Решение от 15 апреля 2013 года №2-1204/13

Дело № 2-1204/13 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2013 года г. Моршанск
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    Федерального судьи Моисеевой О.Н.,
 
    с участием прокурора н.Моршанска Корневой Ю.В.,
 
    при секретаре К.Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о понуждении к разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативного правового акта, устанавливающего порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о понуждении к разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативного правового акта, устанавливающего порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры Тамбовской области от 11.03.2013 № 86-13-2013 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления по реализации положений Федерального закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
 
    В ходе поведения проверки было установлено, что на территории <адрес> сельсовета осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение единого заказчика «<адрес>».
 
    Руководитель данного учреждения в соответствии с Уставом <адрес> сельсовета назначается на должность главой сельсовета.
 
    В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления организаций и лиц, поступающих на должность руководителя такой организации, установлена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения они представляют, начиная с доходов за 2012 год ( ст.ст.3-4 ФЗ № 280-ФЗ от 29.12.2012).
 
    Таким образом, директор МБУЕЗ «<адрес>» должен представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги и несовершеннолетних детей.
 
    Кроме того, как показала проверка, в нарушение требований п. 6, п. 7.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О противодействии коррупции» администрацией <адрес> сельсовета не принят порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации, в этой связи прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. ст. 24, 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать администрацию <адрес> сельсовета разработать и принять нормативный правовой акт, определяющий порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Корнева Ю.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и просила обязать администрацию <адрес> сельсовета разработать и принять нормативный правовой акт, определяющий порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации.
 
    Глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> Б.Г.А. исковые требования прокурора признала в полном объеме и обязалась в ближайшее время устранить выявленные нарушения.
 
    Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
 
    Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о понуждении к разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативного правового акта, устанавливающего порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации- удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <адрес> сельсовета разработать и принять нормативный правовой акт, определяющий порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности, а также предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 22 апреля 2013 года.
 
    Федеральный судья: О.Н.Моисеева
 
    Копия верна: Судья- О.Н.Моисеева
 
    Секретарь- К.И.Н.
 
    СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___23___»___мая_______________2013 года
 
    Судья- О.Н.Моисеева