Решение от 07 февраля 2013 года №2-1/2013

    Дело № 2-1/2013
 
                                                              РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    п. Савино Ивановской области     07 февраля 2013 года
 
    Савинский районный суд Ивановской области
 
    в составе: председательствующего судьи Топоровой С.Н.,
 
    с участием истца Романова С.Е., представителя истца - Качановой Н.А.,
 
    ответчика Грачевой Н.Н., представителей ответчика Грачевой Н.Н., ответчика Палилова В.Н.- Даниловой Ю.А., Новиковой Е.И.,
 
    представителя ответчика- Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области по доверенности Чиковой Л.А.,
 
    представителя третьего лица- Администрации Савинского муниципального района Ивановской области по доверенности Офиловой К.С.,
 
    представителя ответчика - Филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по Ивановской области по доверенности Щедриной Н.Д.,
 
    при секретаре Тимониной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова С.Е. к Грачевой Н.Н., Палилову В.Н., администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, Филиалу ФГБУ « ФКП Росреестра» о признании права собственности на земельный участок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании границ земельного участка согласованными, о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, об исключении и снятии с государственного кадастрового учета трех земельных участков, о признании недействительными сведений о трех земельных участков, указанных в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 37:16:010323:00
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Романов С.Е. обратился в суд с иском к Грачевой Н.Н. о признании права на землю размером 0,30 га. В ходе рассмотрения дела Романов С.Е. неоднократно уточнял исковые требования, просит суд истребовать земельный участок размером 0, 19 га из чужого незаконного владения у собственников Грачевой Н.Н. и Палилова В.Н., признать границы земельного участка площадью 3000 кв.м. согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФГБУ « ФКП Росреестра» по Ивановской области поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, внести сведения об исключении и снятии с государственного кадастрового учета трех земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № и площадью 1100 кв.м, 1200 кв.м.,700 кв.м, признать право собственности на земельный участок площадью 0,30 га в границах в соответствии с межевым планом, признать недействительными сведения о трех земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, указанные в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вознесенского сельского поселения Савинского района ему был выделен единый земельный участок для строительства дома площадью 0, 30 га. Границы участка были определены представителем сельского поселения. В 2011 г. Глава Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области без согласования с ним разделил земельный участок на 3 отдельных участка в пользу смежного землепользователя Грачевой Н.Н. Решение об изъятии или изменении места расположения земельного участка не принималось. Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № в <адрес> имеет исправления и не содержит ссылки на постановления сельской администрации о выделении земельных участков.
 
    В судебном заседании истец Романов С.Е. и представитель истца Качанова Н.А. поддержали исковые требования. Пояснили, что при согласовании местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями было установлено, что по границе земельного участка с кадастровым номером № точкам Н2-Н4 имеются разногласия с собственником Грачевой Н.Н. При предоставлении земельного участка площадью 30 соток в 1992 году схема не составлялась. Как следует из свидетельства о праве собственности на землю, земельный участок выделен истцу в целом. Постановление об изъятии или разделении земельного участка администрацией Вознесенского сельского поселения не издавалось, никаких действий по разделу земельного участка не производилось. Ответчик Грачева Н.Н. оформила право собственности на землю без межевания. Истец имел право сдать земельный участок в аренду. Использовать земельные участки Романов С.Е. не может, так как к ним отсутствует подъезд. В Перечне ранее учтенных земельных участков и похозяйственных книгах администрации Вознесенского сельского поселения имеются многочисленные исправления. Земельный участок с кадастровым номером № находился в пользовании у ФИО2 и после его смерти должен был перейти в государственную собственность.
 
