Решение от 23 мая 2014 года №2-120/2014г.

Дело № 2-120/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года г. Городовиковск                                 
 
         Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
 
    В составе: председательствующего судьи           Дорджинова М.А.,
 
    при секретаре:      Филипской О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бороха А. И. к отделу социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району (далее – ОСЗН) о взыскании сумм возмещения вреда здоровью и их индексации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Борох А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ОСЗН о взыскании сумм возмещения вреда здоровью и их индексации, ссылаясь на следующее.
 
    Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 августа 2007 года сумма ежегодной компенсации за вред здоровью по состоянию на 2006 год установлена в размере 1 874,95 рубля.
 
    Однако за период с 2007 года данная компенсация не индексировалась по уровню инфляции в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ, вследствие чего у ответчика образовалась задолженность по данной выплате в размере 30 607,93 рублей.
 
    Кроме того, этим же постановлением с ответчика в пользу истца взыскана ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1 124,95 рубля начиная с 1 сентября 2006 года, которая с 1 января 2007 года также не индексировалась по уровню инфляции в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ, вследствие чего у ответчика образовалась задолженность по данной выплате в размере 95 642,13 рубля.
 
    В связи с этим просил взыскать с ответчика единовременно разницу задолженности по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с 2007 по 2014 год в размере 30 607,93 рублей, а также задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 1 января 2007 года по 31 мая 2014 года в размере 95 642,13 рубля, обязать ответчика выплачивать ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 3 367,89 рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ, выплачивать ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 2 020,68 рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
 
    В судебном заседании Борох А.И. просил применить при индексации взыскиваемых сумм за 2008 год коэффициент 1,105, в остальной части поддержал свои требования полном объеме.
 
    Представитель ОСЗН Агибалов И.И. не возражал против удовлетворения исковых требований в части индексации, не согласившись с порядком расчета задолженности, предложенным истцом, пояснив при этом, что оспариваемые компенсации не индексировалась по уровню инфляции в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Бороха А.И. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» от 24 октября 1991 года (в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года №2288) индексация - установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан.
 
    Положения Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» применяются судом, поскольку действовали на момент вынесения решения 15 сентября 2003 года.
 
    В силу части 3 статьи 2 Базового закона (в ред. Федерального закона № ФЗ-31 от 26 апреля 2004 г.) предусмотрена ежегодная индексация размеров выплат исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ.
 
    Согласно постановлениям Правительства РФ «Об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», уровень инфляции составил на 2007 год – 1,08; на 2008 год – 1,105; на 2009 год – 1,13; на 2010 год – 1,11; на 2011 год – 1,065; на 2012 год – 1,06; на 2013 год – 1,055; на 2014 год – 1,05.
 
    В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия индексы потребительских цен составили на 2007 год – 1,146; на 2008 год – 1,161; на 2009 год – 1,072; на 2010 год – 1,126; на 2011 год – 1,072; на 2012 год – 1,076; на 2013 год – 1,078.
 
    В период с января по апрель 2014 года индексы потребительских цен составили соответственно 1,005; 1,007; 1,011; 1,007.
 
    Из Постановления Президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 августа 2007 года следует, что сумма ежегодной компенсации за вред здоровью по состоянию на 2006 год установлена в размере 1 874,95 рубля.
 
    Вместе с тем из обозренного в ходе судебного заседания пенсионного дела Бороха А.И., распоряжений Городовиковского ОСЗТ и представленных ответчиком сведений о выплатах следует, что сумма ежегодной компенсации за вред здоровью за 2007 год составила 610,5 рублей; за 2008 год – 779,78 рублей; за 2009 год – 897,39 рублей; за 2010 год –987,13 рублей; за 2011 год – 1051,29 рублей; за 2012 год – 1114,37 рублей; за 2013 год – 1175,66 рублей; за 2014 год – 1234,44 рублей.
 
    Кроме того, указанным выше постановлением с ответчика в пользу истца взыскана ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1 124,95 рубля начиная с 1 сентября 2006 года.
 
    Как следует из обозренного в ходе судебного заседания пенсионного дела Бороха А.И., распоряжения Городовиковского ОСЗТ от 18 сентября 2007 года и представленных ответчиком сведений о выплатах, с 1 января 2007 года по май 2014 года ему была начислена ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1 124,95 рубля.
 
    На этом основании суд приходит к выводу, что выплачивающий орган не индексировал сумму ежегодной компенсации за вред здоровью и сумму ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров по уровню инфляции в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ, вследствие чего у ответчика образовалась задолженность по данным выплатам.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что суммы компенсаций истцу не индексировалась в установленном законом порядке, что, в связи с инфляцией, причинило имущественный вред заявителю, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в целях полного возмещения причиненного вреда.
 
