Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1194/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2014 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.К.
при секретаре Авдеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/ 2014 по иску Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Х. обратился с иском к УПФР в г. Тамбове и тамбовском районе о включении в общий стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ период работы: с 02.01.1990 по 11.01.1990 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в старательской артели «Умид», с 12.01.1990 по 12.06.2001 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с подземными условиями труда старательской артели «Умид» (с 10.03.1992 переименована в артель «Туран» Чирчикчкой ГРЭ ПГО «Ташкентгеология»; с 19.06.1995 в старательскую артель «АИ-Турон»; с 16.09.2004 в золотодобывающую артель «Аи Турон»; с 14.10.2005 ООО «AU-TURON») а также назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда с 18 ноября 2013 года.
Истец указал, что 18 ноября 2013 года он обратился с заявлением в ПФР о досрочном назначении мне трудовой пенсии по старости.
Согласно решения Управления пенсионного фонда России в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 46 от 12 февраля 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано.
Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды деятельности 11 лет 5 месяцев 11 дней, так как в справке от 29.11.2007 г. содержатся сведения о том, что в период с 02.01.1990 по 12.06.2001 он работал в обществе с ограниченной ответственностью «AU-TURON» в качестве сварщика с подземными условиями труда. Сведения о том, где именно работал в указанный период в представленной справке отсутствуют, а так же отсутствует постоянная занятость полного рабочего дня на подземных работах, не указаны сведения о периодах нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и иных периодов.
Считает, что не включение периодов работы с 02.01.1990 по 11.01.1990 в должности сварщика и периоды с 12.01.1990 по 12.06.2001 в должности сварщика на подземных работах, в стаж на соответствующих видах работ является необоснованным, поскольку он является добросовестным участником трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, установленных законом. Он работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на золотодобывающем руднике в старательской артели «Умид», которая в последующем переименовывалась. С 12.01.1990 года он исключительно работал на подземных работах.
В справке, представленной им в ПФР РФ, отсутствуют сведения об отпусках без содержания лишь из-за того, что таких периодов в его трудовой деятельности просто не было. А если указанных периодов не было, то следует, что он работал полный рабочий день, без отпусков без сохранения заработной платы, не был на курсах повышения квалификации и все время осуществлял работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на подземных работах.
Отпуск без содержания в спорный период ему не предоставлялся, прогулов он не имел, за вредность ему выдавалось молоко.
Опровергающих данный факт, как он полагает, ПФР РФ сведениями не располагает.
Пенсионный фонд так же, не может опровергнуть и тот факт, что он исполнял работы сварочными аппаратами ручной сварки, в спорные периоды работы, и что в спорные периоды в старательской артели «Умид», на руднике, применялась иная резка и сварка, кроме ручной.
В соответствии с Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии) работа в качестве сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщиков, газосварщиков и их подручных включена в Список специальностей, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в качестве газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на автоматических машинах, занятого на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки (Раздел ХХХШ Списка №2 23200000-11620,23200000-19756,23200000-19905,23200000-19906),
Профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке была утверждена Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 в списке № 2 раздела ХХХШ, только 26.01.1991 года.
Таким образом, в ранее действовавших ЕКТС и Списках не было разделения на разновидности данной профессии и его вины в том, что в трудовой книжке не была сделана соответствующая запись с момента, когда появилось разделение данной профессии на ручную, автоматическую, полуавтоматическую и др. виды сварки - нет.
Неправильное, не в соответствие с общесоюзным классификатором, указание его должности как «сварщик», в трудовой книжке не может явиться основанием для отказа в защите пенсионных прав, так как это не влияет на характер трудовой деятельности.
Период работы в старательской артели «Умид» с 02.01.1990 по 11.01.1990 года, в должности сварщик, подлежит включению в специальный стаж, как профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
По указанным основаниям период работы период работы с 12.01.1990 по 12.06.2001 в должности сварщика на подземных работах, подлежит включению в специальный стаж, как профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Так же считает, что должны быть учтены условия работы: на подземных работах.
В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. №481;
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, -Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Срок работы на подземных работах с вредными условиями труда на подземных работах, согласно трудовой книжки и представленной справки составляет 11 лет 5 месяцев и 1 день.
Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениям трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 в которой, не содержалось положений, обязывающих, работодателя вносить в трудовую книжку сведений о характере и условиях труда, а также информации об этом предприятии. В п.п. 2.2 Инструкции содержался исчерпывающий перечень сведений, подлежащих внесению в трудовую книжку работника. В связи с чем, на предприятиях вносились записи в трудовую книжку согласно действующей на тот момент Инструкции. Из чего следует, что в трудовую книжку не могли быть внесены записи подтверждающие характер и условия труда.
Вышеуказанные периоды он работал в должности «сварщика», выполняя работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с подземными условиями труда, совмещений не имел; работал полную рабочую смену установленной продолжительности, на иные работы не отвлекался, что дает мне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Считает, что его пояснения о полной занятости и выполнением работы в особых условиях ответчиком не могут быть опровергнуты; приказов о совмещении, о переводе на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также иных доказательств в подтверждение того, что он был занят выполнением работы в особых условиях труда неполный рабочий день ответчик не может предоставить.
Истец в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, пояснив, что в 2008 году ему по достижении возраста 50 лет в Ташкенте была назначена трудовая пенсия по наличию трудового стажа во вредных условиях. Он работал сварщиком на подземном участке шахты на глубине 600 м, с удаленностью 3 км от ствола. Он вместе со сменой шахтеров спускался под землю. Смена длилась 7 часов. Он выполнял сварочные работы по ремонту горного оборудования, воздушных и водяных труб. Вредные условия заключается в том, что во время бурения породы сильный шум, вибрация, пыль стоит, загазованность. Работы сварочные выполняются непосредственно под землей в течение полной смены. Он с первых дней был занят на подземных работах, перевода не было. Просто изначально забыли в приказе указать условия труда. В апреле 2013 он приехал в Россию, привез пенсионное дело, но по нему ему не назначают пенсию.
Представитель ответчика УПФР в г. Тамбове Ш. исковые требования не признала по основаниям, приведенным в решении УПФР от 12.02.2014 № 46.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Право на досрочное назначение пенсии предоставляется работникам, занятым в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списков № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Работа, выполнявшаяся до 1 января 1992 года, предусмотренная Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.
Согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздела 1 Горные работы», право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда имеют рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и приисках; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт; рудников и приисков.
Согласно Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе подземные работы предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих.
Ответчиком отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды работы в качестве сварщика, так как в представленной справке отсутствуют сведения о том, где именно ( в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых, на дренажных шахтах, на строительстве шах, рудников и приисков) работал истец. Из выше указанного решения УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе не усматривается отказа в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Следовательно, наличие данного обстоятельства ответчиком не оспаривается.
Из трудовой книжки истца усматривается, что приказом 02.01.1990 года он принят в Старательскую артель "Умид" сварщиком. 12.01.1990 он переведен сварщиком с подземными условиями труда. Приказом № 20 от 10.03.1992 Артель "Умид" переименована в артель "Туран" Чирчикской ГРЭ ПГО "Ташкентгеология"., которая с 19.06.1995 переименована в старательскую артель "АИ-Турон" (с 16.09.2004 золотодобывающая артель «Аи-Турон», с 14.10.2005 ООО «AU TURON»), откуда уволен 12.06.2001
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о льготном характере работы, выданной ООО «AU TURON» от 29.11.2007, согласно которой истец работал с 02.01.1990 по 12.06.2001 сварщиком с подземными условиями труда, был занят осуществлением электросварочных работ по ремонту горного оборудования, воздушных и водяных труб с полным рабочим днем под землей, шум с уровнем вибраций 95дб, окислов азота 5,5 мг/м3, аэрозолы марганца 0,22 мг/м3, тяжесть о 35 кг.
Согласно архивной справке № 97х от 08.04.2014 Х. принят с 02.01.1990 сварщиком по 4 разряду, с 12.01.1990 переведен на подземный участок шахта Разведочная сварщиком с подземными условиями труда, трудовой договор прекращен с 12.06.2001 года по соглашению сторон.
Таким образом, в спорный период времени истец работал сварщиком с подземными условиями труда на подземном участке шахты Разведочная. Истцом выполнялась трудовая функция полный рабочий день под землей.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ и соответственно истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Поэтому считает необходимым обязать ответчика назначить истцу в соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочно трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Х. удовлетворить.
Включить Х. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением работы с особо вредными условиями труда, периоды:
С 02.01.1990 по 11.01.1990 в качестве сварщика в старательской артели «Умид»
С 12.01.1990 по 12.06.2001 в качестве сварщика с подземными условиями труда старательской артели «Умид ( с 10.03.1992 артель «Туран» Чирчикской ГРЭ ПГО «Ташкентгеология», с 19.06.1995 старательская артель «Аи-ТУРОН», с 16.09.2004 золотодобывающая артель «Аи-Турон», с 14.10.2005 ООО «AU TURON».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Х. досрочно трудовую пенсию с 18 ноября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Фокина Т.К.
Решение в окончательной форме принято 08.05.2014 года.
Судья: Фокина Т.К.
Верно. Судья: