Решение от 27 августа 2014 года №2-1201/2014

Дело № 2-1201/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 г.                    г. Абинск     
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего      Сурмач Н.А.,
 
    при секретаре                 Тригубенко Н.В.,
 
    истца       Светличной Л.М.,
 
    представителя ответчика        Маковка Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светличной Л.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными, обязании произвести перерасчет платы, начисленной на газоснабжение,
 
у с т а н о в и л:
 
    Светличная Л.М. обратилась в Абинский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит признать действия по не проведению перерасчета платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа по договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения незаконными, также, обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа, установленного по адресу:<адрес> <адрес>, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свои требования мотивирует тем, что она является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в соответствии с договором поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Для внесения платы за потребляемый природный газ на имя Светличной Л.М. открыт лицевой счет.В жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета газа марки <данные изъяты>. Предыдущая поверка газового счетчика проведена до ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал данного прибора учета составляет 8 лет, то есть срок очередной поверки прибора учета наступил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, поверку данного прибора учета своевременно не провела. Работы по поверке прибора учета выполнены специализированной организацией ДД.ММ.ГГГГ.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 000«Газпром межрегионгаз Краснодар» начисление оплаты при наличии счетчика производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга составила <данные изъяты>., исключить данную сумму долга ответчик отказался.
 
    Согласно протоколу поверки счетчика газа с ДД.ММ.ГГГГ данный прибор учета признан герметичным и пригодным для дальнейшей эксплуатации.
 
    Также в п.3.4. этого договора установлено, что оплата за газ производится по нормативу в случаях. Когда на счетчике отсутствует клеймо госповерителя ипломба газораспределительной организации, а также при неисправности счетчика.
 
    Таким образом, в договоре на газоснабжение населения, заключённого с истцом не предусмотрена обязанность потребителя производить оплату потребленного газа без учета показаний прибора учета, по нормативу, период, в котором поверка счетчика не проводилась.
 
    Данными действиями ответчика нарушены права потребителя, поскольку в соответствии с названными выше требованиями законодательства при наличии исправного прибора учета объем потребляемого газа рассчитывается по показаниям прибора учета газа.
 
    Учитывая, что поверка подтвердила исправность прибора учета газа, оплата потребителем газа, производившаяся по показаниям указанного счетчика, является верной и не должна быть пересчитана в сторону увеличения в связи с расчетом по нормативу потребления.
 
    Истец Светличная Л.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Маковка Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, а также показала, что Светличная Л.М. является собственником домовладения, расположенного по адресу:<адрес>. Для поставки газа в данное жилое помещение между Светличной Л.М. и Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен без разногласий договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № <данные изъяты>. Ранее был заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ. Для внесения платы за потребленный газ на имя Светличной Л.М. открыт лицевой счет №<данные изъяты>.
 
    Согласно данным лицевого счета № <данные изъяты>, в жилом помещении по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета газа <данные изъяты>, предыдущая поверка которого была проведена до ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал вышеуказанного типа счетчика составляет 8 лет, о чем указано в паспорте на прибор учета газа, который должен храниться у абонента, как собственника газового счетчика, очередную поверку необходимо было произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По имеющимся данным поверка прибора учета газа <данные изъяты>, установленного по адресу <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ, поэтому начиная с ДД.ММ.ГГГГ начисление оплаты за потребленный газ производится по показаниям счетчика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания газового счетчика к учету не принимались по причине пропуска срока проведения очередной поверки прибора учета газа.
 
    Проведенной поверкой, газовый счетчик Светличной Л.М. был признан пригодным для дальнейшей его эксплуатации, поэтому начиная с даты поверки ДД.ММ.ГГГГ.) начисление оплаты за потребленный Светличной Л.М. газ производится по показаниям газового счетчика. В период с ДД.ММ.ГГГГ. показания газового счетчика к учету Ответчиком не принимались по причине пропуска Светличной Л.М. срока проведения очередной поверки газового счетчика, а определение объемов производилось в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    Обязанность Ответчика дополнительно извещать Светличную Л.М. об истечении срока гос.поверки установленного у нее газового счетчика законодательством РФ не предусмотрена.
 
    Исходя из изложенного, считаем, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по начислению Светличной Л.М. оплаты за услугу по газоснабжению по нормам потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ. основаны на нормах действующего законодательства РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения судом исковых требований Светличной Л.М., не имеется.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ., Светличная Л.М. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».
 
    В домовладении, принадлежащемСветличной Л.М. установлен счетчик прибор учета газа <данные изъяты>. Межповерочный интервал данного прибора учета составляет 8 лет. Прибор учета установлен ДД.ММ.ГГГГ. Срок поверки наступил ДД.ММ.ГГГГ Поверка ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания газового счетчика к учету не принимались по причине пропуска срока проведения очередной поверки прибора учета газа.
 
    Обязанность Ответчика дополнительно извещать Светличную Л.М. об истечении срока гос.поверки установленного у нее газового счетчика законодательством РФ не предусмотрена.
 
    Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В соответствии с ч.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
 
    В силу п.11 ч.1 ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктами 24, 25, 55 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерении; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
 
    П.41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии, в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил поставки газа.
 
    Пункт 32 Правил поставки газа указывает, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.
 
    Согласно пп. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки прибора учета газа, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.
 
    Таким образом, ненаступление срока очередной поверки является одним из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета.
 
    В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.26.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
 
    В силу п.1 ст.13 указанного Закона, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. В связи с чем, невозможно применять прибор учета газа, который не прошел поверку.
 
    Согласно п.3.12 Правил учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ 14.10.1996 г., счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.
 
    Таким образом, объем газопотребления абонента в условиях истечения срока поверки установленного у него прибора учета должен определяться по нормативам потребления. При этом, определение объема потребленного абонентом газа данным способом должно производиться с момента, когда показания прибора учета не могли быть приняты как достоверные, то есть со дня, следующего за последним днем срока поверки прибора учета, предусмотренного в паспорте, выданном изготовителем.
 
    В соответствии с п.21 Правил поставки газа обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика. При этом, согласно ст.210 ГК РФ доставка газового счётчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
 
    Из указанного выше следует, что последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
 
    Как установлено в судебном заседании Светличной Л.М. работы по поверке счетчика были ДД.ММ.ГГГГ, специализированной организацией <данные изъяты>
 
    Протоколом установлено, что по результатам поверки газового счетчика по адресу: <адрес>, он признан полностью исправным.
 
    Таким образом, Светличная Л.М. в соответствии с действующим законодательством должна была своевременно произвести поверку счетчика, поскольку является абонентом и собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Светличной Л.М.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Светличной Л.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий по не проведению пересчета платы на основании показаний прибора учета газа по договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения, незаконными - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: