Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-1202/2014
Дело № 2-1202/2014
Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года г. Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Маштаковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Министерства юстиции Российской Федерации к Саратовскому городскому общественному благотворительному фонду «И», третьи лица: Управление Федеральной Налоговой Службы России по Саратовской области, Налоговая инспекция Федеральной Налоговой Службы России по Заводскому району г.Саратова о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Министерства юстиции Российской Федерации (далее по тексту Управление юстиции по Саратовской области) обратилось в суд с иском к Саратовскому городскому общественному благотворительному фонду «И» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указав, что Саратовский городской общественный благотворительный фонд «И» зарегистрирован Министерством юстиции Саратовской области 07 июля 1998 года учетный <№>. Юридический адрес - г.Саратов, <адрес>, руководитель Клементьева О. М.. В силу закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Также на организацию возложена обязанность в установленные законом сроки, т.е. не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство юстиции РФ по Саратовской области отчетность о деятельности организации. В ходе проведенной ревизии учетного дела установлено, что Саратовским городским общественным благотворительным фондом «И» допущены неоднократные нарушения закона, а именно: не представлены ежегодные сведения о продолжении деятельности организации с 1999 года по настоящее время; сведения об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, о целях расходования и их использования за период с 2006 по 2012 годы. 18.06.2004 года в адрес истца от руководителя Саратовского городского общественного благотворительного фонда «И» поступило заявление о том, что подано заявление о ликвидации организации. 14.06.2005 года Заводским районным судом г.Саратова вынесено решение о ликвидации организации, однако ликвидационные мероприятия организацией не проведены и соответствующие сведения не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Ответчику 18 июня 2013 года было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения закона и устранении указанных нарушений, однако по настоящее время информация об устранении нарушений закона организацией отсутствует, документы по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений по исполнению решения Заводского районного суда г.Саратова от 14.06.2005 года о ликвидации организации также.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных законом, является основанием для обращения органа. Принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В связи с чем истец просит признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица Саратовского городского общественного благотворительного фонда «И» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представители третьих лиц о судебном заседании извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. №82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует изч.3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129 ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
Согласно ч. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с ч.6 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129 ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления председателя правления фонда 07 июля 1998 года Министерством юстиции Саратовской области зарегистрирован Саратовский городской общественный благотворительный фонд «И», о чем представлено заключение (л.д. 8). Указанной организацией не выполнялись требования закона в части предоставления ежегодной отчетности в Министерство юстиции Саратовской области, т.е. орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения. В адрес ответчика 14.05.2004 года истцом было направлено предупреждение об устранении нарушений по предоставлению отчетности в Министерство юстиции по Саратовской области, на что ответчик сообщил, о том, что фонд прекратил свою деятельность с 01.10.2001 года (л.д. 18). Заводским районный судом г.Саратова 14 июня 2005 года вынесено решение о ликвидации Саратовского городского общественного благотворительного фонда «И», зарегистрированного Министерством юстиции по Саратовской области 07.07.1998г., регистрационный номер <№>. Однако в регистрирующий орган - Министерство юстиции по Саратовской области информация о ликвидации юридического лица, своевременно представлена не была. Поскольку ликвидация организации считается законченной и юридическое лицо прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, запись об исключении Саратовского городского общественного благотворительного фонда «И» из Единого государственного реестра сделана не была.
В связи с чем, Министерством юстиции по Саратовской области 18.06.2013 года было направлено предупреждение в адрес ответчика о нарушении обязанности по предоставлению отчетности за период с 2010 по 2013 г.г. Однако на момент подачи искового заявления в суд, сведений в установленном законом порядке в адрес истца не поступило. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, как и не представлено возражений по существу заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства юстиции по Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать Саратовский благотворительный фонд «И» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Борисова