Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-1206/13
Дело № 2-1206/13 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2013 года
Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Симоновой Т.В.,
при секретаре Щеткиной А.А.,
с участием истца ФИО2,
представителей третьего лица СНТ «Ягодка» №... А - ФИО4, действующей на основании устава, протокола, ФИО5, действующего на основании доверенности, удостоверенной (дата) председателем правления СНТ «Ягодка» № 7 А ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании отказа незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 является членом СНТ «Ягодка» № 7 А в Орджоникидзевском районе г.Перми. За ФИО2 в СНТ закреплен земельный участок №..., площадью <.....>
Истец обратилась в суд с иском к департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании незаконным отказа в предоставлении ей в собственность земельного участка 17/18, площадью 769 кв.м., расположенного в СНТ «Ягодка» № 7А Орджоникидзевского района г.Перми, возложении обязанности предоставить ей в собственность спорный земельный участок в соответствии с описанием его местоположения. В обоснование предъявленных требований указала, что земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, площадью 0,5 Га, в квартале 2071 по правому склону речки Амбарки между участками школьного сада и Станочным переулком предоставлялся на основании решения № 740 от (дата) Пермского городского совета трудящихся клубу домостроительного комбината для организации питомника. Правопреемником клуба Пермского домостроительного комбината является СНТ «Ягодка» № 7А, который образовался в 1962 году. В феврале 2013 года она обратилась в департамент земельных отношений администрации г. Перми с просьбой о предоставлении ей земельного участка по<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Ягодка» № 7А, ориентировочной площадью 769 кв. м., при этом ей был приложен полный пакет документов в соответствии с требованиями п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Письмом департамента земельных отношений администрации г.Перми от (дата) в предоставлении земельного участка ей было отказано, по тем основаниям, что информация о предоставлении земельного участка СНТ «Ягодка» № 7А в департаменте отсутствует. Считает, что отказ в предоставлении земельного участка является необоснованным. Просит признать его незаконным, возложить на департамент обязанность предоставить спорный земельный участок ей в собственность.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до вступления в члены СНТ, членом СНТ «Ягодка» № 7А являлась ее мать ФИО6. Решением Исполнительного комитета Городского Совета депутатов трудящихся № 740 от 09.10.1962 года земельный участок в квартале 2071, площадью 0,5 Га был отведен клубу Пермского домостроительного комбината (ПДК) для организации питомника. Поскольку в последующем питомник не был организован, то при ПДК был организован СНТ № 7а, членами которого были сотрудники комбината. Соответственно отведенный для питомника земельный участок по согласованию с ПДК был предоставлен для организации сада. Полагает, что доводы ответчика о недоказанности факта предоставления земельного участка СНТ, являются необоснованными.
Представитель ответчика департамента земельных отношений Администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ), из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что с иском не согласен, указал, что из приложенных ФИО2 документов о предоставлении земельного участка не прослеживается правопреемство клуба Пермского домостроительного комбината и СНТ «Ягодка» № 7А, кроме того, указал, что поскольку в ГКН отсутствуют сведения об испрашиваемом истцом земельном участке, распоряжение указанным земельным участком не представляется возможным, в связи с тем, что он не установлен в качестве индивидуально-определенной вещи и как следствие не может являться объектом гражданских прав.
Представители третьего лица СНТ «Ягодка» № 7А в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 56 Земельного Кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Основания ограничения оборотоспособности земельных участков установлены статьей 27 Земельного кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от 09.10.1962 № 740 клубу ПДК был отведен для организации питомника силами юннатов детского клуба земельный участок, площадью до 0,5 Га в квартале № 2071 по правому склону речки Амбарки, между участком школьного сада и Станочным переулком в Орджоникидзевском районе (л.д. 16). Был составлен план земельного участка (л.д. 20).
(дата) в Управлении юстиции Пермской области было зарегистрировано СНТ «Ягодка» (№ 7А) (л.д.12), деятельность которого подтверждается Уставом (л.д.13-14) и справкой МИ ФНС России № 9 по Пермскому краю, из которой следует, что СНТ «Ягодка» № 7А является правопреемником садоводческого товарищества рабочих и служащих Пермского домостроительного комбината «Ягодка» (№7А) (л.д. 15). Данная организация состоит на налоговом учете (л.д. 11). Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации (л.д.12 оборот), СНТ было создано в 1962 году.
