Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-1200/2014
гр.дело №2-1200/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 августа 2014 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Сбоевой М.В.,
с участием представителя истца Матушкиной ФИО5 адвоката Серых ФИО6 (по ордеру), в отсутствие истца Матушкиной ФИО7 представителя ответчика администрации <адрес>,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Матушкиной ФИО8 к администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение,
установил:
Матушкина ФИО9 обратилась в Шебекинский районный суд с иском к администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение. Просит перевести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в нежилое помещение. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, а также земельного участка под ним. В настоящее время возникла необходимость в переводе указанного жилого помещения в нежилое, поскольку оно используется по нежилому назначению. При многократных обращениях истца, заявление о переводе жилого помещения в нежилое не принималось, и устно разъяснялось право обращения в суд с данными требованиями. Истцом подготовлен и согласован с главным архитектором <адрес> «Проект реконструкции жилого помещения под магазин по указанному выше адресу, составленный ООО «<данные изъяты>». От собственников соседних квартир истцом получены письменные разрешения на реконструкцию дома, перевода жилого помещения в нежилое, в устройстве отдельного входа в помещение квартиры.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ иск Матушкиной ФИО10 оставлен без движения. Истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки искового заявления – представить сведения об обращении ее в орган местного самоуправления с вопросом о переводе жилого помещения в нежилое и решение, принятое ответчиком по данному вопросу.
ДД.ММ.ГГГГ истцом устранены недостатки, перечисленные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Во исполнение указанного определения суда Матушкина ФИО11 представила уведомление, выданное администрацией <адрес>, об отказе в переводе <адрес>, расположенной в <адрес>. Отказ мотивирован тем, что в представленной в соответствии со ст.23 ч.2 п.5 Жилищного кодекса Российской Федерации проектной документации отсутствует часть разделов, перечень которых указан в Градостроительном кодексе Российской Федерации (п.п.3 п.7 ст.51).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск принят к производству, возбуждено гражданское дело.
В судебном заседании истец Матушкина ФИО12 не присутствовала. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца адвокат Серых ФИО13 исковые требования Матушкиной ФИО14 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен. Свою правовую позицию относительно исковых требований не представил.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Право каждого на судебную защиту предусмотрено ст. 46 Конституции РФ.
Из этой конституционной нормы, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, вытекают положения ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых своих прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в принятии иска, если он не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В случае, если гражданское дело по такому иску возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение предусмотрен ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 (далее Положение).
Так, ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления, для чего собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо должны предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, перечень указанных в статье документов.
Согласно п. 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.
Из вышеприведенных норм следует, что вопрос о переводе жилого помещения в нежилое относится к компетенции не суда, а органов местного самоуправления.
Таким образом, иск Матушкиной ФИО15 о переводе жилого помещения в нежилое не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку данный вопрос разрешается в ином судебном порядке. При этом в силу требований ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Матушкина ФИО16 не лишена права оспорить решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены ее права и свободы.
Руководствуясь ст.220,221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Производство по делу по иску Матушкиной ФИО17 к администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 15 дней со дня его провозглашения, либо получения копии путем подачи частной жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья С.В. Нессонова
