Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 2-120/2014
Дело № 2- 120/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года. с. Яшалта.
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Дрей В.Д.,
при секретаре - Теперик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джидановой Юлии Борисовны к внутрихозяйственной комиссии Эсто-Алтайского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли,
у с т а н о в и л:
Джиданова Ю.Б. обратилась в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии Эсто-Алтайского сельского муниципального образования РК (далее – Эсто-Алтайское СМО РК) о включении её в список претендентов на получение земельной доли.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, после окончания <данные изъяты>, была направлена на работу в Яшалтинское РПО бытового обслуживания населения, реорганизованного впоследствии в муниципальное предприятие «Услуги». С момента трудоустройства она работала в Эсто-Алтайском доме быта, расположенном на территории колхоза имени Карла Маркса. На период реорганизации колхоза в 1992 году она являлась работником социальной сферы села, проживала на территории хозяйства, была включена в списки претендентов на получение земельной доли и имела право на получение земельной доли. Ответчиком в районной газете «Зори Маныча» опубликован предварительный список претендентов на получение земельной доли в СПК имени Карла Маркса, однако её в данный список не включили. Она обратилась во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о включении её в список претендентов на получение земельной доли, но получила отказ, со ссылкой на Закон РК "О земле", который считает незаконным. Просит обязать внутрихозяйственную комиссию Эсто-Алтайского СМО РК включить её в список претендентов на получение земельной доли.
В судебное заседание Джиданова Ю.Б., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель внутрихозяйственной комиссии Эсто-Алтайского СМО РК, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что суду доверяет, требования истца признаёт при наличии на территории свободных земель для перераспределения. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя внутрихозяйственной комиссии Эсто-Алтайского СМО РК.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 9 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.
Как видно из заявления Джидановой Ю.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список претендентов на получение земельной доли на территории Эсто-Алтайского СМО РК ей отказано во включении в данный список на основании Постановления Правительства РК от 02 июля 2003 года за № 178.
Из справки, выданной администрацией Эсто-Алтайского СМО РК ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Джидановой Ю.Б. действительно отказано во включении в список претендентов на получение земельной доли на территории Эсто-Алтайского СМО РК.
Копией трудовой книжки сери № подтверждается, что Джиданова Ю.Б. ДД.ММ.ГГГГ был принята на работу в качестве портной 3 разряда в Яшалтинское РПО бытового обслуживания населения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве закройщика модельера женской лёгкой одежды в Эсто-Алтайский Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Справкой администрации Эсто-Алтайского СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что Джиданова Ю.Б. действительно проживает (зарегистрирована) на территории Эсто-Алтайского СМО РК с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Постановлением № главы администрации Яшалтинского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение конференции коллектива колхоза имени Карла Маркса о реорганизации его в коллективное сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса.
Из протокола № 1 учредительного собрания уполномоченных коллектива колхоза имени Карла Маркса Яшалтинского района видно, что было решено преобразовать колхоз имени Карла Маркса Яшалтинского района в коллективное сельскохозяйственное предприятие на правах товарищества с ограниченной ответственностью и дать ему название имени Карла Маркса, согласиться с представленным распределением между членами товарищества имущественных (базовых) паев и наделить коллективное предприятие Уставным фондом и земельными паями. Утвердить списки членов КСП. Просить администрацию Яшалтинского района закрепить за коллективным предприятием существующий в границах территории земельный фонд на праве коллективной собственности.
Согласно абз. 4 п. 9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.
В соответствии с Порядком осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих предприятий составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев, на основе проведенной работы подготавливают пакет документов по выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю.
В силу п.2 порядка высшие органы управления сельскохозяйственных коммерческих предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных, администрация) утверждают пакет документов для выдачи свидетельства и представляют в администрацию района, которая в свою очередь, в месячный срок принимает решение о передаче земель в общую собственность участников предприятия и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли.
По смыслу закона, обстоятельствами, имеющими правовое значение для правильного разрешения данного спора являются: факт реорганизации хозяйства, принятие трудовым коллективом реорганизуемого колхоза решения о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ, выделение земли коллективу хозяйства в собственность бесплатно, а также факты составления списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, и их утверждения высшим органом управления сельскохозяйственного предприятия.
Колхоз имени Карла Маркса был реорганизован в КСП имени Карла Маркса ДД.ММ.ГГГГ, земельный фонд колхоза имени Карла Маркса предоставлен в КСП в постоянное владение, а не в коллективную совместную собственность. Данные о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и они были утверждены высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия, в материалах дела отсутствуют.
Список претендентов, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, был составлен на основании Закона РК «О земле» № 286-11-3, действовавший на тот момент, после ДД.ММ.ГГГГ, и был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Зори Маныча».
Джидановой Ю.Б. не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у неё пятилетнего стажа в социальной сфере <адрес> на момент реорганизации колхоза имени Карла Маркса, а также о работе в социальной сфере <адрес> на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 года «О земле».
Таким образом, учитывая, что Джиданова Ю.Б. на момент реорганизации хозяйства не имела пятилетнего стажа, а также на момент составления списков претендентов на получение земельной доли не работала в социальной сфере <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что она не приобрела право на получение земельной доли.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Джидановой Юлии Борисовны к внутрихозяйственной комиссии Эсто-Алтайского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.