в <адрес> из <адрес>, подтвержденные на сумму <данные изъяты> соответствующими автобусными билетами, расходов на ксерокопирование, подтвержденных истцом на сумму <данные изъяты>. Перечисленные расходы судом, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, признаются разумными и необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истицы в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
Государственная пошлина по делу с учетом удовлетворенных судом требований составляет 600 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО «Холмский городской округ» в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Даниловой А. П. к открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» о признании незаконными действия по выставлению в платежных документах оплаты за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета, аннулировании задолженности за общедомовой расход электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать действия открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» незаконными по выставлению на имя Даниловой А. П. в платежных документах оплаты за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета.
Аннулировать выставленную на имя Даниловой А. П. задолженность за общедомовой расход электроэнергии в сумме <данные изъяты> за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты>.
Взыскать с открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» в пользу Даниловой А. П. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, за ксерокопирование документов <данные изъяты>, расходы связанные с приездом в судебное заседание <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
В удовлетворении иска в части аннулирования задолженности в размере <данные изъяты> и взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> Даниловой А. П., отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» государственную пошлину доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» (межрайонную ИФНС России № 2 по Сахалинской области) в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Хабисламова Т.Э.