Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 2-120/2013г.
Дело № 2- 120/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
08 мая 2013 г.
Селивановский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Черновой С.В.,
при секретаре Воиновой Е.А.,
с участием истца Скворцовой Л.А.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Ухловой С.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка дело по иску
Скворцовой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л :
Скворцова Л.А. обратилась в Селивановский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> (после уточнения исковых требований) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> больнице в должности акушерки <данные изъяты> участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УММУ <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки и в должности акушерки в родильном отделении на 0,25 ставкии назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В исковом заявлении указано, что Скворцова Л.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку её стаж составляет 25 лет. Истец просит обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Скворцова Л.А. поддержала уточнённые исковые требования,подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала акушеркой в <данные изъяты> участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой в <данные изъяты> амбулатории, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки акушеркой в <данные изъяты> амбулатории и по совместительству на 0,25 ставки акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> <данные изъяты> амбулатория, а затем <данные изъяты> участковая больница являлась подразделением <данные изъяты>, находились в разных населенных пунктах, работая на 0,75 ставки акушеркой в <данные изъяты> участковой больнице она по совместительству работала в должности акушерки в родильном отделении в <данные изъяты>, которая приходилась на время, свободное от работы в <данные изъяты> амбулатории, как правило, на выходные. С заявлением о назначении досрочной пенсии обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей в досрочном назначении пенсии отказано.
Представитель ответчика - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Ухлова С.Г. просила в удовлетворении иска Скворцовой Л.А. отказать, полагая, что не подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой <данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой <данные изъяты> врачебной амбулатории, так как данная должность не предусмотрена Списком, утверждённым Правительством РФ № 1066 от 22.09.1999 г., а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в <данные изъяты> амбулатории структурного подразделения <данные изъяты> на 0,75 ставки и на 0,25 ставки в должности акушерки в родильном отделении <данные изъяты>, поскольку невозможно установить, что работа в должности акушерки в родильном отделении <данные изъяты> осуществлялась в порядке совместительства, а не совмещения, поскольку приказ о работе по совместительству отсутствует. В том случае, если работа в должности акушерки в родильном отделении выполнялась по совмещению, то истцом не выполнялось требование о занятости в течение полного рабочего дня, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Вместе с тем, в специальный стаж Скворцовой Л.А. зачтены периоды деятельности продолжительностью 23 года 6 месяцев 17 дней в должности фельдшера <данные изъяты> врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки родильного отделения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки в <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной, старшего фельдшера, старшей медсестры в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в календарном порядке зачтён отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного данным Федеральным законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 указана должность «акушерка», наименование учреждения - «больницы всех наименований», «амбулатория». В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, указана должность «акушерка», наименование учреждения - «больница участковая», «амбулатория».
Решениями Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Скворцовой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что не зачтены в специальный стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой <данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой <данные изъяты> врачебной амбулатории, так как наименование должности «акушерка амбулатории» не предусмотрена Списками от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.12.2002 г. № 781. Наименование должности по трудовой книжке подтверждено штатным расписанием; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой в <данные изъяты> амбулатории (структурное подразделение <данные изъяты>) на 0,75 ставки и на 0,25 ставки акушерки в родильном отделении <данные изъяты>, поскольку невозможно установить, что работа по второй должности осуществлялась в порядке совместительства, а не совмещения, так как приказ о работе по совместительству отсутствует. В том случае, если работа по второй должности выполнялась в порядке совмещения, то не выполняется требование о занятости в течение полного рабочего дня, что предусматривается п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 20.10.2002 г. № 781.
В судебном заседании установлено, что Скворцова Л.А. в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность фельдшера <данные изъяты> врачебной амбулатории на время отсутствия основного работника по уходу за ребёнком; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена постоянно на должность фельдшера врачебной амбулатории; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность акушерки родильного отделения <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность акушерки <данные изъяты> участковой больницы; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № освобождена от занимаемой должности по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией учреждения; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята в УММУ <данные изъяты> на должность акушерки в <данные изъяты> амбулаторию; согласно решению Комитета по управлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ УММУ <данные изъяты> переименована в муниципальное учреждение <данные изъяты>»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Скворцова Л.А. переведена акушеркой в <данные изъяты> амбулаторию на 0,75 ставки и акушеркой в родильное отделение на 0,25 ставки; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена в связи с переводом в ОГСУ СО «<данные изъяты> по п. 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Скворцовой Л.А., а также копиями приказов и штатного расписания <данные изъяты> участковой больницы на ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.
Из уточняющей справки, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты> «<данные изъяты>», следует, что Скворцова Л.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера врачебной амбулатории <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушерки родильного отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ акушерки в <данные изъяты> участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушерки в <данные изъяты> участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки акушеркой в <данные изъяты> амбулатории и на 0,25 ставки акушеркой в родильном отделении в ММУ <данные изъяты> Работала на полную ставку и занималась лечебной деятельностью. Учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Уточняющая справка выдана на основании приказов и лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., карточки формы Т-2, функциональных обязанностей и штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО3 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ с присвоением супруге фамилии Скворцова.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> центральной районной больнице в должности акушерки <данные изъяты> участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УММУ <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, действовавшим в период работы истца, и от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрены должности акушерки в участковой больнице и акушерки в амбулатории.
В судебном заседании также установлено, что Скворцова Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ММУ «<данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки и в должности акушерки в родильном отделении на 0,25 ставки по совместительству, поскольку данные учреждения расположены в разных населённых пунктах, начисление заработной платы производилось отдельно по каждой должности, работа осуществлялась в разное время. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истца; копией приказа ММУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе Скворцовой Л.А. - акушерки <данные изъяты> амбулатории с её согласия постоянно с ДД.ММ.ГГГГ акушеркой на 0,75 ставки в <данные изъяты> амбулаторию с оплатой из оклада <данные изъяты>., надбавкой 60% за непрерывный стаж работы в здравоохранении и акушеркой на 0,25 ставки в родильное отделение с оплатой из оклада <данные изъяты>., надбавкой 30% за непрерывный стаж работы в здравоохранении; уточняющей справкой о том, что в указанный период истец работала на полную ставку и занималась лечебной деятельностью. Ответчиком не представлено доказательств, что истец совмещала работу в указанных должностях, в связи с чем указанный период работы Скворцовой Л.А. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, работа Скворцовой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней) в <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней) в УММУ <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 16 дней) в ММУ <данные изъяты>» в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки и в должности акушерки в родильном отделении на 0,25 ставки подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. и составляет 2 года 9 месяцев 8 дней.
Решениями Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж Скворцовой Л.А. включены периоды работы продолжительностью 23 года 6 месяцев 17 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев 9 дней)- с учётом льготы 1 год за 1 год 3 месяца за работу на селе) в должности фельдшера <данные изъяты> врачебной амбулатории, за исключением периода хозяйственного отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 28 дней). Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день) включён в льготный стаж календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет10 месяцев 18 дней - с учётом льготы 1 год работы за 1 год 6 месяцев за работу на селе в отделении хирургического профиля стационара) акушеркой родильного отделения в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 15 дней) акушеркой в <данные изъяты> амбулатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 5 дней) медсестрой палатной, старшим фельдшером, старшей медицинской сестрой в <данные изъяты> доме милосердия, далее в <данные изъяты> доме-интернате милосердия для престарелых и инвалидов.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Скворцова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в деле копией заявления.
Поскольку стаж Скворцовой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в Пенсионный Фонд составлял 26 лет 3 месяца 25 дней, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.
При подаче искового заявления Скворцовой Л.А. оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Скворцовой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> включить в стаж Скворцовой Л.А. <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УММУ <данные изъяты> в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ <данные изъяты>» в должности акушерки <данные изъяты> амбулатории на 0, 75 ставки и в должности акушерки в родильном отделении на 0,25 ставки.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> досрочно назначить Скворцовой Л.А. <данные изъяты> трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> в пользу Скворцовой Л.А. возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Чернова
а