Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 2-1193
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2013 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Фонареве М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1193 по иску Никоновой Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Н.Д.В., к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Никонова Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района о признании права общей долевой собственности (1/2 доля в праве за каждым) на жилое помещение в порядке приватизации на жилую комнату №, общей площадью 17,5 кв.м, в том числе жилой площадью 17,5 кв.м, расположенную по адресу: Тульская область Щекинский район р.п. Первомайский <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что обратившись к ответчику с заявлением о передачи ей и ее несовершеннолетнему сыну Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения, получила отказ, который считает неправомерным, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истец Никонова Н.А. не явились, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика - администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом,
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны и обоснованны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено из решения суда от 04.07.2012 г. по гражданскому делу № 2-1301 по иску Смирнова И.Н. к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района о признании права собственности в порядке приватизации на комнату, вступившего в законную силу, что общежитие по адресу Тульская область Щекинский район р.п. Первомайский <адрес>, принадлежащее ОАО «Химволокно», было передано в муниципальную собственность МО «г. Щекино и Щекинский район» в соответствии с «Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года №235.
В соответствии с Законом Тульской области №842-ЗТО от 3.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» жилой дом <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области передан в собственность МО р.п. Первомайский Щекинского района (поз. 999 приложения к ЗТО).
Из материалов дела следует, что документов, послуживших основанием для предоставления Никоновой Н.А. комнаты <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района, не имеется.
Из материалов дела усматривается предоставление истцу и ее несовершеннолетнему сыну Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнаты <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района в связи с состоянием Никоновой Н.А. в трудовых отношениях с ОАО «Химволокно».
Кроме того, факт вселения истца Никоновой Н.А. и несовершеннолетнего Н.Д.В. в указанное жилое помещение подтверждается выпиской из домовой книги № по состоянию на 25.02.2013 года, выданной ООО «ЭКОжилстрой», контрольной карточкой жилищно-бытовой комиссии на Щекинском заводе СВ, копией паспорта истца, из которых установлено, что Никонова Н.А. и Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в спорной комнате с 11.08.2004 года по настоящее время.
Администрацией МО р.п. Первомайский с Никоновой Н.А. 06.02.2010 г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № в отношении комнаты № в доме <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, членом семьи нанимателя является сын Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, судом установлено, что истец Никонова Н.А. и ее несовершеннолетний сын Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселены в жилое помещение - комнату <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области на законных основаниях, проживают в спорной комнате по настоящее время, вносят плату за жилье и коммунальные услуги, исполняют иные возложенные на них обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя, в связи с чем, приобрели право пользования жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации МО р.п. Первомайский доказательств того, что истец и несовершеннолетний Н.Д.В. вселились и продолжают проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Согласно выписке (справки) из технического паспорта № от 25.02.2013 года (дата последней инвентаризации 13.02.2013 года), общая площадь указанной комнаты составляет 17,5 кв.м, в том числе жилая площадь - 17,5 кв.м.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Жилой дом <адрес> р.п. Первомайский Тульской области в настоящее время находится в муниципальной собственности МО р.п. Первомайский Щекинского района.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не имеет правового значения.
Поскольку здание общежития по ул. Пролетарской р.п. Первомайский, д. 5а, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Никоновой Н.А. и ее несовершеннолетнему сыну Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена одна изолированная комната в жилом доме жилой площадью 17,5 кв.м., с Никоновой Н.А. заключен договор социального найма в отношении жилой комнаты №.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года №36-В07-3.
Суд не располагает доказательствами того, что Никонова Н.А. и ее несовершеннолетний сын Н.Д.В. ранее участвовали в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что Никонова Н.А. вправе требовать передачи ей и ее несовершеннолетнему сыну Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района, куда истец обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд
решил:
исковые требования Никоновой Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Н.Д.В. , удовлетворить.
Признать за Н.Н.А. и Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, площадью 17,5 кв.м, расположенную в доме <адрес> Щекинского района Тульской области.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий –