Решение от 05 июня 2013 года №2-1195/2013

    Дело № 2-1195/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    05 июня 2013 года г. Сарапул УР
 
    Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Косаревой Н.А.,
 
    при секретаре Вахрушевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабанщиковой Г.А. о признании отказа Администрации <данные изъяты> в сохранении комнаты в перепланированном состоянии незаконным, о сохранении комнаты в перепланированном и переустроенном состоянии,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Барабанщикова Г.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации <данные изъяты> в перепланировке жилого помещения по адресу: г. Сарапул, <адрес> (далее по тексту спорное жилое помещение) и о сохранении указанной комнаты в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Свои требования мотивировала тем, что она является собственником одной комнаты в двухкомнатной квартире, размером 44 кв.м., расположенной по адресу: Сарапул, ул. <адрес>, которую приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. В спорном жилом помещении была сделана перепланировка. Согласно проекту ООО «<данные изъяты>» в результате перепланировки были выполнены монтаж перегородки между кухней и жилой комнатой, между кухней и ванной, между кухней и ванной, между жилыми комнатами. Целью перепланировки являлось разделение двухкомнатной квартиры на две обособленные квартиры с общим коридором, разделение комнаты и устройство ванной. В настоящее время квартира состоит из трех комнат, ванной, кухни, коридора. Согласно данному проекту самовольная перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Данная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья. Ответом Администрации <данные изъяты> от 18.02.2013 года ей отказано в оформлении документов на согласование перепланировки спорного жилого помещения.
 
    Просит признать незаконным отказ Администрации <данные изъяты> в согласовании перепланировки спорного жилого помещения, сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Представитель заинтересованного лица, Администрации <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает в удовлетворении заявленных требований.
 
    Заинтересованное лицо Барабанщикова Е.Б. в суд не явилась. Барабанщикова Е.Б. не явилась в орган почтовой связи за получением судебной корреспонденции, таким образом распорядилась своими правами на участие в судебном заседании. Судебная корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.
 
    В судебном заседании заявитель Барабанщикова Г.А. требования поддержала в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо ФИО4 в удовлетворении заявленных требований не возражает. Суду пояснила, что она является сособственником квартиры, расположенной по адресу: Сарапул, <адрес>. В части квартиры, принадлежащей ей, перепланировка не проводилась.
 
    Заинтересованное лицо ФИО5 в удовлетворении заявленных требований не возражает. Суду пояснил, что он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении.
 
    Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Из требований, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ, следует, что для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и /или/ перепланируемого жилого помещения предоставляет необходимые документы, с целью их рассмотрения и вынесения решения о согласовании, либо об отказе в согласовании. Указанный документ является основанием для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения.
 
    Из ответа заместителя Главы Администрации г. Сарапула по строительству и ЖКХ ФИО6 от 18.02.2013 года, усматривается, что Барабанщиковой Г.А. отказано в оформлении документов на согласование перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сарапул, <адрес>. Заявителю согласно п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предложено в срок до 30.04.2013 года привести жилое помещение в прежнее состояние.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и/ или/ перепланировка/ жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки.
 
    Заявитель Барабанщикова Г.А. обратилась в суд с требованиями о признании отказа Администрации <данные изъяты> от 18.02.2013 г. незаконным и о сохранении комнаты в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Барабанщикова Г.А. является собственником одной комнаты, размером 44 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной (в настоящее время) по адресу: г. Сарапул, <адрес>
 
    Из договора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данная комната имела площадь 44кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью 63,7 кв.м., жилой – 51,7 кв.м.
 
    Согласно представленному техническому паспорту на две комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> г. Сарапула, составленному Сарапульским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на 11.03.2012 г., спорное жилое помещение имеет общую площадь 43,0 кв.м., жилую площадь – 28,6 кв.м., подсобную площадь – 14,4 кв.м., состоящие из: жилой комнаты № 8, площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты № 8а площадью 10,4 кв.м.; кухни № 8б – 9,9 кв.м.; ванной № 8в – 3,4 кв.м.; коридора III – 1,1 кв.м.
 
    Доводы заявителя о том, что в комнате квартиры <адрес> произведена перепланировка и переустройство, в отсутствие разрешения на перепланировку и переустройство соответствующим органом, но перепланировка и переустройство комнаты не нарушает строительных норм, не ущемляет чьих-либо прав, нашли подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами.
 
    Из справки Сарапульского филиала ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от 14.03.2012 года усматривается указание на обременение в спорном жилом помещении по адресу: г. Сарапул, <адрес>. – «Перепланировка, переоборудование».
 
    Согласно рабочему проекту перепланировки и переустройству квартиры по адресу: г. Сарапул, <адрес>, составленному по фактическому состоянию квартиры на 2013 г., согласованному с главным архитектором г. Сарапула; управляющей компанией ООО «ГУК в ЖКХ г. Сарапула»; Роспотребнадзором; Госпожнадзором – проект содержит план помещений до перепланировки и план помещений после перепланировки.
 
    Из настоящего проекта усматривается план помещений до перепланировки и переустройства, согласно которому помещение состоит из: коридора площадью 4,6 кв.м.; жилой комнаты площадью 16,3 кв.м.; жилой комнаты площадью 42,8 кв.м.; общая площадь составляет 63,7 кв.м.
 
    Согласно плану помещений после перепланировки и переустройства помещение состоит из: коридора площадью 1,1 кв.м.; кухни – 9,9 кв.м.; жилой комнаты площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты площадью 10,4 кв.м.; ванной – 3,4 кв.м., итого 43,0 кв.м. Места общего пользования на две квартиры – 3,4 кв.м.
 
    Согласно данному проекту: «Целью перепланировки является разделение двухкомнатной квартиры на две обособленные квартиры с общим коридором, разделение на комнаты и устройство ванной. При перепланировке выполнены: монтаж перегородки между кухней и жилой комнатой; между кухней и ванной; между жилой комнатой и жилой комнатой; между жилой комнатой и ванной. Закладывается оконной проем в жилой комнате. Подключение систем водоснабжения и канализации к существующим сетям. При перепланировке несущие конструкции не затрагивались. Условия проживания третьих лиц не ухудшены».
 
    Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 467 от 12.04.2013 года, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле установлено, что жилое помещение по адресу: г. Сарапул, <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно техническому заключению о состоянии жилой квартиры №, после проведения в ней перепланировки с переустройством, расположенной по адресу: УР, г. Сарапул, <адрес> от 16.05.2013 года, составленному Сарапульским филиалом ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» – в квартире была проведена перепланировка с переустройством (в части квартиры, принадлежащей собственнику Барабанщиковой Г.А.), которая заключалась в следующем: возведение перегородок из гипсокартона; закладка оконного проема в наружной стене; разводка внутренних коммуникаций (водопровод и канализация).
 
    В части квартиры, принадлежащей собственнику №, перепланировка не проводилась. В соответствии с этим, общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства стала составлять 63,50 кв.м., в том числе жилая 39,30 кв.м.
 
    Дано заключение о том, что после проведения перепланировки и переустройства квартиры № расположенной по адресу: г. Сарапул, <адрес> конструктивные и несущие способности жилого дома не нарушаются, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Принятые решения, соответствуют всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей.
 
    Таким образом, судом установлено, что перепланировка и переустройство комнаты в квартире <адрес> г. Сарапула не затронула несущие конструкции дома, произведена в соответствии с экологическими, санитарно-техническими, противопожарными нормами, в связи с чем, перепланировка и переустройство внутри комнаты не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Исходя из изложенных обстоятельств по делу, суд, находит неправомерным отказ Администрации <данные изъяты> от 18.02.2013 г. в оформлении документов на согласование перепланировки спорного жилого помещения, поскольку отказ Администрации <данные изъяты> в согласовании перепланировки спорного жилого помещения, нарушает права собственника квартиры – заявителя на пользование, владение и распоряжение принадлежащим ей имуществом.
 
    Учитывая изложенное, суд находит необходимым удовлетворить требования заявителя о сохранении жилого помещения – комнаты в квартире <адрес> г. Сарапула в перепланированном и переустроенном состоянии; признать отказ администрации <данные изъяты> от 18.02.2013 года незаконным.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Барабанщиковой Г.А. о признании отказа Администрации <данные изъяты> в сохранении комнаты в перепланированном состоянии незаконным, о сохранении комнаты в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Администрации <данные изъяты> от 18.02.2013 года в оформлении документов на согласование перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: УР, г. Сарапул, <адрес>.
 
    Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии комнату в квартире <адрес> г. Сарапула, общей площадью 43,0 кв.м., жилой площадью 28,60 кв.м., подсобной – 14,4 кв.м., состоящей из: жилой комнаты № 8 площадью 18,20 кв.м.; жилой комнаты № 8а площадью 10,4кв.м.; кухни № 8б площадью 9,9 кв.м.; ванной № 8в – 3,4 кв.м.; коридора – 1,1 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья Сарапульского
 
    городского суда Косарева Н.А.