Решение от 06 декабря 2013 года №2-120/2013

    дело №2-120/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Брейтово 06 декабря 2013 года
    Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истца прокурора Огриневича Е.М., представителя ответчика Стеблянко С.С., при секретаре судебного заседания Беляевой Е.М., рассмотрев исковое заявление Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО СП «Прогресс» о возложении обязанности создания и оснащения пункта сосредоточения пожарного инвентаря и техники средствами пожаротушения в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО СП «Прогресс». Первоначально прокурор просил обязать ответчика оснастить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в <адрес> средствами пожаротушения и оборудованием: лесопожарным модульным оборудованием (съемной цистерной объемом 1500 л.), лесопатрульной машиной, мотопомпой переносной, напорными пожарными рукавами (300 погонных метров), торфяным лесопожарным стволом, бульдозером на тракторе, трактором с плугом, автомобилем бортовым повышенной проходимости, 5 зажигательными аппаратами, 10 ранцевыми огнетушителями, воздуходувкой, ручными инструментами (30 топоров, 10 лопат, 5 ведер емкостью до 20 л.), 2 бензопилами, 2 радиостанциями в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    В ходе судебного разбирательства прокурор дополнил иск требованием о возложении обязанности создать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и техники. В судебном заседании прокурор Огриневич Е.М. пояснил, что в связи с добровольным исполнением ответчиком части заявленных требований поддерживает исковые требования только в части возложения на ответчика обязанности оснастить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и техники автомобилем бортовым повышенной проходимости и бульдозером на тракторе в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данная техника должна быть приобретена ответчиком в соответствии с проектом лесоустройства, положениями ч.ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, п.п. «в» п. 3, п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, договора аренды лесного участка №38 от 14.03.2011 года.
 
    Представитель ответчика Стеблянко С.С. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме, подтвердил, что ответчиком добровольно были приобретен противопожарный инвентарь и оборудование с целью укомплектования пункта сосредоточения в <адрес>, за исключением автомобиля бортового повышенной проходимости и бульдозера на тракторе, которые будут приобретены позднее.
 
    Третье лицо Департамент лесного хозяйства Ярославской области в суд представителя не направил.
 
    Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, находит уточненный иск обоснованным. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах. Предупреждение лесных пожаров предусматривает противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. К мерам противопожарного обустройства лесов относятся, в том числе, создание и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря. При этом указанные меры на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса (части 1, 2, 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ). В силу частей 5, 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченными федеральным органом исполнительной власти.В соответствии с пп. "в" п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. N 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. N 549.
 
    Из обстоятельств дела следует, что по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка (л.д.11-14), находящегося в государственной собственности с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области ООО СП «Прогресс» за плату до ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по лесозаготовке на лесном участке площадью 3255 га., с местоположением: <адрес>, ГУ ЯО «Брейтовское лесничество», Брейтовское участковое лесничество, бывшие кварталы 1-28, новые 401-428.
 
    Согласно положениям пункта 11 п.п. «е» названного договора Пользователь обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечить его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение) содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов за свой счет.
 
    Проведенной прокурором, департаментом лесного хозяйства Ярославской области, ГКУ ЯО «Брейтовское лесничество» проверкой выявлено, что средства пожаротушения, согласно перечню, указанному в иске и предусмотренные проектом освоения лесов ответчиком не приобретены. ДД.ММ.ГГГГ ООО СП «Прогресс» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.15). Выявленные в деятельности ответчика нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах подтверждены материалами дела и признаны представителем ответчика. Основная часть исковых требований прокурора была добровольно исполнена ответчиком в ходе судебного разбирательства, что подтверждено актом проверки и не оспаривалось прокурором.
 
    Таким образом, в деятельности ответчика имеется незаконное бездействие в части неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах по созданию и обеспечению пункта сосредоточения противопожарного инвентаря средствами пожаротушения согласно установленным нормам, поэтому уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Статьей 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Руководствуясь статьями 98 ч. 1, 194-199, 204 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать ООО СП «Прогресс» оснастить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и техники в <адрес> автомобилем бортовым повышенной проходимости и бульдозером на тракторе в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с ООО СП «Прогресс» государственную пошлину 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд.
 
    Судья: Р.В. Савельев
 
    Решение изготовлено 09.12.2013 г.