Решение от 20 июня 2014 года №2-1199/2014

Дело № 2-1199/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    20 июня 2014 года г. Воткинск
 
    Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Акуловой Е.А.,
 
    при секретаре Ивановой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для должника по исполнительному производству Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) (далее по тексту УПФРФ) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника по исполнительному производству Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Заявление обосновано тем, что Кузмищев В.А. зарегистрирован <дата> в качестве страхователя — индивидуального предпринимателя по обязательному пенсионному страхованию в УПФРФ и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Размер недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщика страховых взносов Кузмищева В.А. на основании исполнительных документов — Постановлений УПФРФ: №*** от <дата> №*** от <дата> составляет <сумма> В соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и штрафов при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о страховых взносах за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. <***> РО СП УФССП по УР на основании исполнительных документов - постановлений о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя №*** от <дата> №*** от <дата> выданных в отношении должника Кузмищева В.А. о взыскании в пользу взыскателя — УПФРФ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере <сумма> возбуждены исполнительные производства: №*** от <дата> №*** от <дата> В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник не принимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на основании Закона № 212-ФЗ, уклонялся, не обращался в УПФР для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. На основании вышеизложенного, учитывая, что установление для должника Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов — Постановлений УПФРФ №*** от <дата> №*** от <дата>., руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229 ФЗ), просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кузмищева В.А. до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    В судебном заседании представитель УПФРФ – Кошкарова Е.А., действующая на основании доверенности от <дата> со сроком действия по <дата> доводы, изложенные в заявлении об установлении для должника по исполнительному производству Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поддержала, уточнила, что в заявлении допущена опечатка в номере и дате одного из постановлений – неверно указано постановление №*** от <дата>., тогда как правильно читать - №*** от <дата> Также пояснила, что установление для должника Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов — Постановлений УПФРФ №*** от <дата>, №*** от <дата> и что до настоящего времени задолженность Кузмищевым В.А. не погашена, в связи с чем, просит заявление удовлетворить.
 
    Должник Кузмищев В.А. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - судебное извещение вручено <дата> совершеннолетнему члену семьи ответчика – его супруге, что подтверждается распиской последней в почтовом уведомлении, имеющемся в материалах дела, с расшифровкой подписи «Кузмищева Л.В.» и что соответствует требованиям п. 2 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). При этом должник не представил сведений о причинах неявки, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие должника.
 
    В судебное заседание представитель <***> районного отдела СП УФССП по УР не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, им представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Рассмотрев заявление, выслушав представителя взыскателя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
 
    На основании ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионным фондом РФ и территориальными органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) – территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет контрольные функции в области уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и принятые им акты о взыскании денежных средств (указанных страховых взносов) являются исполнительными документами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела и установленных судом обстоятельств, на основании постановлений: №*** от <дата> (копия на л.д. №***), №*** от <дата> (копия на л.д.№***) начальника УПФРФ Зайцева В.В., вынесенных соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ, с Кузмищева В.А. взысканы страховые взносы, пени на общую сумму <сумма>
 
    На основании вышеуказанных исполнительных документов <***> районным отделом СП УФССП по УР возбуждены исполнительные производства: №*** от <дата> №*** от <дата> соответственно, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительных производств (копии на л.д. №***, №***). Копии данных постановлений получены должником лично <дата> и <дата> соответственно, что подтверждается информацией, поступившей в суд посредством факсимильной связи из <***> районного отдела СП УФССП по УР.
 
    Требования исполнительных документов по уплате задолженности страховых взносов и пени в сумме <сумма> в установленный ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок, а также до настоящего времени должником не исполнены, что подтверждается представленным заявителем в материалы дела реестром платежей по состоянию на <дата> (л.д. №*** и реестром по состоянию на <дата> представленным в судебном заседании. Доказательств обратному должником судебному приставу исполнителю и суду не представлено, несмотря на возложенную на него судом определением от <дата> (об. л.д. №***), в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, обязанность представить доказательства тому, что постановления о взыскании с Кузмищева В.А. задолженности по страховым взносам исполнены им в полном объеме, либо представить доказательства наличия конкретных и уважительных причин, по которым постановления не исполнены и не могли быть исполнены.
 
    С учетом изложенного, заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для должника по исполнительному производству Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанном выше исполнительным производствам подлежит удовлетворению.
 
    Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в пользу УПФРФ с Кузмищева В.А. подлежит взысканию госпошлина в сумме <сумма>., уплаченная заявителем платежным поручением №*** от <дата>
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для должника по исполнительному производству Кузмищева В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить для должника Кузмищева В.А., <дата> года рождения, уроженца с<*****> проживающего по адресу: <*****> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №*** от <дата> №*** от <дата> возбужденным на основании постановлений соответственно: №*** от <дата> №*** от <дата> начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) Зайцева В.В. о взыскании с Кузмищева В.А. страховых взносов, пени в общей сумме <сумма>
 
    Взыскать с Кузмищева В.А. в пользу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) государственную пошлину в размере <сумма>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
 
    Председательствующий судья Е.А.Акулова