Решение от 02 июля 2014 года №2-1205/2014

Дело № 2-1205/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Фузеевой Н.В., с участием истицы Костылевой Н.Г., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия - Байкиной Н.И., выступающей на основании доверенности № от 9 января 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 2 июля 2014 года в пос. Зубова Поляна Республики Мордовия гражданское дело по иску Костылевой Н.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,
 
установил:
 
    Костылева Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по тем основаниям, что ей было отказано в назначении пенсии на льготных основаниях в связи недостаточностью специального стажа, заявленные требования мотивировала следующим:
 
    8 апреля 2014 года она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в специальный стаж не зачтены периоды: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года и с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - период нахождения на курсах повышения квалификации, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт детского сада, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином.
 
    С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ он не согласна утверждая, что она работала и работает в образовательных учреждениях по работе с детьми и занимается педагогической деятельностью с детьми на всем протяжении своей работы; выполняла и выполняет работу, связанную с обучением и воспитанием детей; педагогическую деятельность она осуществляет в государственных и муниципальных учреждениях для детей и ее специальный стаж работы с детьми составляет более 25 лет, как того и требуется по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Отказывая ей во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ неправомерно ограничило ее в Конституционных правах, поставило ее в неравных условиях с другими категориями граждан.
 
    Просит суд: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 65333/14 от 16 апреля 2014 года, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть ей в специальный стаж периоды: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года и с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - период нахождения на курсах повышения квалификации, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт детского сада, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином, восстановить право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении данной пенсии.
 
    В судебном заседании истица Костылева Н.Г., уточнив исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 65333/14 от 16 апреля 2014 года, в части не принятия к зачету в специальный стаж периодов: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года и с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации, с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт детского сада, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином, в остальной части требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Байкина Н.И. в судебном заседании требования истца не признала, суду пояснила следующее:
 
    8 апреля 2014 года истица обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 65333/14 от 16 апреля 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в специальный стаж, в том числе, не были зачтены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года, поскольку нет начисления заработной платы и приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком более полутора лет не издавался, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года поскольку данный период засчитывается в специальный стаж с 6 октября 1992 года. Периоды с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации, с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт учреждения, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином, не засчитаны в специальный стаж, так как это не предусмотрено п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 ода № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") определяет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, а также одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 27 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пенсионное законодательство РФ наряду с установлением общих условий назначения пенсий определяет особенности приобретения права на пенсию некоторыми категориями граждан. При этом, льготные условия назначения трудовой пенсии, находятся в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность, исходя из чего, законодателем определяются исчерпывающие списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях. Тем самым, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости дает не сам факт педагогической работы, а определенная ее специфика для отдельных должностей.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено:
 
    Костылева (Гудожникова) Н.Г. начала осуществлять свою трудовую деятельность в должности воспитателя Ардатовского ясли-сада 15 августа 1986 года. В данной должности она работала по 9 июня 1989 года.
 
    26 июня 1989 года назначено временно на должность воспитателя Учреждения ЖХ-385/11. 2 декабря 1991 года утверждена в должности воспитателя детского сада.
 
    10 марта 2005 года детский сад государственного учреждения ЖХ-385№ ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации передан в муниципальное образование Зубово-Полянского района Республики Мордовия.
 
    С 19 марта 2005 года работает в должности воспитателя МБДОУ «Явасский детский сад № 1 комбинированного вида»
 
    Согласно пункту 2 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимым документами.
 
    8 апреля 2014 года истица обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от 16 апреля 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, а именно при необходимом стаже 25 лет 1 день, имеется 23 года 6 месяцев 20 дней.
 
    Ответчиком в специальный стаж, в том числе, не были зачтены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года, поскольку нет начисления заработной платы и приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком более полутора лет не издавался, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года поскольку данный период засчитывается в специальный стаж с 6 октября 1992 года. Периоды с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации, с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт учреждения, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином, не засчитаны в специальный стаж, так как это не предусмотрено п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 ода № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периодов с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт учреждения, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином, суд исходит из следующего:
 
    Согласно п. 5.1. Приказа Минобрнауки РФ от27.03.2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» «Периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения».
 
    В силу п. 5.2 Приказа Минобрнауки РФ от27.03.2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» «В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения».
 
