Решение от 24 апреля 2014 года №2-1196/2014

КОПИЯ
 
№ 2-1196/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего Лобановой Н.Ю.,
 
    при секретаре Скосаревой М.В.,
 
    с участием представителя истца Певнева П.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,
 
    представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от №, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Сергеева Н.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы, назначить пенсию по старости,
 
установил:
 
    Сергеев Н.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее - ГУ –УПФР в г. Томск) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ – УПФР в г. Томск № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия специального трудового стажа необходимой продолжительности.
 
    С указанным решением истец не согласен в части исключения из общего трудового стажа специального трудового стажа продолжительностью ... года ... месяцев ... дней во время работы в АО «Д.», ... месяцев ... дня при работе в ЗАО «З.», ... месяца ... дней во время работы в ООО «С.».
 
    Полагает данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды он был занят по профессии и на работах, предусмотренных Списками. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены на основании отсутствия сведений о работе на индивидуальном лицевом счете.
 
    Полагает, что спорные периоды работы необходимо учитывать как работу с тяжелыми условиями труда и учитывать их в качестве специального стажа при назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Тем самым, истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании представитель истца представил заявление об уточнении исковых требований. Просил обязать ГУ –УПФР в г. Томск зачесть Сергееву Н.Б. на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Д.»,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «З.»,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «С.»;
 
    обязать назначить Сергееву Н.Б. досрочно пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права на ее назначение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика Драчева С.Б. иск не признала, решение пенсионного органа считала законным и обоснованным, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 в случаях, предусмотренных настоящим законом, правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
 
    Общее правило получения права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.
 
    Вместе с тем, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
 
    Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ -УПФ РФ в г.Томск ТО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    Решением ГУ- УПФ РФ в г.Томск ТО № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной пенсии. Основанием для отказа является отсутствие специального трудового стажа необходимой продолжительности.
 
    Согласно решению, ГУ – УПФ РФ включило в специальный трудовой стаж периоды работы, составляющие ... лет ... месяцев ... дней как работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
 
    При этом, ответчиком исключены из специального трудового стажа за работу с тяжелыми условиями труда ... лет ... дней. Исключен из общего трудового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В том числе, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Д.» - ... года ... месяцев ... дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «З.» - ... месяцев ... дня, т.к. работа протекала по профессии, не предусмотренной Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «С.» – ... месяцев ... дней, т.к. отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счете, в том числе о начислении дополнительного тарифа.
 
    Суд не может согласиться с данным решением в части отказа истцу во включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Списки 1991 г.), при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.
 
    Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
 
    Разделом ХХХIII Списка № 2 от 1991 г. «Общие профессии» предусмотрены, в том числе электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.
 
    Как следует из решения Пенсионного органа основанием для отказа во включение в специальный стаж спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Д.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «З.») явилось то обстоятельство, что из записей в трудовой книжке и представленных истцом документов не усматривается вид выполняемых работ.
 
    Из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электросварщиком на участок ... по ... разряду З. – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ЗАО «З.» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «З.» электросварщиком ... разряда в цех № переводом с АО «Д.» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ в связи со структурными изменениями переведен электрогазосварщиком ... разряда в цех № – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются приказами по основной деятельности предприятия (л.д.31-36).
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Ц.» (л.д.15), именуемое в настоящее время ЗАО «З.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовался «З.» (З.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «З.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Закрытое акционерное общество «З.» (ЗАО «З.»).
 
    Из ответа ООО «З.» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документом, подтверждающим работу Сергеева Н.Б. в качестве электросварщика ручной сварки, является паспорт трансформатора сварочного ТДМ-401У2 1993 года выпуска (л.д.11).
 
    Согласно п.1.1, п. 1.2 паспорта трансформатора сварочного ТДМ-401У2, 1993 года выпуска, указанный трансформатор сварочный служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов и предназначен для работы в районах умеренного климата и на открытом воздухе под навесом. Трансформатор сварочный ТДМ-401У2 представляет передвижную установку (п. 4.1 паспорта).
 
    В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по представленным документам, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.
 
    В судебном заседании представитель истца суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки. Истец занимался изготовлением металлоизделий с помощью ручной сварки. Работы проводились на аппаратах ручной сварки, за работу с тяжелыми условиями труда ему предоставлялись дополнительные дни отпуска.
 
    Проанализировав и сопоставив сведения, содержащиеся в представленных документах, показания представителя истца и доказательства, содержащиеся в материалах дела, не противоречащие друг другу, суд приходит к выводу, что Сергеев Н.Б. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Д.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «З.», действительно производил сварочные работы ручным видом резки и сварки, подвергаясь при этом неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, и отсутствие в его трудовой книжке записи о характере выполняемой работы не может служить основанием для ограничения его прав на включение этих периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы истца указанные периоды работы как льготные.
 
    Решением ГУ- УПФ РФ в г.Томск ТО № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «С.» – ... месяцев ... дней, т.к. отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счете, в том числе о начислении дополнительного тарифа.
 
    Из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика ООО «С.» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцом заявлено требование о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «С.».
 
    Указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку имеются сведения о работе на индивидуальном лицевом счете, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.48).
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, стажа на ДД.ММ.ГГГГ (дату, с которой истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда) достаточно для назначения пенсии досрочно, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сергеева Н.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области об обязании включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы, назначить пенсию по старости удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области зачесть Сергееву Н.Б. на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж периоды работы
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Д.»,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «З.»,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «С.».
 
    назначить Сергееву Н.Б. досрочно пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/
 
    Копия верна
 
    Судья Н.Ю.Лобанова
 
    Секретарь М.В.Скосарева
 
    Решение вступило в законную силу _______________________________2014г.
 
    Судья:
 
    Секретарь:
 
    Оригинал находится в деле № 2-1196/2014 в Советском районном суде г. Томска