Решение от 23 мая 2014 года №2-1197/2014

    Дело № 2-1197/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., с участием прокурора Колбовской О.В., при секретаре Ляминой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, к ТСЖ <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ,
 
установил:
 
    Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, обратился в суд с иском к ТСЖ домов № 23,25 по <адрес> о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, указав, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ГЖИ НО) Буслаева В.Д. о непредставлении в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    В ходе проведенной Борской городской прокуратурой установлено, что ТСЖ домов № 23,25 по <адрес> обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №515-00-11-316/14.
 
    Исходя из того, что до настоящего времени ТСЖ домов № 23,25 по <адрес> не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации, истец просит признать незаконным бездействие ТСЖ домов № 23,25 по ул. <адрес> по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ, обязать ТСЖ домов № 23,25 по ул. Фрунзе представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    В судебном заседании пом.прокурора Колбовская О.В. поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от председателя ТСЖ ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковым заявлением согласен.
 
    Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Настоящее исковое заявление направляется в защиту Российской Федерации, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
 
    Городская прокуратура, предъявляя исковое заявление в интересах Российской Федерации, действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
 
    На основании ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве ФИО1 <адрес>», Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 50 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области», является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Как установлено в судебном заседании, что в ходе проведенной Борской городской прокуратурой установлено, что ТСЖ домов № 23,25 по <адрес> обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №515-00-11-316/14.
 
    Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.4 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
 
    Учитывая, что до настоящего времени ТСЖ домов № 23,25 по <адрес> не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации, суд находит, что заявленные требования Борского городского прокурора Нижегородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ТСЖ домов № 23,25 по ул. <адрес> по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Обязать ТСЖ домов № 23,25 по ул. <адрес> представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня вынесениия решения суда в окончательной форме..
 
Судья: О.А. Рыжова