    Ответчик Грачева Н.Н. и представители ответчика Грачевой Н.Н. и ответчика Палилова В.Н. - Данилова Ю.А., Новикова Е.И. исковые требования оспаривают, полагая, что истец желает установить границу по земельному участку, который был приобретен в собственность Грачевой Н.Н. в соответствии с договором купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Изначально земельный участок был предоставлен деду Грачевой Н.Н.- ФИО2 на основании распоряжения Главы Вознесенской сельской администрации Савинского района от ДД.ММ.ГГГГ Выделенная в собственность ФИО2 земля имела общую площадь 0, 80 га. Из указанной площади были сформированы 2 земельных участка : с кадастровым номером №, площадью 6880 кв.м и присвоенной адресной частью: <адрес>, второй- с кадастровым номером № и площадью 1120 кв.м. Указанными участками с 1992 года пользовался дед Грачевой Н.Н.- ФИО2, а с 2010 года- сама Грачева Н.Н. Палилов В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и площадью 1120 кв.м. С 1992 года и по настоящее время границы участка являются неизменными, каких-либо претензий со стороны смежных землепользователей о границах данного участка не поступало. Палилов В.Н. не является смежным землепользователем Романова С.Е. Порядок пользования земельными участками сложился с 1992 года. Истцу также распоряжением Главы Вознесенкой сельской администрации Савинского района от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 0, 30 га. Истец владеет и пользуется тремя земельными участками, совокупная площадь которых составляет 0, 30 га. Данные земельные участки имеют следующие кадастровые номера: № (площадью 1100 кв.м.), № (площадью 1200 кв.м.), № ( площадью 700 кв.м). Истец владеет земельными участками совокупной площадью 3000 кв.м., ни один из участков у истца не изымался, самовольно не захватывался, оснований для защиты прав истца не имеется. Земельные участки являются ранее учтенными. Законодательство не содержит порядка и способа признания недействительными сведений.
 
    Определением суда от 04.09.2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.
 
    Представитель ответчика- администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области Чикова Л.А. возражает против удовлетворения исковых требований Романова С.Е. Пояснила, что Вознесенское сельское поселение образовано в 2006 году. В 2011 году Романов С.Е. обратился в администрацию Вознесенского сельского поселения, предоставил три кадастровых паспорта на три земельных участка, общая площадь которых составляет 30 соток. На основании указанных документов были внесены изменения в похозяйственную книгу. Администрация Вознесенского сельского поселения раздел земельных участков Романова С.Е. не производила. Схемы расположения земельных участков и план застройки в д. Щаповка отсутствуют.Перемер земельных участков производился в 1998 г.
 
    Представитель ответчика ФГБУ « ФКП Росреестра» по Ивановской области Щедрина Н.Д. против удовлетворения исковых требований Романова С.Е. возражает. В судебном заседании показала, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № считаются ранее учтенными, имеют условные декларированные площади, их границы не установлены, действующим законодательством процедура снятия ранее учтенных земельных участков с учета не предусмотрена. Земельные участки на кадастровый учет не поставлены. Усматривает спор о праве между собственниками смежных земельных участков. Представлен письменный отзыв на исковое заявление ( л.д. 85-86).
 
    Представитель третьего лица- администрации Савинского муниципального района Ивановской области Офилова К.С. против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснила, что администрация Савинского муниципального района не наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в частной собственности.
 
    Ответчик Палилов В.Н. в судебное заседание не явился, поручил вести дело в суде представителям Новиковой Е.И., Даниловой Ю.А.
 
    С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Заслушав пояснения сторон, представителей, третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, исследовав заключение судебной землеустроительной экспертизы и предоставленные отзывы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ истцу Романову С.Е. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлена земля общей площадью 0,30 га, в том числе с/х угодий- 0, 28 га. На обратной стороне Свидетельства план или чертеж земельного участка отсутствуют ( т.1 л.д.8, 13, т.2. л.д. 95).
 
    Согласно распоряжению Главы Вознесенкой сельской администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ « О выделении земельных участков гражданам на территории сельской администрации» Романову С.Е. под строительство нового дома выделено 0,30 га ( т.1 л.д. 6)
 
    Как следует из распоряжения Главы местной администрации Вознесенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ « О выделении земельных участков в собственность на территории сельского Совета», Романову С.Е. вновь выделено 0, 30 га в <адрес> ( т. 2 л.д. 211).
 
    Согласно архивной выписки из распоряжения Главы администрации Вознесенского сельского Совета народных депутатов Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Романову С.Е. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,30 га для ведения личного подсобного хозяйства ( т. 1 л.д. 7).
 
    В соответствии со ст. 18, 31 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления земельного участка и выдачи свидетельства о праве собственности на землю, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных правоотношений подлежало предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное ( постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду, регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.
 
