Решение от 08 августа 2013 года №2-120/2013

Дело №2-120/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Ельцовка                                                                                                          08 августа 2013 года
 
    Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,
 
    при секретаре Клестер Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домановой Н.А. к Неверовой Н.А., Лосевой О.В., Неверову А.В., Животягину Н.П., Сосниной Л.Н., Вельтер Е.А., Байдину С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептереву И.Е., Доманову Н.В., Хижняк П.И., Тептеревой Л.И., Неверовой Л.А., Калинину В.И., Белоусовой Г.Н., Соколовой В.А., Животягиной Н.И., Хижняк В.П., Животягину А.Н., филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи о земельном участке из государственного кадастра недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Доманова Н.А. обратилась в Ельцовский районный суд Алтайского края с иском к Неверовой Н.А., Лосевой О.В., Неверову А.В., Животягину Н.П., Сосниной Л.Н., Вельтер Е.А., Байдину С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептереву И.Е., Доманову Н.В., Хижняк П.И., Тептеревой Л.И., Неверовой Л.А., Калинину В.И., Белоусовой Г.Н., Соколовой В.А., Животягиной Н.И., Хижняк В.П., Животягину А.Н., филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, указывая, что является дольщиком земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного <адрес>, в объеме <данные изъяты> баллогектара. В ДД.ММ.ГГГГ истец в составе <данные изъяты> дольщиков выделили земельный участок в счет своих земельных долей из указанного земельного участка. Образованный земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен <адрес>. Сведения об этом земельном участке ДД.ММ.ГГГГ были внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку был присвоен кадастровый №, как единое землепользование, состоящее из пяти входящих в него земельных участков. До настоящего времени право собственности дольщиков на указанный земельный участок не зарегистрировано и данное обстоятельство препятствует истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок в объеме своей земельной доли.
 
    Намереваясь выделить свою земельную долю, истец заключил договор с кадастровым инженером, был изготовлен проект межевания. Выделяемый земельный участок располагается <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым №, что создает препятствия истцу на выдел земельного участка в счет его земельной доли.
 
    Доманова Н.А. просила суд принять решение о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный <адрес> и аннулировать записи о нем из государственного кадастра недвижимости.
 
    В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, истец Доманова Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика Доманова Н.В. – Маркелов В.П., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что нахождение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым №, право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано, влечет за собой невозможность выделения доли как из указанного земельного участка, так и из первоначального земельного участка.
 
    Представитель ответчика – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указывая, что аннулирование сведений о ранее учтенных земельных участках законом о кадастре не предусмотрено, снятие ранее учтенного земельного участка с кадастровым № с государственного кадастрового учета также возможно на основании решения суда, оставил удовлетворение заявленных требований на усмотрение суда, при этом просил исключить филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю из числа ответчиков.
 
    Также в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились ответчики Неверова Н.А., Лосева О.В., Неверов А.В., Животягин Н.П., Соснина Л.Н., Вельтер Е.А., Байдин С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептерев И.Е., Доманов Н.В., Хижняк П.И., Тептерева Л.И., Неверова Л.А., Калинин В.И., Белоусова Г.Н., Соколова В.А., Животягина Н.И., Хижняк В.П., Животягин А.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представили.
 
    С учетом мнения представителя ответчика Доманова Н.В. – Маркелова В.П., в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
 
    Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГК РФ) установлено, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.
 
    Согласно статье 11.5 (части 1, 3) Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
 
    Судом установлено, что истец Доманова Н.А. и ответчики Неверова Н.А., Лосева О.В., Неверов А.В., Животягин Н.П., Соснина Л.Н., Вельтер Е.А., Байдин С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептерев И.Е., Доманов Н.В., Хижняк П.И., Тептерева Л.И., Неверова Л.А., Калинин В.И., Белоусова Г.Н., Соколова В.А., Животягина Н.И., Хижняк В.П., Животягин А.Н., совместно с другими дольщиками, являются правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного <адрес> Указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с другими участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в числе которых находились ответчики, в лице представителя Доманова Н.В., решили выделить свои земельные доли, для чего опубликовали извещение в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанным лицам отведено в натуре <данные изъяты> земельных участков, общей площадью <данные изъяты> га пашни, входящих в состав единого землепользования.
 
    Земельный участок постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового № (позднее присвоен кадастровый №) (далее по тексту решения – спорный земельный участок). В состав указанного земельного участка входят земельные участки №, №, №, №, №.
 
