Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 2-1192/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 2-1192/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при секретаре Козак А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой Юлии Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, о признании наличия стажа, об обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
17.09.2019 Трофимова Ю.В. обратилась с заявлением в Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее УПФР в городском округе г. Брянска) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) ответчиком отказано Трофимовой Ю.В. в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Этим решением на ДД.ММ.ГГГГ стаж медицинской деятельности истца определен ответчиком 29 года 04 месяца 29 дней (л.д.11).
Трофимова Ю.В., ссылаясь на указанные обстоятельства, обратилась в суд с иском об обязании включить в стаж периодов работы, о признании наличия необходимого стажа работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая свой иск тем, что ответчиком ей необоснованно не включены в стаж медицинской деятельности в кратном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировка - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врач-интерн Брянской городской больницы N - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также стаж работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург АПО N <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (календарно).
Истец считает, что с учетом этих периодов у нее на ДД.ММ.ГГГГ был выработан 30-летний стаж, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Трофимова Ю.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просила удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика - Ширшовой С.И. просила дело рассмотреть в их отсутствие, иск не признает.
Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно подпункта "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ).
Согласно трудовой книжке Трофимова Ю.В. (л.д.12-20) свою трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой неврологического отделения <адрес> больницы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трофимова Ю.В. работала врачом-интерном по хирургии, хирургом.
Периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истца на курсах повышения квалификации было в периоды работы Трофимовой Ю.М. в медицинских учреждениях.
В соответствии со статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
Аналогичные положения закреплены в пункте 4 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками".
Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.
Следовательно, не включение в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.
Согласно справки о реорганизации (л.д.21) Поликлиника N была переименована в "Амбулаторно-поликлиническое объединение N", а затем в "МУЗ Городская поликлиника N <адрес>".
Пунктом 8 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено учреждение - Поликлиники, в том числе городская, а по перечню должностей - должность врач, поэтому истцу следует засчитать в стаж период ее работы в АПО N <адрес>.
Поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург АПО N <адрес> (05 мес. 07 дн.) подлежат включению в стаж для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку, с учетом включенных судом спорных периодов, необходимый стаж работы по осуществлению лечебной и иной деятельности был выработан Трофимовой Ю.В. на дату её обращения за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания наличия выработанного 30-летнего стажа педагогической деятельности у истца на 17.09.2019, а потому суд обязывает ответчика назначить Трофимовой Ю.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 17.09.2019.
Подсчет стажа на дату 03.03.2019 для рассмотрения заявленных требований правового значения не имеет, так как истец с заявлением обратился к ответчику лишь 17.09.2019. При подсчете стажа на эту дату ответчиком подтверждено наличие 30-летнего стажа.
Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненный иск Трофимовой Юлии Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, о признании наличия стажа, об обязании назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить.
Включить Трофимовой Юлии Валерьевне в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как 1 год за 1 год и 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург АПО N <адрес> (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-интерн Брянской городской больницы N Брянска (как 1 год и 6 месяцев).
Признать наличие выработанного 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 03.03.2019 у Трофимовой Юлии Валерьевны для назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Трофимовой Юлии Валерьевне с 17.09.2019 страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
В окончательном виде решение суда изготовлено - 15.07.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