    В похозяйственной книге, лицевой счет 831, страница 33 Вознесенского сельского Совета за 1991-1995 г.г. за Романовым С.Е. с 1992 года значится земельный участок площадью 3000 кв.м. В похозяйственной книге, лицевой счет 730, страница 27 Вознесенской сельской администрации за 1997-2001 г.г. за Романовым С.Е. значится земельный участок площадью 5800 кв.м., на основании Постановления Главы Вознесенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Романову С.Е. дополнительно выделено 2800 кв.м. в <адрес>. В похозяйственной книге, лицевой счет 736, страница 23 Вознесенской сельской администрации за 2002-2006 г.г. за Романовым С.Е. значится земельный участок 5800 кв.м. до 2004 года. Постановлением Главы Вознесенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании поданного заявления у Романова С.Е. изъят земельный участок площадью 2800 кв.м. в <адрес>. В похозяйственной книге, лицевой счет 534, страница 53 администрации Вознесенского сельского поселения за 2007-2011 г.г. за Романовым С.Е. значился земельный участок площадью 3000 кв.м. На основании кадастровых паспортов в похозяйственную книгу за 2007-2011 г.г. администрации Вознесенского сельского поселения внесена запись о трех земельных участков, принадлежащих на праве собственности Романову С.Е. ( т. 1 л.д. 11-12, т. 2 л.д. 92-73).
 
    В соответствии с договором купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 163-164), передаточному акту ( т.1 л.д. 165), свидетельству о государственной регистрации права ( т.1 л.д. 166) ответчику Грачевой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6880 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м. свидетельство о праве на наследство по закону выдано ответчику Палилову В.Н. (т.1 л.д. 209).
 
    Изначально земля общей площадью 0,80 га была предоставлена деду Грачевой Н.Н. и отцу Палилова В.Н. - ФИО2
 
    В похозяйственной книге, лицевой счет 739, Вознесенского сельского Совета за 1991-1995 г.г. за ФИО2 и ФИО1 числился земельный участок площадью 0, 42 га, с 1991 г.- земельный участок площадью 0, 50 га, с 1992 г. по 1995 г.- земельный участок площадью 0,80 га. В похозяйственной книге Вознесенской сельской администрации за 1997-2001 г.г. за ФИО2 и ФИО1 с 1997 г. по 1998 г. значился земельный участок площадью 8000 кв.м., с 1999 г. по 2001 г. - земельный участок площадью 10620 кв.м. В похозяйственной книге Вознесенской сельской администрации за 2002-2006 г.г. за ФИО2 и ФИО1 с     2002 г. по 2005 г. числился земельный участок площадью 10620 кв.м. В похозяйственной книге администрации Вознесенского сельского поселения за 2007-2011 г.г. за ФИО1 и Палиловым В.Н. значился земельный участок площадью 10620 кв.м., в 2011 г. за Палиловым В.Н. земельный участок площадью 1120 кв.м. ( т.1. л.д. 161, т.2. л.д. 72-93).
 
    Согласно приложению к сессии Вознесенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участок в собственность на территории населенных пунктов сельского Совета» для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2 дополнительно выделено 0,08 га земли, а всего 0,50 га ( т. 2 л.д. 216-221).
 
    В соответствии с архивной выпиской из распоряжения Главы Вознесенской сельской администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Главы Вознесенской сельской администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д. 162,169, т.2 л.д. 94, т. 2. л.д. 214-215) ФИО2 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,80 га. План или чертеж земельного участка отсутствуют.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6880 кв.м. принадлежал на праве собственности ФИО2 ( т. 1 л.д. 168).
 
    Согласно архивной выписке из постановления Главы Вознесенкой сельской администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Главы Вознесенской сельской администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнительно выделено 2620 кв.м. земли ( т.1 л.д. 224, т.2 л.д. 207-210).
 
    Однако, как следует из свидетельства о смерти ( т.3 л.д. 192), ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют ( т.1 л.д. 248).
 
    Судом исследовано наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1 (т.1 л.д. 195-212), из которого следует, что решением Савинского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в состав наследственного имущества, оставшегося после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включены земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 6880 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1120 кв.м., с кадастровым номером №. Свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельные участки выдано Палилову В.Н.
 
    Смежными со спорными земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами №, №.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3 ( т.1 л.д.249).
 
    Судом установлено, что Романов С.Ю. с 1994 года фактически пользуется тремя земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет адресную часть: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, согласно схеме администрации Вознесенского сельского поселения ( т.2 л.д. 71),выпикировки ( т.1 л.д. 138) расположен за домом № <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №- за домом № <адрес>.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, истец Романов С.Е. показал, что земельный участок площадью 1100 кв.м. находится под домом, земельным участком площадью 1200 кв.м. он пользуется с 1994 года, сажает там картошку, о том, что ему выделен земельный участок площадью 700 кв.м. узнал от председателя сельского Совета ФИО4 в 1994 году. В настоящее время огорожен земельный участок площадью 11 соток, забор поставлен в 1994-1995 г.г., в 1994 году сзади земельного участка площадью 1200 кв.м. воткнул 2 тычка. Земельный участок площадью 700 соток не огорожен.
 
    Ответчик Грачева Н.Н. пояснила, что с восьми лет проводила каникулы у бабушки и дедушки и помнит, что сажали картошку, косили сено сзади дома № и дома № <адрес>.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Палилов В.Н. показал, что земельным участком за домом № <адрес> его отец пользовался с 70-х годов, сажал картошку и косил траву. Романов огородил земельный участок площадью 11 соток около дома. В 90-х годах ФИО4 выделил Романову С.Е. земельные участки за домом № и сзади дома № <адрес>, до настоящего времени он там сажает картошку и до этого года всегда косил.
 
    Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что примерно с 1994 года они с истцом сажали картошку за домом на другом порядке улицы.
 
    Свидетель ФИО6 показала, что сзади дома ФИО7 земельный участок обкашивали Палиловы. У Романова С.Е. был огород у дома, а также участок под картошку и на котором он косил.
 
    Свидетель ФИО8 пояснила, что ее отцу ФИО2 выделяли землю как совхозному работнику, у родителей был земельный участок за своим домом и сзади дома Романовых. У Романова С.Е. есть земельные участки на другом порядке деревни за домом № и за домом №, на одном он сажает картошку, другой под покос.
 
    Согласно выписок из похозяйственной книги, Романову С.Е. на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 1100 кв.м., 700 кв.м. и 1200 кв.м., выделенные для ведения личного подсобного хозяйства ( т.1 л.д. 16,133, 135, 137)
 
    В соответствии с информацией ФБУ «КП» по Ивановской области, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с материалами по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала № от 29.12 2003 г. ( т. 1 л.д. 14).
 
    На основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденных главным специалистом Шуйского межрайкомзема по Савинскому району ФИО12, земельный участок с кадастровым номером № площадью 6680 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м.- на праве собственности Романову С.Е., земельный участок с кадастровым номером № площадью 2620 кв.м.- на праве пользования ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м.- на праве собственности Романову С.Е., земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м.- на праве собственности Романову С.Е. ( т.1 л.д. 122-127).
 
    Как следует из кадастровых паспортов земельных участков, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № площадью 1200 кв.м., 1100 кв.м. и 700 кв.м. соответственно с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства принадлежат на праве собственности Романову С.Е. ( т. 1 л.д. 22, 132,134, 136)
 
    Согласно оценочной описи ( т. 1 л.д. 237-247) земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № имеют вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, отнесены к землям поселений.
 
    Землеустроительные дела на земельные участки отсутствуют ( т.2 л.д. 68, 146)
 
    Постановлением Главы администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Романову С.Е., присвоен адрес: <адрес> (т.1 л.д. 10).
 
    Предоставлена выпикировка ( т.1 л.д. 138), фотографии земельных участков (т.1 л.д. 154-160).
 
    На инвентаризационном плане земельных участков в границах кадастрового квартала №, который является приложением № к инвентаризационной описи, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Шуйского межрайкомзема по Савинскому району, указано расположение земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен обособленно по отношению к земельным участкам № и № и смежным по отношению к ним не является ( т.1 л.д. 235).
 
    Таким образом, с 1994 года и по настоящее время, то есть на протяжении 18 лет, истец Романов С.Е. открыто владеет и пользуется тремя земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № и совокупной площадью 30 соток. Впервые оспорил данный факт в 2011 году, обратившись в администрацию Вознесенского сельского поселения с соответствующим заявлением (т.1 л.д. 15).
 