    Согласно акта проверки факта льготной работы Костылевой Н.Г. от 22 января 2014 года: на основании приказа № 8 от 4 февраля 2011 года в МБДОУ «Явасский детский сад № 1» объявлен карантин 7 календарных дней, на основании приказа № 20 от 5 августа 2011 года МБДОУ «Явасский детский сад № 1» закрыт на ремонтные работы сроком с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, приказом № 15 от 30 июля 2012 года МБДОУ «Явасский детский сад № 1» закрыт на ремонтные работы с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года, приказом № 11 от 22 февраля 2013 года объявлен карантин по сезонному гриппу, ОРВИ, сроком на восемь дней с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года. Из данного акта также усматривается, что за период с 19 марта 2005 года по декабрь месяц 2013 года заработная плата Костылевой Н.Г. начислялась ежемесячно, за полные месяцы.
 
    Таким образом, с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт учреждения, с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года приостановление работы учреждения в связи с карантином - актированные дни отмены занятий подлежат включению в педагогический стаж работы.
 
    В специальный стаж истицы ответчиком не включен период с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - нахождения на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства ль 11.07.2002 года № 516;
 
    Суд считает решение ответчика в этой части незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно акта проверки факта льготной работы Костылевой Н.Г. от 22 января 2014 года, истица, работающая в года в МБДОУ «Явасский детский сад № 1» в соответствии с приказом № 11 от 18 апреля 2008 года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в это время за истицей сохранялась должность, заработная плата, с которой производились страховые отчисления. Кроме того, на данные курсы истица была направлена работодателем, что не оспаривается ответчиком.
 
    Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периодов: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года и с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, суд исходит из следующего:
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции от 9 декабря 1971 года отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    В соответствии с п. 10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 года № 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.
 
    Из п. 2 принятого в развитие данного Постановления разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № 4/11 до 30 марта 1970 г. "О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года" (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 марта 1970 г.) следует, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года № 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В целях правильного применения указанного постановления Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС были утверждены разъяснения от 6 июля 1982 года № 7/10-30 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", в соответствии с п. 6 которого отпуск по уходу за ребенком (в том числе без сохранения заработной платы) до достижения возраста полутора лет засчитывался в общий, непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
 
    Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от 22 августа 1989 года № 677 с 1 декабря 1989 г. было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-1 "О порядке предоставления женщинам частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
 
    Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначениепенсии по старости.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что время отпуска истицы по уходу за ребенком с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    При этом, суд руководствуясь указанными выше законоположениями, исходит также из того, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца, сведения, содержащиеся в которой (относительно характера, условий работ и др.) могут дополняться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета, обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Согласно трудовой книжки истицы её трудовая деятельность в оспариваемый период не прерывалась.
 
    Лицевые счета по начислению заработной платы за данный период, являются финансовыми документами, и применяется для учета и регистрации платежных ведомостей по произведенным выплатам работникам организации, и не относятся к основным документам, подтверждающим стаж работника.
 
    Отсутствие приказа о предоставлении, на данный период, истице отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, суд считает небрежностью работодателя в надлежащем оформлении, либо обеспечении сохранности документов, что не может повлечь нарушение пенсионных прав истицы.
 
    Вместе с тем, с учетом указанных выше обстоятельств, на основании постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, суд находит не подлежащим включению в специальный стаж истицы периода с 26 апреля 1993 года по 19 сентября 1995.
 
    С учетом включения спорных периодов работы Костылевой Н.Г. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, по состоянию на 8 апреля 2014 года истица приобрела право на досрочную трудовую пенсию, так как суммарный специальный трудовой стаж истицы, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии на день обращения в Пенсионный фонд превышает 25 лет 1 день.
 
    Согласно статье 19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Костылева Н.Г. обратилась за назначением трудовой пенсии 8 апреля 2014 года, а потому пенсию ей надлежит назначить с этого дня.
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца Таушева В.Ф. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    иск Костылевой Н.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 65333/14 от 16 апреля 2014 года в части невключения Костылевой Н.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт детского сада; с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года - приостановление работы учреждения в связи с карантином.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить Костылевой Н.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: с 3 сентября 1991 года по 27 января 1993 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; с 21 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 8 августа 2011 года по 19 августа 2011 года, с 1 августа 2012 года по 3 августа 2012 года - ремонт детского сада; с 4 февраля 2011 года по 10 февраля 2011 года, с 22 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года - приостановление работы учреждения в связи с карантином.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Костылевой Н.Г. пенсию досрочно по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8 апреля 2014 года.
 
    В удовлетворении остальной части иска - отказать.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Костылевой Н.Г. в возврат государственной пошлины 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Зубово-Полянский суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий:                         О.С. Горячева