Решение от 30 мая 2013 года №2-1195/2013

 
    Дело № 2 – 1195/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г.Азнакаево РТ 30 мая 2013 года
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Сунгатуллиной А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимьянова М.И. к Управлению социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе, к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда»,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Рахимьянов М.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе, к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда». В обосновании иска указано, что является пенсионером, его трудовой стаж составляет более 33 лет, награжден знаком «Ударник XII пятилетки» в 1990 г. На этом основании обратился в Управление социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе о признании права на получение звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Просит признать за ним право на получение звания «Ветеран труда» и обязать ответчиков выдать удостоверение «Ветеран труда».
 
    Истец Рахимьянов в суде иск поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель Управления социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты в Азнакаевском муниципальном районе в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителей Управления, отзыв, где иск не признали.
 
    Представители Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в суд не явились. Представили суду возражение на исковое заявление.
 
    Суд, выслушав доводы истицы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что истец на основании решения объединения «Татнефть» и Татобкома нефтегазпрофсоюза от 02.10.1990 г. награжден знаком «Ударник XII пятилетки», являющейся общесоюзной наградой за отличия в труде. Истец, имея стаж работы в 33 года, обратился в Управление социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе с ходатайством о присвоении звания «Ветеран труда», но ему было в этом отказано.
 
    Мотивируя тем, что ответчиком необоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», истец обратился с вышеназванным иском в суд.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом
 
    Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ) ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РТ от 30.06.2011 г. №33 – ЗРТ «О порядке и условиях присвоениязвания «Ветеран труда» - звание "Ветеран труда" присваивается:
 
    1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
 
    2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
 
    Согласно Положению "О едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" и Единой общесоюзной почетной грамоте "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки", утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 17.10.1986 года N 412/24-12, единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" награждались рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. Указанным знаком награждались работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета); союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета), в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза; предприятиям и организациям, подчиненным областным (краевым) исполкомам Советов народных депутатов и не связанным подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством - совместным решением исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого) совета профсоюзов; по колхозам и совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках без областного деления - совместным решением Госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, в союзных республиках с областным делением - совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза.
 
    В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года N 2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки.. ., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
 
    Из вышеприведенных нормативных актов видно, что полномочия по награждению Знаком «Ударник 12 пятилетки» были переданы юридическим лицам на местах. Производственное объединение «Татнефть» и Татарский республиканский обком профсоюза работников нефтяной и газовой промышленности были правомочны награждать своих работников указанным Знаком.
 
    Претендуя на присвоение звания "Ветеран труда", истец отстаивает свое право на такой уровень его социальной защиты старости, какой установлен законом для лиц, не только осуществлявших трудовую деятельность, но и отличившихся при ее осуществлении, поскольку награды по своей сути свидетельствуют об отличительной оценке и награждение этими наградами производится за заслуги и достижения в труде.
 
    Суждения о том, что награждение истца Знаком «Ударник XII пятилетки», не может служить основанием для признания его «Ветераном труда», основаны на неправильном применении и толковании положений нормативных правовых актов, которыми регламентируются спорные правоотношения.
 
    При таких обстоятельствах суд требования истца находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Порядок, основания распределения судебных издержек, понесенных сторонами при рассмотрении дела, регламентирован гл. 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Рахимьянова М.И. к Управлению социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе, к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда», удовлетворить.
 
    Признать за Рахимьяновым М.И., <данные изъяты> право на звание «Ветеран труда» и обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе выдать Рахимьянову М.И. удостоверение «Ветеран труда».
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    Судья: Хабибуллин Р.А.