    Защищая право собственности на земельный участок площадью 30 соток, истец избрал такой способ защиты права собственности как истребование из чужого незаконного владения земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь ввиду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившиеся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
 
    Земельным участком с кадастровым номером № и площадью 6880 кв.м. владеет и пользуется ответчик Грачева Н.Н.- собственник земельного участка, которая приобрела его на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Савинского нотариального округа Ивановской области ФИО9, реестровый номер № у Палилова В.Н., являющегося лицом, уполномоченным распоряжаться земельным участком. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    На земельный участок с кадастровым номером № Палилову В.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    Таким образом, владение спорными земельными участками ответчиками носит законный характер.
 
    Индивидуальные характеристики земельного участка площадью 0,19 га истцом не представлены.
 
    Учитывая избранный истцом способ защиты, в удовлетворении исковых требований Романова С.Е. об истребовании земельного участка площадью 0,19 га из чужого незаконного владения необходимо отказать.
 
    При разрешении спора по существу суд исходит из сложившегося порядка землепользования.
 
    Показания истца Романова С.Е., свидетелей ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО5 выводы суда не опровергают.
 
    Суд соглашается с тем, что в 1992 году истцу Романову С.Е. был выделен единый земельный участок площадью 30 соток, границы которого в установленном законом порядке не определялись, однако ввиду наличия спора с соседом ФИО2, в 1994 границы земельного участка по согласию Романова С.Е. были изменены с дополнительным предоставлением двух земельных участков, в результате чего совокупная площадь трех земельных участков составило 30 соток.
 
    Представитель ответчика- администрации Вознесенского сельского поселения Чикова Л.А. и свидетель ФИО12 подтвердили, что предоставление нескольких земельных участков на основании одного постановления и свидетельства о праве собственности на землю в сельской местности практиковалось повсеместно.
 
    Доказательства, подтверждающие границы земельных участков истца и ответчиков при их предоставлении, сторонами не представлены.
 
    Переданную свидетелем ФИО10 схему земельного участка истца Романова С.Е. суд отвергает, так как она не отражает местоположение фактических границ и фактическую площадь земельных участков.
 
    Технический паспорт на домовладение истца Романова С.Е. отсутствует.
 
    Из налоговых уведомлений на уплату земельного налога за 2005 г., за 2010 г. не усматривается, что налог на землю начислен Романову С.Е. за единый земельный участок.
 
    В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    По заявлению истца Романова С.Е. кадастровым инженером ФИО13 проведены работы по согласованию границ земельного участка, составлено межевое дело, схемы расположения и чертеж земельных участков ( т.1 л.д. 23-75).
 
    Ч.1 ст. 38 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные, внесенные в государственный кадастр недвижимости, сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона « О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 688, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства выполняется по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13, при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка путем объединения трех земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № установлено, что площадь формируемого земельного участка составляет 3000 кв.м. Границы земельного участка определены на местности со слов заказчика. При согласовании местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями выявлено, что по границе земельного участка с кадастровым номером № точкам Н2-Н4 имеется разногласия с собственником Грачевой Н.Н. (т.1 л.д.34).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме Акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
 
    Ответчик Грачева Н.Н., являющаяся собственником земельного участка, смежного с земельным участком истца, от подписи в Акте согласования местоположения границ земельного участка отказалась ( т.1 л.д. 33, 38,39).
 
    В судебном заседании кадастровый инженер ФИО13 показал, что согласно свидетельству о праве собственности на землю Романову С.Е. предоставлен единый земельный участок площадью 30 соток, других документов Администрацией Вознесенского сельского поселения не передано.
 
    Однако в соответствии с инвентаризационным планом земельных участков в границах кадастрового квартала №, который является приложением № к инвентаризационной описи, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Шуйского межрайкомзема по Савинскому району, земельный участок с кадастровым номером № расположен обособленно по отношению к земельным участкам № № и смежным по отношению к ним не является ( л.д. 235).
 
    Аналогичные положения содержатся в заключении судебной землеустроительной экспертизы, в соответствии с выводами которой согласно схеме фактического расположения земельных участков, местоположение которых указано истцом и ответчиком, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № смежными не являются, объединение данных земельных участков с образованием одного земельного участка общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, невозможно, так как в соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, где указывается исчерпывающий перечень земельных участков, подлежащих объединению: при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
 
    Как пояснил в судебном заседании ФИО13, границы земельного участка он определил со слов заказчика, земельные участки соседей не измерял, на замеры лично не выезжал.
 
    При таких обстоятельствах межевой план суд во внимание не принимает.
 
    С целью определения границ земельных участков истца и ответчиков судом исследованы свидетельства о праве собственности на землю ФИО2 и Романова С.Е. ( т.2. л.д. 94-95), кадастровые выписки о смежных земельных участках ( т.3. л.д. 11-135). На оборотной стороне свидетельств планы или чертежи границ земельных участок в нарушение действовавшего на момент выдачи свидетельств законодательства, отсутствуют.
 
    В соответствии с п.9 ст. 3 Закона РФ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.0201 г. № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним.
 
    Согласно п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков ( при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч.9 ст. 38 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Вознесенского сельского поселения Пашковой Н.Р. и заместителем Главы администрации Вознесенского сельского поселения Чиковой Л.А. осуществлен выход по месту расположения спорных земельных участков в <адрес>. При выполнении измерительных работ земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с участием Романова С.Е. было установлено, что площадь земельного участка составляет 1100-1148 кв.м., Земельный участок с кадастровым номером № расположен сзади дома № <адрес>, его площадь составляет 1200 кв.м. Точное местоположение земельного участка с кадастровым номером № при осмотре участков ДД.ММ.ГГГГ Романов С.Е. не указал. При повторном выходе на место ДД.ММ.ГГГГ измерить площадь земельного участка, расположенного сзади дома № <адрес>, не представилось возможным, ввиду того, что истец при осмотре земельного участка отсутствовал. Площадь земельного участка Грачевой Н.Н. составила 6590 кв.м. Произведенные измерения носят приблизительный характер. Представлены схемы расположения земельных участков ( т.2 л.д.2,34, 71).
 
    Представитель ответчика- администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области Чикова Л.А. пояснила, что свободных земельных участков в <адрес> не имеется.
 
    Истец Романов С.Е. не представил доказательств принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером №.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.
 
    Суд, с учетом относимости, допустимости, достоверности, оценив заключение землеустроительной экспертизы, принимает ее в качестве доказательства по делу, поскольку указанное заключение проведено лицом, обладающими специальными познаниями в области землеустройства.
 
    Так, согласно заключению эксперта: 1) Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № смежными не являются; 2) Объединение данных земельных участков с образованием одного земельного участка общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, невозможно, так как в соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, где указывается исчерпывающий перечень земельных участков, подлежащих объединению: при объединении смежныхземельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается; 3) Согласно схеме фактического расположения земельных участков, местоположение которых указано истцом и ответчиком, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № являются смежными; 4) Определить местоположение фактических границ и фактическую
площадь земельного участка с кадастровым номером № и
адресной частью: <адрес>,
местоположение которых указано истцом и ответчиком, не представляется
возможным в виду отсутствия местоположения частей границ земельного
участка, установленных в порядке, определенном органом нормативно-
правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством
указания на природные объекты и (или) объекты искусственного
происхождения, в том числе линейные объекты, либо границы существующие
на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных
объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного
участка (столбы, дерево, линейный объект); 5) Определить местоположение фактических границ фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером № и адресной частью: <адрес>, местоположение которых указано истцом и ответчиком, не представляется
возможным в виду отсутствия местоположения частей границ земельного
участка, установленных в порядке, определенном органом нормативно-
правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством
указания на природные объекты и (или) объекты искусственного
происхождения, в том числе линейные объекты, либо границы существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (столбы, дерево, линейный объект); 6) Определить местоположение фактических границ и фактические площади земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, местоположение которых указано истцом и ответчиком, не представляется возможным в виду отсутствия местоположения частей границ земельных участков, установленных в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, либо границы существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (столбы, дерево, линейный объект). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого указано истцом и ответчиком, составила 1212 кв.м., фактические границы данного земельного участка отражены на схеме фактического расположения земельных участков. По данным кадастровой выписки о земельном участке площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляла 1200 кв.м., но граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.      Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого указано истцом и ответчиком, составила 763 кв.м., фактические границы данного земельного участка отражены на схеме фактического расположения земельных участков. По данным кадастровой выписки о земельном участке площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляла 700 кв.м., но граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; 7) Между земельными участками при домах № и № <адрес> установлен забор по границе н2-нЗ (см. схема определения точек); 8.) В правоустанавливающих документах, представленных
материалами гражданского дела, местоположение границы земельных участков
при домах № и № <адрес> не отражены. Руководствуясь кадастровыми
выписками о земельных участках границы вышеназванных земельных участков не
установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Мероприятия, необходимые для приведения в соответствие границы между земельными участками при домах № и № <адрес> с правоустанавливающими документами: кадастровые работы по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и 37:16:010323:34, с дальнейшим, согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласованием частей границ вышеназванных земельных участков с заинтересованными лицами; 9) Определить местоположение и отразить на схеме границу земельного участка в <адрес> площадью 0,30 га, представленного Романову С.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, в виду того, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (отсутствуют сведения о координатах поворотных точек в материалах гражданского дела, свидетельстве на право собственности на землю). Согласно п.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка; 10) Определить местоположение и отразить на схеме границу земельного участка в д. <адрес> площадью 6880 кв.м., принадлежащего Грачевой Н.Н., а также земельного участка, принадлежащего Палилову В.Н. площадью 1120 кв.м., не представляется возможным в виду того, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (отсутствуют сведения о координатах поворотных точек в материалах гражданского дела, свидетельстве на право собственности на землю). Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют,      границами     земельного     участка     являются      границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участок; 11) Определить имеется ли наложение границ земельных участков истца и ответчика не представляется возможным в виду того, что границы участков не установлены в соответствии с действующим законодательством;            12) Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Земельный участок площадью 0,30 га в соответствии со свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Романову С. Е. в целом ( т.3 л.д. 172-183).
 
