Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-120/2014
дело №2-120/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Копьево 22 апреля 2014 года
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,
при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Мирошниченко В.В., Каденева В.И., Борщевой Е.С. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Устино - Копьевская средняя общеобразовательная школа» о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Мирошниченко В.В., Каденев В.И., Борщевой Е.С. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Устино- Копьевская средняя общеобразовательная школа» и просил взыскать с ответчика в пользу Мирошниченко В.В. сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты> копеек, в пользу Каденева В.И. сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты> копеек, в пользу Борщевой Е.С. сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты>. А также обязать ответчика установить указанным работникам заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что Мирошниченко В.В. и Каденев В.И. работают в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Устино- Копьевская средняя общеобразовательная школа» в должности сторожей с должностным окладом <данные изъяты>, Борщева Е.С. работает в должности гардеробщицы с должностным окладом <данные изъяты>
На указанные заработные платы работникам начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%. При этом заработная плата работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Артонов В.В. заявленные прокурором исковые требования уточнил, указав, что в пользу Мирошниченко В.В. необходимо взыскать сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты>, в пользу Каденева В.И. сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты>, в пользу Борщевой Е.С. сумму недополученной заработной платы в размере <данные изъяты>, и просил удовлетворить исковые требования.
Истцы Мирошниченко В.В., Каденев В.И., Борщева Е.С. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Устино- Копьевская средняя общеобразовательная школа» Кмита Н.В., возражений по иску не представила, при этом пояснила, что начисление заработной платы производится в соответствии с утвержденными на районом уровне тарифными ставками.
Выслушав пояснения помощника прокурора Артонова В.В. по заявленному иску, представителя ответчика Кмита Н.В., истцов, исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в числе прочего, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. ( ст. 2 Трудового кодекса РФ).
Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в силу ст. 130 ТК РФ включается в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
При этом в соответствии с положениями ст. 133 ТКРФ, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается работодателями, прямо не указанными в данной статье, - за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы ( статья 155 ТК РФ).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.
Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством право работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получать в повышенном размере оплату труда, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Мирошниченко В.В., Каденев В.И., Борщева Е.С. работают в МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа». Как следует из представленных сведений о размере вознаграждения за труд указанных работников, размер заработной платы работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, не достигает уровня минимального размера оплаты труда, установленного законом.
Размер начисленной заработной платы Мирошниченко В.В. в декабре 2013 года составила <данные изъяты>. В феврале 2014 года - <данные изъяты>.
Размер начисленной заработной платы Каденеву В.И. в декабре 2013 года и в феврале 2014 года составил <данные изъяты>.
Размер начисленной заработной платы Борщевой Е.С. в декабре 2013 года составила <данные изъяты>. В январе 2014 года- 2917 рублей 17 копеек, в феврале 2014 года- <данные изъяты>.
Из анализа положений статей 129, 133, 135 Трудового кодекса РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», указанный размер установлен равным с 1 января 2013 года 5<данные изъяты> в месяц, а с 01 января 2014 года – <данные изъяты>.
Исходя из изложенного, а также исходя из условия трудовых договоров, на заработную плату работникам Мирошниченко В.В., Каденеву В.И., Борщевой Е.С. ежемесячно подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка в размере 60%.
Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, а минимальный размер заработной платы работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия не может быть ниже уровня, установленного федеральным законодательством, а также правовыми актами регионального уровня и органа местного самоуправления, не ухудшающими положение работника.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, однако суд не принимает представленный прокурором расчет.
Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, подлежит исчислению в следующем порядке:
Заработная плата, которую надлежало выплатить работнику Мирошниченко В.В. в декабре 2013 года с вычетом 13% подоходного налога : <данные изъяты>.
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за декабрь 2013 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
В феврале 2014 года начислению к выплате с учетом подоходного налога подлежала сумма: <данные изъяты>
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за февраль 2014 года с учреждения подлежит взысканию <данные изъяты>.
Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты>.
Заработная плата, которую надлежало выплатить работнику Каденеву В.И. в декабре 2013 года(с вычетом 13% подоходного налога): <данные изъяты>.
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за декабрь 2013 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
В феврале 2014 года начислению к выплате с учетом подоходного налога подлежала сумма: <данные изъяты>
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила 6626 рублей 81 копейка.
Таким образом, февраль 2014 года с учреждения подлежит взысканию <данные изъяты>.
Общая сумма кол взысканию : <данные изъяты>.
Заработная плата, которую надлежало выплатить работнику Борщевой Е.С. в декабре 2013 года (с вычетом 13% подоходного налога): <данные изъяты>.
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за декабрь 2013 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
В январе 2014 года начислению к выплате с учетом подоходного налога подлежала сумма: <данные изъяты>
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за январь 2014 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
В феврале 2014 года начислению и выплате с учетом подоходного налога подлежала сумма: <данные изъяты>
Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
Таким образом, за февраль 2014 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
В целом в пользу Борщевой Е.С. подлежит взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа», в пользу Мирошниченко В.В. <данные изъяты>; в пользу Каденева В.И. <данные изъяты>; Борщевой Е.С. <данные изъяты>
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» установить заработную плату работникам Мирошниченко В.В., Каденеву В.И., Борщевой Е.С. при выполнении нормы рабочего времени не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения: 24.04.2014.
Председательствующий А.Н. Берш
