Определение от 29 марта 2013 года №2-1206/2013

    Дело № 2-1206/2013         
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    29 марта 2013 года                             г. Волгоград
 
    Ворошиловский районный суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
 
    при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ворошиловского района г.Волгограда о признании незаконным бездействие администрации Ворошиловского района г.Волгограда по решению вопроса о пригодности (непригодности) для проживания многоквартирного жилого дома и возложении обязанности на администрацию Ворошиловского района г.Волгограда принять решение,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Ворошиловского района г.Волгограда обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Ворошиловского района г.Волгограда по решению вопроса о пригодности (непригодности) для проживания многоквартирного жилого дома и возложении обязанности на администрацию Ворошиловского района г.Волгограда принять решение.
 
    В обоснование указав, что прокуратурой Ворошиловского района г.Волгограда проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений администрации Ворошиловского района г.Волгограда по обращению руководителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области. Проверкой установлено, что государственной жилищной инспекцией Волгоградской области, по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования технического состояния многоквартирного жилого <адрес>, выявлены нарушения, которые могут привести к снижению допустимого уровня надежности здания и создать угрозу безопасному проживанию граждан. ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заключение направлено для рассмотрения в администрацию Ворошиловского района г.Волгограда. Вместе с тем, в нарушение приведенных норм закона и муниципального правового акта, районной межведомственной комиссией до настоящего времени не принято и не оформлено в виде заключения решение в отношении указанного многоквартирного жилого дома. Из протокола заседания межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого объекта комиссией также не принималось. Комиссия ограничилась лишь решением предложить МБУ «ЖКХ Ворошиловского района» представить перечень необходимых документов. Кроме того, в работе комиссии, рассмотревшей заключение государственной жилищной инспекции, не принимали участие архитектор, представители территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области, представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере промышленной, экологической и иной безопасности (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), отделения государственной пожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. Таким образом, до настоящего времени не принято решение, предусмотренное п. 47 Положения, в связи с чем граждане, проживающие в указанном доме, лишены возможности обжаловать решение межведомственной комиссии при несогласии с ним, а также предоставления гарантий, установленных действующим законодательством в случае признания жилого помещения непригодным для проживания. Просит признать незаконным бездействие администрации Ворошиловского района г. Волгограда по решению вопроса о пригодности (непригодности) для проживания многоквартирного жилого <адрес>; обязать администрацию Ворошиловского района Волгограда принять в отношении жилого <адрес> решение, предусмотренное Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    <данные изъяты>
 
    Представитель заинтересованного лица администрации Ворошиловского района г.Волгограда ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
 
    Представители заинтересованных лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    В соответствии со ст. 4 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ у стороны среди иных распорядительных прав существует право отказа от иска. Закон предусматривает в качестве основания прекращения производства по делу отказ истца от иска (ст. 220 ГПК РФ).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Согласно ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Учитывая, что отказ прокурора Ворошиловского района г.Волгограда от заявленных требований, не противоречит закону и не затрагивает чьих-либо законных прав и интересов, суд полагает возможным принять отказ от заявленных требований и дело производством прекратить.
 
    Последствия прекращения дела в связи с отказом от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 и ст. 173 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, заявителю разъяснены и понятны.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
о п р е д е л и л :
 
    Гражданское дело по заявлению прокурора Ворошиловского района г.Волгограда о признании незаконным бездействие администрации Ворошиловского района г.Волгограда по решению вопроса о пригодности (непригодности) для проживания многоквартирного жилого дома и возложении обязанности на администрацию Ворошиловского района г.Волгограда принять решение - производством прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.
 
    Председательствующий: Е.В. Чурина