    В суде эксперты ФИО14 и ФИО15 выводы экспертизы поддержали.
 
    Анализируя каждое из приведенных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт увеличения площади земельных участков ответчиков Грачевой Н.Н. и Палилова В.Н. за счет земельного участка истца Романова С.Е. не доказан.
 
    С учетом положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлены бесспорные данные, позволяющие определить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу Романову С.Е.
 
    Ч.3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласование границ и площади земельного участка возможно лишь при межевании участка в месте, где он действительно должен находиться, и без нарушения прав третьих лиц.
 
    На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных истцом Романовым С.Е. исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 0,30 га в границах в соответствии с межевым планом, признании границ земельного участка площадью 3000 кв.м. согласованными в соответствии с межевым планом отказать.
 
    Администрация Вознесенского сельского поселения, вопреки доводам Романова С.Е., раздел или выделение его земельного участка не производила, полномочиями по распоряжению земельными участками не наделена. Доказательства обратного отсутствуют.
 
    Вознесенская сельская администрация ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 190). Администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области правопреемником Вознесенской сельской администрации не является.
 
    Согласно ст. 3 п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
 
    Кроме того, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований истца Романова С.Е. о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 3000 кв.м., об исключении и снятии с государственного кадастрового учета трех земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, о признании недействительными сведений о трех земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, указанный в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №.
 
    В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ « О государственном кадастре недвижимости».      
 
    Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221- ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представленных в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
 
    В силу положений ст. ст.22, 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ является необходимым для постановки земельного участка на кадастровый учет.
 
    Суду не представлено доказательств об уникальных характеристиках, позволяющих определить земельный участок с кадастровым номером № и площадью 3000 кв.м. в качестве индивидуально- определенного объекта.
 
    Согласно ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Закона, считаются ранее учтенными земельными участками.
 
    Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» процедура снятия ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета не предусмотрена.
 
    Технические и кадастровые ошибки в кадастровых сведениях не установлены ( т.3. л.д. 185-189).
 
    Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № утвержден главным специалистом Шуйского межрайкомзема по Савинскому району ФИО12
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 показала, что перечень составлялся со слов собственников земельных участков по фактическому использованию.
 
    Оценив приведенные выше доказательства, суд признает сведения, содержащиеся о земельных участках с кадастровыми номерами №,№, № в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, достоверными.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                             РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Романова Сергея Евграфовича к Грачевой Надежде Николаевне, Палилову Вадиму Николаевичу, Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области о признании права собственности на земельный участок площадью 0, 30 га в границах в соответствии с межевым планом, истребовании земельного участка площадью 0,19 га из чужого незаконного владения, признании границ земельного участка площадью 3000 кв.м. согласованными в соответствии с межевым планом, о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 3000 кв.м., об исключении и снятии с государственного кадастрового учета трех земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, о признании недействительными сведений о трех земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, указанных в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья         С.Н. Топорова