Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-1/2014
Решение по гражданскому делу
Дело №02-1/1-2014. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Алдан 24 марта 2014г. Мировой судья по судебному участку №1 Алданского района РС (Я) Астраханцева А.А. с участием старшего зам.прокурора Алданского района РС(Я) Кириченко А.П., при секретаре Лесняк Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Алданского района РС(Я) в интересах Муниципального образования «Город Алдан» к Обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, УСТАНОВИЛ: Прокурор Алданского района РС(Я) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикуООО «Рубин» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.
В судебном заседании зам.прокурора Алданского района РС(Я) Кириченко А.П. на иске настаивает. Представитель ответчика ООО «Рубин» Елкин М.В. по доверенности в судебном заседании иск не признал, пояснила, что вырубка лесного насаждения возле дома №18 по ул.Октябрьская г.Алдан, было согласовано гл.специалистом МО «Город Алдан» Д. о чем имеетсяеё резолюция в письме ООО «Рубин» от <ДАТА2> о выдаче разрешения на вырубку деревьев.
Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив и огласив материалы дела, приходит к следующему:
Прокуратурой Алданского района РС(Я) проведена проверка по обращению администрации МО «Город Алдан» по факту осуществления ООО «Рубин» рубку лесных насаждений, расположенных по адресу: <АДРЕС>.
Проверкой установлено, что ООО «Рубин» на основании постановления главы МО «Города Алдан» от 04 марта 2013г. № 434п является арендатором земельного участка,
категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование;
для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового
обслуживания, общая площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м., адрес объекта: местоположение, <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>.
Порядок предоставления лесных участков в пользование гражданам и
юридическим лицам определяется ст. ст. 71 - 80 Лесного кодекса РФ.
Согласно Административному регламенту по оказанию муниципальной услуги «Получение разрешения на ликвидацию земельных насаждений», утвержденного Постановлением главы МО «Город Алдан» Б. от 05 сентября 2011г. № 19, разрешение на ликвидацию зеленых насаждений (в том числе сухостойных) осуществляется на основании распоряжения главы муниципального образования.
Директор ООО «Рубин» Р. зная порядок получения разрешения на вырубку лесных насаждений в нарушение вышеуказанных норм <ДАТА5> заключил с А. договор подряда на вырубку 16 деревьев - тополей по ул.
<АДРЕС> возле магазина «<АДРЕС>».
В соответствии с таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ <ДАТА6> <НОМЕР>, незаконными действиями директора ООО «Рубин» Р. МО «Город Алдан» причинен ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, что подтверждается расчетам ущерба за- незаконную рубку деревьев на землях МО «Город Алдан», составленным государственным лесным инспектором ГКУ PC (Я) «Алданское лесничество» З.
Факт незаконной рубки на участке, не принадлежащем ООО «Рубин» подтверждается актом выявленных нарушений законодательства на территории МО «Город Алдан» от 29 июля 2013г., объяснениями заместителя главы МО «Город Алдан» Ш., директора ООО «Рубин» Р., Р1.
Согласно Административному регламенту по оказанию муниципальной услуги «Получение разрешения на ликвидацию земельных насаждений», утвержденного Постановлением главы МО «Город Алдан» Б. от 05 сентября 2011г. № 19, следует, что согласно с п. 2.18 должностной инструкции главного специалиста МО «Город Алдан» по благоустройству города, исполняет следующие обязанности:
выдает разрешения на ликвидацию зеленых насаждений.
В исковом заявлении указано, что согласно Административному регламенту по оказанию муниципальной услуги «Получение разрешения на ликвидацию земельных насаждений», разрешение на ликвидацию зеленых насаждений осуществляется на основании распоряжения главы МО.
Данное утверждение не соответствует действительности, т.к. согласно п. 3.2 Регламента заявление на ликвидацию зеленых насаждений после регистрации направляется на рассмотрение главе города, далее специалисту по благоустройству.
Согласно п. 3.4. Регламента специалист по вопросам благоустройства в течении рабочего дня после подписания разрешения уведомляет заявителя о готовности документов и выдает разрешение на ликвидацию зеленых насаждений.
При этом Регламентом не предусмотрена форма разрешения на ликвидацию зеленых насаждений. Процесс рассмотрения, обсуждения, согласования является служебными отношениями муниципальных служащих.
Согласно п. 3.6. регламента, блок схема процедуры по предоставлению услуги представлена в Приложении № 2 к Регламенту. Из данной блок-схемы следует, что именно специалист по благоустройству принимает решение о предоставлении услуги и готовит разрешение на ликвидацию зеленых насаждений.
Согласно п. 4.1. Регламента - специалист по вопросам благоустройства несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему.
В соответствии с п. 4.1 должностной инструкции главного специалиста МО «Город Алдан» по благоустройству города, главный специалист по благоустройству города несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах в исковых требованиях истцу следует отказать за необоснованностью, т.к. ООО «Рубин» разрешение на ликвидацию зеленых насаждений получил в соответствии Административного регламента по оказанию муниципальных услуг «Получение разрешения на ликвидацию земельных насаждений».
По изложенному, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Прокурора Алданского района РС(Я) в интересах Муниципального образования «Город Алдан» к Обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду отказать. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Алданский районный суд РС(Я) через Мирового судью по судебному участку №1 Алданского района РС(Я). Мировой судья: Астраханцева А.А.