    Судом установлено, что права на спорный земельный участок до настоящего времени не зарегистрированы. Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалах дела уведомлением правления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
 
    Спорный земельный участок был поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости в соответствие с ранее действующим Федеральным законом от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», которым порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении которых после постановки их на учет, не осуществлена государственная регистрация права собственности или аренды, не был регламентирован.
 
    В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, статьей 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать от других собственников выдела земельного участка в счет своей доли.
 
    Учитывая, что право собственности на спорный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано, истец правомерно приняла решение о выделении своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым №, так как иным путем распорядиться принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не представляется возможным.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по заданию истца Домановой Н.А. и Доманова Н.В., являющихся правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № в размере по <данные изъяты> баллогектар каждому, кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, при осуществлении кадастровых работ был образован один земельный участок с кадастровым №, расположенный <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.
 
    При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы образованного земельного участка № пересекаются с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, что подтверждается прилагаемой схемой. Кадастровый инженер сделал вывод, что постановка на кадастровый учет вновь образованного земельного участка не возможна без снятия с кадастрового учета спорного земельного участка в судебном порядке.
 
        В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту решения – Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), если по истечении одного года со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него, (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
        Статья 45 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательстве порядке до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).
 
        Таким образом, исходя из смысла положений статьи 45 указанного Федерального закона, спорный земельный участок относится к ранее учтенным объектам недвижимости, поскольку поставлен на кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», то есть до 1 марта 2008 года.
 
        Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Процедура аннулирования сведений о земельном участке, относящемся к ранее учтенным объектам недвижимости, из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не определена, что лишает возможности филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю применить положения части 4 статьи 24 указанного Федерального закона, а истца - возможности распорядиться принадлежащим ему имуществом – земельной долей, выделить земельный участок в счет земельной доли в связи с нахождением на кадастровом учете земельного участка с кадастровым №.
 
    Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельный участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412), в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.
 
    Лицам, участвующим в деле, судом разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Дополнительные доказательства в судебное заседание не представлены, суд принимает решение на основе имеющихся в деле доказательств.
 
    У суда отсутствуют основания подвергать сомнению истинность представленных истцом доказательств.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.
 
    С учетом изложенного, суд считает требования истца, адресованные к Неверовой Н.А., Лосевой О.В., Неверову А.В., Животягину Н.П., Сосниной Л.Н., Вельтер Е.А., Байдину С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептереву И.Е., Доманову Н.В., Хижняк П.И., Тептеревой Л.И., Неверовой Л.А., Калинину В.И., Белоусовой Г.Н., Соколовой В.А., Животягиной Н.И., Хижняк В.П., Животягину А.Н., законными и подлежащими удовлетворению в части, и принимает решение о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.
 
    По мнению суда, отсутствие в течение длительного времени действий со стороны ответчиков, направленных на регистрацию своих прав в отношении спорного земельного участка, свидетельствует об утрате ими интереса к указанному земельному участку. При этом суд учитывает, что ответчики, являющиеся правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, не лишены в будущем возможности выделить свои земельные доли.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости, в связи с чем, суд полагает, что само по себе решение суда о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета является основанием для аннулирования сведений об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости после вступления решения суда в законную силу. В этой связи суд считает, что заявленные истцом требования об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 22:10:0:170 из государственного кадастра недвижимости, удовлетворению не подлежат.
 
    Также суд считает, что исковые требования истца, адресованные к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, не подлежат удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником либо владельцем спорного имущества, истцом не представлено доказательств нарушения либо оспаривания её прав, свобод и законных интересов указанным органом. В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требований истца в этой части отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 24, 25, 45 Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьями 55, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Домановой Н.А. к Неверовой Н.А., Лосевой О.В., Неверову А.В., Животягину Н.П., Сосниной Л.Н., Вельтер Е.А., Байдину С.Д., Вельтер Я.Ф., Тептереву И.Е., Доманову Н.В., Хижняк П.И., Тептеревой Л.И., Неверовой Л.А., Калинину В.И., Белоусовой Г.Н., Соколовой В.А., Животягиной Н.И., Хижняк В.П., Животягину А.Н., филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, удовлетворить частично.
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части иска Домановой Н.А., отказать
 
    С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Ельцовский районный суд Алтайского края.
 
    Судья                                                                                                                  С.А. Дмитриевский