Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1197/2014
К делу №2-1197/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
/не вступило в законную силу/
15 апреля 2014 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Калианиди К.К.
с участием: представителя Никонова В.А. – Милош А.А., действующего на основании доверенности от 12 марта 2014 г
представителя Совета муниципального образования г-к Анапа Белоконь А.П., действующего на основании доверенности от 15 июля 2013 г
представителя Администрации муниципального образования г-к Анапа Халошина А.А., действующего на основании доверенности от 23 августа 2013 г
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Никонова В. А. к Совету муниципального образования г-к Анапа о признании частично недействительными Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями о признании частично недействительными Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа.
В судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу от представителя Совета муниципального образования г-к Анапа Белоконь А.П. поступило ходатайство об оставлении дела без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В нарушение требований законодательства и Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа истец с заявлением и приложенными документами в комиссию муниципального образования г-к Анапа не обращался. Вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, специализированной комиссией не рассматривался.
Представитель Никонова В.А. – Милош А.А. возражал в удовлетворении ходатайства об оставлении дела без рассмотрения, мотивируя тем, что истцом не ставится вопрос об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему участка, а заявлены требования о признании частично недействительными Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа в части отнесения спорного участка к территориальной зоне Р-О (зона озелененных пространства рекреационного назначения).
Халошин А.А. заявление об оставлении дела без рассмотрения поддержал, приведя в обоснование доводы аналогичные доводам представителя Совета муниципального образования г-к Анапа.
Заслушав доводы и возражения участников процесса по заявленному ходатайству об оставлении дела без рассмотрения, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если будет установлено, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
На основании договора купли-продажи от 27 сентября 2010 года и свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АК № от 19 июня 2012 года Никонову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер №, площадью 70377 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, с/о Супсехский, пос. Малый Утриш, категория земель: реконструкция производственной базы в объект реакриационного назначения.
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа, утвержденных Решением Совета муниципального образования г-к Анапа, от 26 декабря 2013 года №424, указанный земельный участок отнесен к территориальной зоне Р-О (зона озелененных пространства рекреационного назначения).
Истец, считая, что Правила землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа в оспариваемой части нарушают его права, обратился в суд с настоящим иском.
Однако, в соответствии со ст. 17 Правил предложение о внесении изменений в настоящие Правила направляются в письменной форме в комиссию муниципального образования г-к Анапа. Только в случае отказа в удовлетворении заявления физические и юридические лица вправе оспорить решение в суд.
В судебном заседании достоверно установлено и не отрицается представителем истца, что Никонов В.А. с заявлением о внесении изменений в Правила и приложенными документами в комиссию муниципального образования г-к Анапа не обращался.
То есть, в нарушение требований законодательства истцом при обращении в суд не предоставлено доказательств досудебного порядка урегулирования спора, что в силу ст. 222 ГПК РФ приводит к необходимости оставления дела без рассмотрения.
руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Никонова В. А. к Совету муниципального образования г-к Анапа о признании частично недействительным Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа а – оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий:
