Определение от 12 апреля 2013 года №2-120/2013

Гражданское дело № 2-120/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу.
 
    г. Краснослободск 12 апреля 2013 года
 
    Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия А.Н.Бурмистров,
 
    с участием старшего помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия С.В. Солдаткина,
 
    представителя ответчика - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» О.Н. Астаховой, действующей на основании Устава учреждения,
 
    при секретаре Н.В. Калебиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Краснослободского района обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Краснослободского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» МБОУ ДОД «Дом детского творчества», в части открытости и доступа к информации о деятельности образовательного учреждения в сети Интернет в МБОУ ДОД «Дом Детского творчества».
 
    Согласно статье 4 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование; создание правовых гарантий для – свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации; определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.
 
    Согласно подпункту 25 части 2 статьи 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» в компетенцию образовательного учреждения обеспечение создания и, ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    Полномочия и порядок размещения в сети Интернет - и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности регулируются Законом «Об образовании» и
 
    постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 года № 343 «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении».
 
    В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение; обеспечивает открытость и доступность информации, содержащейся в данной статье.
 
    В целях повышения доступности качественного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» создан официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» - http://detstvo2011. ucoz.ru.
 
    Согласно частям 4,5 статьи 32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
 
    1) сведений: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    2) копий: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
 
    Согласно пункту 5 статьи 32 Закона указанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
 
    В ходе проверки установлено, что в сети Интернет, на сайте Министерства образования; РМ и федеральном портале EduRM.ru официальный сайт, МБОУ ДОД «Дом детского - творчества» отсутствует. В нарушение норм законодательства об образовании на вышеуказанном сайте не размещены полные сведения и документы, предусмотренные законодательством об образовании.
 
    В частности, образовательным учреждением на своей Интернет-странице не размешены следующие информационные материалы: сведения: о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федераций, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности • образовательного процесса; (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); о поступлении и расходовании, финансовых и материальных средств; по итогам финансового года; копий документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном, порядке; плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы; образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок; оказания платных, образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
 
    Отсутствие необходимой информации на официальном сайте образовательного учреждения ущемляет права несовершеннолетних и их законных представителей на получение информации об образовательном учреждении и реализуемых в ней образовательных программах.
 
    Согласно статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МБОУ ДОД «Дом детского творчества» постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим прокурор Краснослободского района вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
 
    Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
 
    Прокурор просит суд возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» обязанность по размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения, предусмотренные частью 4 статьи 32 Закона «Об образовании» постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 № 343 и обеспечить открытость и доступность размещенной информации; взыскать с МБОУ ДОД «Дом детского творчества» в бюджет государственную пошлину.
 
    В судебном заседании прокурор отказался от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований. Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации, истцу разъяснены и понятны.
 
    Суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со статей 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Руководствуясь статьями 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Производство по гражданскому делу по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми сторонами и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
 
    Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
 
    Судья А.Н. Бурмистров