    Таким образом, за период с 1 января 2007 года по 31 мая 2014 года, с учетом выплаченных сумм, ежегодная компенсация за вред здоровью подлежала к выплате:
 
    за 2007 год: 1 874,95 х 1,08 – 610,5 = 1 414,44
 
    за 2008 год: 2 024,94 х 1,105 – 779,78 = 1 457,77
 
    за 2009 год: 2 237,55 х 1,13 – 897,39 = 1 631,04
 
    за 2010 год: 2 528,43 х 1,1 – 987,13 = 1 794,14
 
    за 2011 год: 2 781,27 х 1,065 – 1051,29 = 1 910,76
 
    за 2012 год: 2 962,05 х 1,06 – 1114,37 = 2 025,40
 
    за 2013 год: 3 139,77 х 1,055 – 1175,66 = 2 136,79
 
    за 2014 год: 3 312,45 х 1,05 – 1234,44 = 2 243,63
 
    Сумма ежегодной компенсации за вред здоровью, подлежащая индексации с учетом роста потребительских цен, вследствие несвоевременной выплаты, за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2013 года составила:
 
    за 2007 год: 1 414,44 х 1,146 х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 824,62;
 
    за 2008 год: 1 457,77 х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 540,27;
 
    за 2009 год: 1 631,04 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 448,06;
 
    за 2010 год: 1 794,14 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 512;
 
    за 2011 год: 1 910,76 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 375,92;
 
    за 2012 год: 2 025,40 х 1,076 х 1,078 = 2 349,31;
 
    за 2013 год: 2 136,79 х 1,078 = 2 303,45.
 
    Общая сумма задолженности по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с 2007 по 2014 год составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
 
    За период с 1 января 2007 года по 31 мая 2014 года, с учетом выплаченных сумм, сумма ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров подлежала к выплате:
 
    за 2007 год: 1 124,95 х 1,08 х 12 мес. = 14 579,35 (т.е. сумма, подлежавшая выплате в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ),
 
    14 579,35 – 13 499,4 (1 124,95 х 12, т.е. сумма, фактически выплаченная) = 1 079,95 (недополученная сумма);
 
    за 2008 год: 1 214,94 х 1,105 х 12 = 16 110 – 13 499,4 = 2 610,60 (недополученная сумма);
 
    за 2009 год: 1 342,50 х 1,13 х 12 = 18 204,30 – 13 499,4 = 4 704,9 (недополученная сумма);
 
    за 2010 год: 1 517,03 х 1,1 х 12 = 20 024,79 – 13 499,4 = 6 525,39 (недополученная сумма);
 
    за 2011 год: 1 668,73 х 1,065 х 12 = 21 326,36 – 13 499,4 = 7 826,96 (недополученная сумма);
 
    за 2012 год: 1 777,20 х 1,06 х 12 = 22 605,98 – 13499,4 = 9 106,58 (недополученная сумма);
 
    за 2013 год: 1 883,83 х 1,055 х 12 = 23 849,28 – 13499,4 = 10 349,88 (недополученная сумма);
 
    за 2014 год: 1 987,44 х 1,05 х 5 мес. = 10 434,05 – 5 624,75 = 4 809,3 (недополученная сумма).
 
    Сумма ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, подлежащая индексации с учетом роста потребительских цен, вследствие несвоевременной выплаты, за период с 1 января 2007 года по 31 мая 2014 года составила:
 
    за 2007 год: 1 079,95 х 1,146 х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 2 156,64;
 
    за 2008 год: 2 610,60 х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 4 549,16;
 
    за 2009 год: 4 704,9 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 7 061,70;
 
    за 2010 год: 6 525,39 х 1,126 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 9 136,30;
 
    за 2011 год: 7 826,96 х 1,072 х 1,076 х 1,078 = 9 732,37;
 
    за 2012 год: 9 106,58 х 1,076 х 1,078 = 10 562,97;
 
    за 2013 год: 10 349,88 х 1,078 = 11 157,17;
 
    За 4 месяца 2014 года:
 
    961,86 рубль, то есть недополученная разница за январь 2014 года (1 987,44 х 1,05 – 1 124,95) х 1,007 х 1,011 х 1,007 = 986,10;
 
    961,86 х 1,011 х 1,007 = 979,24;
 
    961,86 х 1,007 = 968,59;
 
    Сумма задолженности по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2013 года составила <данные изъяты> рублей (2 <данные изъяты>). С 1 января по 31 мая 2014 года сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей. Итого общая сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей.
 
    Данная сумма подлежит взысканию в пользу Бороха А.И. единовременно за счет средств федерального бюджета.
 
    Поскольку судом установлено, что выплачивающий орган не индексировал сумму ежегодной компенсации за вред здоровью и сумму ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров по уровню инфляции в порядке, устанавливаемом ежегодно Правительством РФ, то данные обстоятельства порождают обязанность ответчика выплачивать ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ, выплачивать ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    Взыскать с отдела социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району в пользу Бороха А. И. единовременно за счет средств федерального бюджета задолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью в сумме <данные изъяты> рублей за период с 2007 по 2014 год.
 
    Взыскать с отдела социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району в пользу Бороха А. И. единовременно за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рублей за период с 1 января 2007 года по 31 мая 2014 года.
 
    Обязать отдел социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району выплачивать Бороху А. И. ежегодную компенсацию за вред здоровью в сумме <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
 
    Обязать отдел социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району выплачивать Бороху А. И. с 1 июня 2014 года ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
 
    Председательствующий:                         М.А. Дорджинов
 
    Копия верна: судья М.А. Дорджинов