Решение от 28 февраля 2014 года №2-1193/2014

Дело № 2-1193/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 февраля 2014 года г.Уфа
 
    Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,
 
    при секретаре Якшигуловой Л.Ш.,
 
    с участием истца Гардановой Е.В.
 
    представителя ответчика Филипцова А.В., действующего по доверенности от 22.06.2012г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гардановой Е.В. к ООО <данные изъяты> о взыскании районного коэффициента к заработной плате и денежной компенсации (процентов) за задержку причитающихся выплат,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гарданова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО <данные изъяты> о взыскании районного коэффициента к заработной плате и денежной компенсации (процентов) за задержку причитающихся выплат мотивируя тем, что 01.07.2011г. между истцом и ООО <данные изъяты> заключен трудовой договор №, согласно которому истец был устроен руководителем проектного отдела в <адрес>, с назначением должностного оклада в размере 40230 рублей. С 01.12.2011г. истец был переведен на постоянное место работы в Республику Башкортостан, г.Уфа, что подтверждено дополнительным соглашением № от 01.12.2011г. к трудовому договору № от 01.07.2011г. При расчете заработной платы с 01.12.2011г. по 31.12.2013г. не был учтен районный коэффициент, и заработная плата начислялась только в размере должностного оклада. Всего за указанный период задолженность ответчика по выплатам районного коэффициента составила 128956 рублей 90коп.
 
    11.11.2013г. и 18.12.2013г. истец обращался с заявлением в письменном виде к генеральному директору ООО <данные изъяты> в котором просила произвести выплату уральского коэффициента. Ответ по настоящее время истец не получал. О нарушении своего права истец узнал 11.11.2013г., что подтверждается письменным заявлением на имя генерального директора ООО <данные изъяты> вход № от ДД.ММ.ГГГГ года. Расчетные листки с момента трудоустройства не предоставлялись, первый расчетный листок был получен за декабрь 2013г. по личной просьбе, после получения работодателем заявления и претензии.
 
    Согласно соглашению № о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг. от 03.02.2014г. трудовой договор между ООО <данные изъяты>» и Гардановой Е.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Истец просит взыскать с ответчика районный коэффициент к заработной плате в размере 128956,90 рублей, денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (ДД.ММ.ГГГГг.) по день фактического расчета включительно в размере 13431,66 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, обязании ответчика производить начисления заработной платы и иных выплат (больничные листы, пособия и пр.) истцу с учетом районного коэффициента 1,15, начиная с января 2014 года.
 
    В судебном заседании истец Гарданова Е.В. исковые требования поддержала, просил удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Филипцов А.В. просил отказать в удовлетворении иска, просил применить срок исковой давности.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    На основании ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников в соответствии со ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» по состоянию на 2009 год был установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 330 рублей в месяц. С учётом уральского коэффициента МРОТ составляла 4 979,5 рублей.
 
    Федеральным законом Российской Федерации от 01.06.2011г. №106- «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размер оплаты труда» с 01.06.2011г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей в месяц. С учётом уральского коэффициента МРОТ составляет 5 302,65 рублей.
 
    В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливается без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
 
    В п.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Республики Башкортостан утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%).
 
    Из совокупного анализа данных статей Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда за полный отработанный рабочий период.
 
    На основании п.3 ч.1 ст.218 Налогового кодекса Российской Федерации стандартный налоговый вычет устанавливается в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода. Налоговые ставки по налогу на доходы физических лиц составляют 13 % согласно 4.1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника.
 
    Из совокупного анализа указанных документов, а также статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда.
 
    Поскольку данная доплата не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работы, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    Таким образом, установленная статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой.
 
    В судебном заседании установлено, что истец в настоящее время не работает с 03.02.20134г., согласно соглашению № о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг. от 03.02.2014г.
 
    Из представленных ответчиком расчетов заработной платы за период с 2011 по 2013 года усматривается, что районный коэффициент не начислялся. Таким образом, истцу заработная плата начислялась не в полном объеме.
 
    15 % (уральский коэффициент) не связан с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работы, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм заработная плата истца должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
 
    Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов.
 
    Данный принцип основан на положениях Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.), вступившего в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ и обязательного для России как правопреемника Союза ССР по международным договорам, который предусматривает, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее всем трудящимся, как минимум, справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; удовлетворительное существование для них самих и их семей (ст. 7).
 
    Из совокупного анализа указанных документов, а также статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда.
 
    Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работы, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следует, что установленная статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России.
 
    Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть, наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента.
 
    Конституционный Суд РоссийскойФедерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1160 также указал, что изменения, внесенные в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ (пункт 1 статьи 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в местностях с особыми климатическим условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм заработная плата истца должна быть определена в размере не менее максимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Суд считает, что уральский коэффициент подлежит начислению на установленный по России МРОТ.
 
    Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска трехмесячного срока обращения в суд.
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме подлежащей выплате. В связи с этим истец должна была знать о включении районного коэффициента в МРОТ при ежемесячном получении заработной платы.
 
    Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для обращения в суд в судебном заседании не установлено. В связи, с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Проверив представленный расчет задолженности представленный истцом суд соглашается с ним. Так уральский коэффициент без НДФЛ составляет: 10 500руб. Сумма процентов составляет: 404 руб.26 коп.
 
    Общая сумма недополученной заработной платы – составила 10904 рублей 26 копеек, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных Законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    С учетом требований разумности и справедливости, характера спора, степени нравственных переживаний суд оценивает причиненный Гардановой Е.В. моральный вред в размере 2 000 руб.
 
    С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 516,17 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Гардановой Е.В. к ООО <данные изъяты> о взыскании районного коэффициента к заработной плате и денежной компенсации (процентов) за задержку причитающихся выплат удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ООО <данные изъяты> в пользу Гардановой Е.В. заработную плату в сумме 10904 рублей 26 копеек.
 
    Взыскать с ООО <данные изъяты>» в пользу Гардановой Е.В. моральный вред в размере 2000 рублей.
 
    Взыскать с ООО <данные изъяты> госпошлину в доход государства в сумме 516,17 рублей.
 
    В части остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья: Н.Н. Мартынова. Решение не вступило в законную силу
 
-
 
-
 
-
 
-
 
-
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
-
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
    -
 
-