Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-1197/2014
Дело № 2-1197/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2014 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф.Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии истицы Сулеймановой А. Л., представителя ответчика Фаезова В.Д., действующего на основании доверенности, гражданское дело по иску Сулеймановой А.Л. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске об отмене решения в части невключения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманова А.Л. обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке календарно исчисления.
С учетом вышеизложенного просит назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня её обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указала, что осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья более 30 лет. Однако решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по возрасту ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по указанным основаниям. Пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации осуществляла медицинскую деятельность в <данные изъяты> г. Нефтекамска, и период работы включен в её специальный трудовой стаж. Просит отменить решение в части невключения в её специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, включить указанные периоды в порядке календарного исчисления и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения к ответчику.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости требуемый 30-летний стаж ей отработан не был, в связи с чем ответчик принял законное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах.
В п. 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Факт нахождения истицы в вышеуказанные периоды на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сторонами не оспаривается.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В ходе рассмотрения дела установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства истица осуществляла медицинскую деятельность в <данные изъяты> г. Нефтекамска. Период работы включен в её специальный трудовой стаж. Факт сохранения за Сулеймановой А.Л. ее должности и заработной платы ответчиком не оспаривается.
Выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста.
В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случая, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является условием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельности.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении, подлежат включению в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке календарного исчисления.
Как указано выше, в ходе судебного заседания достоверно установлено, и сторонами не оспаривается, что истица осуществляла лечебную деятельность, и в этот период была работодателем направлена на курсы повышения квалификации.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что неоспариваемый специальный трудовой стаж Сулеймановой А.Л. ответчиком определен в 29 лет 08 мес. 01 день. Истице в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производствас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарной продолжительностью4 мес. 04 дня. Период работы истицы включен в специальный трудовой стаж истицы Низамовой Х.Я. в порядке календарного исчисления. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в порядке календарного исчисления.
В связи с вышеизложенным в специальный трудовой стаж для назначения истице льготной пенсии подлежат включению периоды прохождения курсов повышения квалификации производствас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет 04 мес. 04 дня.
С учетом бесспорного специального стажа работы истицы 29 лет 08 мес. 01 день дней, включенного ответчиком, стаж специальной работы истицы на момент обращения к ответчику составлял 30 лет 00 месяца 05 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
В соответствии с п. 7 ст. 18 ФЗ от 17 декабря 2001 года граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Учитывая, что истица обратилась с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату 30-летний стаж работы у неё имелся, досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сулеймановой А.Л. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске об отмене решения в части невключения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в трудовой стаж Сулеймановой А.Л. периодов нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарнойпродолжительностью 04 мес. 04 дня.
Включить в специальный трудовой стаж Сулеймановой А.Л., дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарнойпродолжительностью 04 мес. 04 дня.
Назначить Сулеймановой А.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.
Мотивированное решение суда составлено в 10.00 часов 30 июня 2014 года.
Судья Л.Р. Ахтямова