В материалы гражданского дела МИ ФНС России № 9 по Пермскому краю по запросу суда были предоставлены материалы регистрационного дела СНТ, в которых имеется справка ОАО «Пермский ДСК» от 07.02.2000 года № 41, из содержания которой следует, что совместным решением Администрации и профкома Пермского ДСК от 30.04.63 года земельный участок площадью 0,5 га в квартале № 2071 по правому склону речки Амбарки был передан работникам клуба ПДК для организации коллективного сада. Согласно Уставу СТ «Ягодка» (№7а), утвержденного директором и председателем профкома Пермского ДСК в 1985 году, рабочие и служащие Пермского домостроительного комбината и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Ягодка» (№ 7а) для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Пермскому домостроительному комбинату. Горисполкомом предоставлен земельный участок, площадью 0,57 Га по адресу: <АДРЕС>, с количеством участков – 19, размером по 300 кв.метров. Садоводческое товарищество осуществляет свою деятельность под руководством администрации и профсоюзного комитета ПО «Пермдрев». Контроль за деятельностью садоводческого товарищества осуществляет исполнительный комитет Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов (п.3 Устава). Конкретные размеры садовых участков, выделяемых членам садоводческого товарищества, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки под коллективное садоводство, в пределах от 400 до 600 кв.метров. Садовые участки, выделенные до (дата) сохраняются в размере, установленном законодательством, действующим при выделении их членам товарищества (п.9 Устава). Согласно новой редакции Устава СНТ «Ягодка» № 7А, утвержденной общим собранием садоводческого товарищества от 10.05.1999 года, некоммерческое объединение граждан «Ягодка» является правопреемником садоводческого товарищества рабочих и служащих Пермского домостроительного комбината, как созданное в результате его реорганизации. (п.1.2 Устава). Местом нахождения некоммерческого объединения граждан является <АДРЕС> (п.1.3 Устава). Как следует из положений п.1.4 Устава СНТ «Ягодка» № 7А, целью деятельности товарищества является удовлетворение личных потребностей членов товарищества в производстве ягод, фруктов, а также организация надлежащего содержания занимаемых членами товарищества садоводческих участков, в том числе внутренних и подъездных дорог и прилегающих территорий, представление и защита их интересов.
Актом департамента планирования и развития территории г. Перми №... от (дата) земельному участку, общей площадь 0,47 Га отведенному на основании решения исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от (дата) №... в <АДРЕС> присвоен адрес: <АДРЕС> (л.д. 21).
ФИО2 является членом СНТ «Ягодка» № 7А. За ФИО2 в СНТ закреплен земельный участок под №...
Согласно заключению правления СНТ «Ягодка» № 7А от (дата) земельный участок №..., предоставленный члену СНТ «Ягодка» № 7А ФИО2 соответствует описанию местоположения границ земельного участка, подготовленному ООО «МЗЦ» и фактически используемого ФИО2 (л.д.6).
Земельный участок, расположенный на правом берегу реки Амбарки в Орджоникидзевском районе г.Перми, площадью 4986,76 кв. метров, поставлен на кадастровый учет (дата) на основании Решения № 740 от (дата) (л.д. 17-19).
(дата) ФИО2 обратилась в департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении земельного участка №..., площадью <.....> в СНТ «Ягодка» № 7А в собственность (л.д. 4).
Решением департамента земельных отношений администрации г. Перми №... от (дата) ФИО2 в предоставлении земельного участка, расположенного в СНТ «Ягодка» № 7А было отказано, поскольку информация о предоставлении земельного участка СНТ «Ягодка» № 7А в департаменте отсутствует (л.д.7).
Согласно ст.ст.2, 3, 4 Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р. (1922 года), действовавшего на момент издания решения Исполнительным комитетом Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1962 года, все земли в пределах Р.С.Ф.С.Р., в чьем бы ведении они ни состояли, составляют собственность Рабоче - Крестьянского Государства. Все земли сельскохозяйственного назначения, а также могущие быть использованными для сельскохозяйственного производства, составляют единый государственный земельный фонд, который находится в заведывании Народного Комиссариата Земледелия и его местных органов. Право непосредственного пользования землями сельскохозяйственного назначения из состава единого государственного земельного фонда на установленных законом основаниях предоставляется: а) трудовым земледельцам и их объединениям; б) городским поселениям; в) государственным учреждениям и предприятиям.
В соответствии с Постановлением Президиума Центрального Исполнительного комитета СССР от 08.02.1928 года, полномочиями по предоставлению земельных участков обладали в пределах административно-территориального образования соответствующие городские Советы депутатов трудящихся.
В последующем, был принят и введен в действие Земельный кодекс РСФСР 1970 года.
Исходя из содержания ст.5, 7 Указа Президиума ВС РСФСР от 22.10.1970 "О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР", решения о предоставлении в пользование земельных участков или об их изъятии, принятые до 1 декабря 1970 года соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту введения в действие Земельного кодекса РСФСР, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Кодекса.
Согласно положениям ст.12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
В силу ст.26 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могут предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование. Порядок и условия вторичного землепользования определяются законодательством Союза ССР, статьями 49, 60 - 73, 84, 109 - 112 и 114 настоящего Кодекса и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.84 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могут по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйственных и других целей.
Согласно требованиям ст.12 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
Кроме того, в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
Согласно ст.68 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке. Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
Положениями Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р. 1922 года (ст.ст.18, 20, 22, 23 и др.) Земельного кодекса РСФСР 1970 года (главами 5 и 6), Земельного кодекса РСФСР 1991 года (главой 6), а также положениями действующего в настоящее время Земельного кодекса РФ (главой 7) предусматривались основания для изъятия или прекращения по иным основаниям права пользования земельными участками, предоставленными из государственной собственности.
Исходя из представленных доказательств в их совокупности, суд считает, что земельный участок, изначально предоставленный на основании решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся 09.10.1962 года № 740 в бессрочное пользование (п.п. «в» п.2 Решение № 740 от 09.10.1962 года) клубу Пермского домостроительного комбината для организации питомника, в последующем, по согласованию с администрацией и профсоюзом пользователя земельного участка - Пермского домостроительного комбината, в связи с созданием на данном земельном участке при Пермском ДСК вместо клуба - СТ «Ягодка», правопреемником которого в настоящее время является СНТ «Ягодка» № 7А, был предоставлен в бессрочное пользование данному некоммерческому объединению, членами которого являлись сотрудники ПДК. При этом, суд учитывает, что фактически целевое назначение предоставленного земельного участка Пермскому ДСК соблюдено, нормами ранее действовавшего законодательства допускалось самостоятельное распоряжение предприятием предоставленным земельным участком в пределах его целевого назначения. Решений об изъятии земельного участка у клуба Пермского ДСК уполномоченными органами, а в настоящее время органами местного самоуправления, в соответствии с требованиями действовавшего и действующего земельного законодательства не принималось, а непосредственно решение от 09.10.1962 года № 740 не оспаривалось. С учетом того, что в предусмотренный в решении ИК Пермского городского Совета депутатов трудящихся срок для освоения спорного земельного участка – 01.05.1963 года, на нем было создано садоводческое товарищество, то оснований полагать, что право бессрочного пользования участком у юридического лица прекратилось, у суда не имеется.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что доводы представителя ответчика об отсутствии у СНТ «Ягодка» № 7А правоустанавливающих документов на используемый им земельный участок, не обоснованны.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В силу ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» данный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Согласно ч.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (до 2001 года), для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является один из следующих документов:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, процедура бесплатного оформления прав на участки землевладельцами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан состоит из двух этапов: получение разрешения о передаче участка в собственность в исполнительном органе государственной власти или органе местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, а затем регистрации права собственности в территориальном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав. При этом, действующее законодательство в настоящее время не предусматривает возможность истребования от гражданина-землевладельца предоставления кадастрового паспорта земельного участка и кадастровой выписки о земельном участке на всех этапах приобретения земельного участка в собственность.
Согласно п.9 ст.3 «Правил землепользования и застройки города Перми», собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч.6 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В судебное заседание доказательств того, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца по основаниям, установленным Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным кодексом РФ, представителем департамента земельных отношений администрации гор. Перми не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Принимая во внимание исключительное право истца на приобретение земельного участка в собственность, суд считает, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, суд учитывает, что истцом ответчику были предоставлены все необходимые документы в соответствии со ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно заключению о соответствии описания местоположения земельного участка фактически используемого гражданином, оспариваемый земельный участок находится в пределах земельного участка, предоставленного СНТ «Ягодка» № 7А в установленном порядке и удовлетворение иска не повлечет за собой нарушение прав других лиц, в том числе и муниципального образования. Доказательств того, что участок находится за границами отвода СНТ, ответчиком суду не представлено. Кроме того, суд учитывает, что к возникшим спорным правоотношениям возможно применить положения ч.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в части условия бесплатного предоставления земельного участка, поскольку, как усматривается из имеющихся в материалах дела документов СНТ «Ягодка» № 7А образован до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица, письмом из МИ ФНС РФ № 9 по Пермскому краю, а используемый им земельный участок отведен в 1962 году. Данные обстоятельства отвечают требованиям ч.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов в отсутствие каких-либо возражений со стороны администрации г.Перми. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ «Ягодка» № 7А не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом «Ягодка» № 7А не представлено.
Принимая во внимание п.3.2.12 Положения «О департаменте земельных отношений администрации г.Перми», утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 года № 210, а также положения ч.6 ст.28 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" суд считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцу спорный земельный участок в собственность, подготовив соответствующее распоряжение о его предоставлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать отказ департамента земельных отношений администрации г.Перми от (дата) №... в предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка №..., расположенного <АДРЕС>, площадью <.....> кв. метров, неправомерным.
Обязать департамент земельных отношений администрации г.Перми предоставить ФИО2 в собственность земельный участок №..., расположенный в СНТ «Ягодка» № 7А в <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья <.....> Симонова Т.В.
<.....>
<.....>
<.....>