Решение от 02 апреля 2014 года №2-120/14

Дело № 2-120/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 апреля 2014 года город Макаров
 
    Макаровский районный суд Сахалинской области
 
    в составе председательствующего судьи                  Терещенко О.И.
 
    при секретаре                                 Шелевой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимохина Ю. В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Макаровскому городскому округу о возложении обязанности на ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно, в размере 36000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Тимохин Ю.В. обратился в Макаровский районный суд Сахалинской области с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Макаровскому городскому округу (далее по тексту ОМВД России по Макаровскому городскому округу) о возложении обязанности на начальника ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно, в размере 36000 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований Тимохин Ю.В. указал, что в ОМВД России по Макаровскому городскому округу он проходил службу с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Проходя службу в ОМВД России по Макаровскому городскому округу с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он находился в очередном отпуске. В период с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> отпуск проводил в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. После отпуска в бухгалтерию ОМВД России Макаровскому городскому округу он предоставил проездные документы и попросил оплатить проезд в отпуск до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно в размере 36000 рублей, так как последний город в Российской Федерации перед вылетом в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> был именно <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> от начальника ОМВД России получил отказ компенсации расходов по проездным билетам в отпуск, в связи нарушением пункта 7 Порядка оплаты проезда в отпуск сотрудникам органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 16.05.2012 года № 514 и разъяснений ГУТ МВД России, связанных с оплатой транспортных расходов в системе органов внутренних дел Российской Федерации от 11 октября 2013 года. С решением начальника ОМВД России по Макаровскому городскому округу от 12.12.2013 года не согласен по следующим основаниям. Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" - сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
 
    Согласно пункту 7 приказа МВД России от 16.05.2012 года № 514 "Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел" - при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, провозу багажа, являются: чеки ККМ; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, топлива при проезде личным транспортом; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.
 
    Авиабилет до города <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно через Интернет услуги <<ДАТА ИЗЪЯТА>> приобретала по его просьбе знакомая П., которой жена Т. передала <<ДАТА ИЗЪЯТА>> денежные средства в сумме 80000 рублей, сняв их с его банковского счета <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Сняла жена со счета 80000 рублей, так как мы приобретали два авиабилета до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> (ему и жене) стоимостью около 39000 рублей с копейками каждый. Он не мог сам оплатить стоимость приобретенного билета, со своей банковской карты, так как его карта не принималась для оплаты авиабилета по средствам данной Интернет услуги. Все подтверждающие документы о данной операции вместе с проездными документами он предоставил в бухгалтерию ОМВД России по Макаровскому городскому округу. Разъяснения ГУТ МВД России, на основании которых ему отказали в компенсации расходов по проездным билетам в отпуск, не являются федеральным законом либо нормативным правовым актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, и даже не являются правовым актом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Авиабилеты он приобретал в июне 2013 года и совсем не мог знать, что в октябре 2013 года выйдут данные разъяснения.    Считает, что отказав ему в компенсации расходов по проездным билетам в отпуск, начальник ОМВД России по Макаровскому городскому округу ущемил его в правах на социальную гарантию, предусмотренную Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». Просит обязать начальника ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно в размере 36000 рублей. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Тимохин Ю.В. уточнил требования и просил обязать ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно в размере 36000 рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме.
 
    Представитель ответчика Березовская Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, о чём имеется её заявление от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в виде вынесения решения об удовлетворении исковых требований без исследования доказательств по делу.
 
    Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований без исследования доказательств по делу.
 
    Руководствуясь статьями 173, 39, 194 – 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тимохина Ю. В. к ОМВД России по Макаровскому городскому округу о возложении обязанности на ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно, в размере 36000 рублей, удовлетворить.
 
    Обязать ОМВД России по Макаровскому городскому округу произвести выплату Тимохину Ю. В. компенсации расходов, связанных с проездом в отпуск в 2013 году до города <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и обратно, в размере 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом.
 
    Судья: О.И.Терещенко