Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 2-120/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 2-120/2020
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Середа Л.И., рассмотрев 8 июля 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Мартынова О.С. на определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мартынова О.С.,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) от 19 марта 2020 г. Мартынов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Мартынов О.С. обратился с жалобой на указанное постановление в Лямбирский районный суд Республики Мордовия, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 19 марта 2020 г. отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Мартынов О.С. просит определение судьи отменить, указывает, что пропуск срока на обращение в суд был вызван его нахождением в период с 22 марта 2020 г. по 27 марта 2020 г. в командировке в г. Новороссийске, копия обжалуемого постановления была им получена по приезду из командировки - 27 марта 2020 г.
Мартынов О.С., его защитник Ситников А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили и отложить разбирательство дела не просили.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП Российской Федерации.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП Российской Федерации.
В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица Центрального МУГАДН от 19 марта 2020 г. о привлечении Мартынова О.С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением по адресу регистрации: <адрес> и получена адресатом 24 марта 2020 г., о чем свидетельствуют данные внутрироссийского почтового идентификатора (N 14578045708951), размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.
5 апреля 2020 г. Мартынов О.С. подал в суд жалобу на указанное постановление должностного лица, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, а также об уважительности причин пропуска данного срока, Мартыновым О.С. не представлено.
С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.
Предусмотрев норму КоАП Российской Федерации о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес разрешение данного вопроса на усмотрение суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
В обоснование причин пропуска срока Мартынов О.С. привел доводы о том, что находился в командировке в г. Новороссийске и вернулся домой только 27 марта 2020 г., после чего ему была передана копия обжалуемого постановления, что также подтверждается договором-заявкой от 22 марта 2020 г. на доставку груза.
С учетом изложенного полагаю, что судья районного суда, при рассмотрении настоящего ходатайства, должен был учесть данные доводы заявителя, которые указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право на восстановление срока для ее подачи.
При таких обстоятельствах доводы настоящей жалобы заслуживают внимания, определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. подлежит отмене, ходатайство Мартынова О.С. удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы восстановлению.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. отменить, восстановить Мартынову О.С. процессуальный срок на обжалование постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 марта 2020 г.
Дело возвратить в Лямбирский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения жалобы по существу.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Л.И. Середа
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
